YÖK tasarısı yasalaÅŸtı

TBMM Genel Kurulu’nda dün saat 16.30'da baÅŸlayan görüşmeler, bugün saat 10.00'da sona erdi ve YÖK tasarısı yasalaÅŸtı. CHP'li vekiller son oylamada salonu terketti. Yasa ile imam hatipler baÅŸta olmak üzere meslek liselerine üniversiteye girme kolaylığı getirildi. CHP'LÄ° OYA ARASLI: TASARI, ANAYASA'NIN 2. MADDESÄ°NE AYKIRI CHP Ankara Milletvekili Oya Araslı, YÖK Tasarısı'nın Anayasa'nın deÄŸiÅŸtirilemez hükümlerinden olan 2. maddeye aykırı olduÄŸunu savundu. Araslı, tasarı üzerinde CHP'nin görüşlerini dile getirirken, tasarının, ''dini siyasete alet edenlerin iÅŸine yarayacağını, eÄŸitim sistemini yozlaÅŸtıracağını'' savunarak geri çekilmesini istedi. Araslı, ''Bunu yapmazsanız, Türkiye'nin laik yapısıyla boÄŸuÅŸuyorsunuz ithamıyla karşılaşırsınız'' dedi. Araslı, AKP'lilerin laf atmaları arasında sürdürdüğü konuÅŸmasında tasarının Tevhidi Tedrisat Kanunu ile Anayasa'nın deÄŸiÅŸtirilemez hükümlerinden olan 2. maddesine de aykırı olduÄŸu görüşünü dile getirdi. AKP Grup BaÅŸkanvekili Faruk Çelik, tasarının öngördüğünden daha ileri uygulamanın 1999'dan önce var olduÄŸunu anımsatarak, ''O zaman Anayasa'nın 2. maddesi yok muydu? O zaman aykırı deÄŸildi de ÅŸimdi mi oldu?'' diye sordu. Çelik, ortada bir problem bulunduÄŸunu ve bunu çözmek gerektiÄŸini bildirirken, TBMM çatısı altında Cumhuriyet'in kazanımlarını benimsememiÅŸ kimsenin yeri olmadığını söyledi. Çelik, dini eÄŸitimin bir ihtiyaç olduÄŸunu, vatandaşın bu talebine devletin saÄŸlıklı bir ÅŸekilde yanıt vermesinin bu konudaki yanlışlıkların da önüne geçeceÄŸini belirtti. Faruk Çelik, Anayasa'da dinle devletin nerede olması gerektiÄŸinin açıkça düzenlendiÄŸini, milletin dinle, dinin milletle bir problemi olmadığını ifade ederken, ''Ama toplumun deÄŸer yargılarıyla problemi olanlar var. Onlar her yerde problem'' dedi. CHP'li Araslı, imam hatip okullarının, din görevlisi yetiÅŸtirmek amacıyla Cumhuriyet'in ilk yıllarında milli eÄŸitim sistemi içinde yerini aldığını, din kökenli meslek sahibi yetiÅŸtirmek gibi bir amacı olmadığını anlattı. Bu okulların, ''eÄŸitimi dini-dini olmayan ÅŸeklinde ayıranların, dini siyasete alet etmek isteyen ve arka bahçe olarak görenler tarafından istismar edildiÄŸini'' ifade eden Araslı, ''Halktan oy aldınız, biz de halkın oylarıyla seçildik. Halka vaatte bulundunuz; vaatlerinizi tutun ama Anayasa'nın dışına çıkarak deÄŸil. Anayasa'ya aykırı olacak vaatlerde bulunmayın'' dedi. Milli EÄŸitim Bakanı Hüseyin Çelik, milletvekillerinin sorularını yanıtlarken, tasarı konusunda kendisinin ve arkadaÅŸlarının vicdanının rahat olduÄŸunu bildirerek, ''Bizim vicdan problemimiz yok'' diye konuÅŸtu. Genel Kurul'da tasarının tümünün oylamasına geçildiÄŸinde, AKP'liler açık oylama isteminde bulundu. Tasarı elektronik sistemle açık oya sunuldu. 258 milletvekilinin katıldığı oylamada, 4 ret oyuna karşılık 254 oyla tasarı kabul edildi. TBMM BaÅŸkanı Vekili Nevzat Pakdil, oylamadan sonra bugün saat 15.00'te toplanmak üzere birleÅŸimi kapattı.  (AA)Yasa, onay için bugün CumhurbaÅŸkanı Ahmet Necdet Sezer’e gönderilecek.Sezer'in yasayı onay veya veto için 15 günlük süresi bulunuyor. Tasarının tümü üzerindeki oylamaya geçildiÄŸi sırada CHP’li milletvekilleri, tasarıyı protesto amacıyla Meclis Genel Kurul salonunu terk etti.  YENÄ° YASANIN GETÄ°RDÄ°KLERİ YÖK'ün yapısını deÄŸiÅŸtiren yasa, Genel Kurul ve Yürütme Kurulu ayırımını kaldırarak, Yükseköğretim Kurulu'nu daimi statüde çalışan tek kurul haline getiriyor.      Yasa ile YÖK'ün üye sayısı 22'den 16'ya düşürülüyor. Buna göre Yükseköğretim Kurulu, CumhurbaÅŸkanınca doÄŸrudan seçilen 5 üye ile Bakanlar Kurulu’nca seçilen 5, Ãœniversitelerarası Kurul (ÃœAK) tarafından seçilen 5 ve Genelkurmay BaÅŸkanlığınca seçilen 1 üyenin CumhurbaÅŸkanı tarafından atanmasıyla oluÅŸacak.      Yasa, Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanı'nın Kurul üyeleri tarafından seçilmesi hükmünü de getiriyor. 1 ay içinde YÖK'e üye seçemeyen kuruluÅŸların yerine 15 gün içinde CumhurbaÅŸkanı tarafından atama yapılması da öngörülüyor.       YARDIMCI DOÇENT ATAMALARI      Yardımcı doçentliÄŸe atamada da yeni ölçütler getiren yasa ilgili birimin talebi ve üniversite yönetim kurulunun kararı ile yardımcı doçentliÄŸe atama için kadro ilanı yapılması, bilim jürisinin ilgili yönetim kurulunca oluÅŸturulması, deÄŸerlendirmelerde ÃœAK ve senatonun belirlediÄŸi bilimsel ölçütlerin esas alınmasını öngörüyor. Ayrıca, yardımcı doçentlerin birinci derecenin son kademesine kadar yükselebilmesi olanağı da getiriliyor.      Doçent kadrosu ilanında ilgili birimin talebi ve üniversite yönetim kurulu kararının aranmasını öngören yasa, üniversite yönetim kurulunun jüri görüşleri doÄŸrultusunda karar alması ve adayın senato tarafından belirlenen doçentliÄŸe atama ölçütlerini taşıması esasını getiriyor.      Yasayla profesörlüğe yükselme ve atama da yeniden düzenleniyor.      Ayrıca, öğretim üyelerinin kamu kuruluÅŸları ve vakıflarda geçici olarak görevlendirilmesine iliÅŸkin esaslar yeniden belirlenirken, öğretim üyelerine en yüksek devlet memuru aylığının 3 katını geçmemek üzere ödeme yapılmasına olanak saÄŸlanıyor.      KATSAYI FARKI GÄ°DERÄ°LÄ°YOR     Yasa, yükseköğretime giriÅŸi de yeniden düzenleyerek genel lise, mesleki ve teknik lise mezunları ile anadolu liseleri arasındaki farklı katsayı uygulamalarına son veriyor. Yükseköğretime giriÅŸ sınavında; sınavın deÄŸerlendirilmesi ve öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına yerleÅŸtirilmesinde; ortaöğretimdeki program, alan, kol ve bölümlerde katsayılar yeniden düzenleniyor. Sınav sorularının ortaöğretimdeki tüm müfredat gözetilerek hazırlanması, yükseköğretime giriÅŸ ile ilgili esas ve usullere iliÅŸkin yönetmeliÄŸin Milli EÄŸitim Bakanlığı ve YÖK tarafından birlikte çıkarılması da hükme baÄŸlanıyor.      Yasada öngörülen düzenlemeye göre, yükseköğretim programları sözel, sayısal ve eÅŸit ağırlıklı olmak üzere 3 puan türünde toplanacak.      Herhangi bir genel veya mesleki orta öğretim kurumu mezunu, ÖSS'deortaöğretimdeki kendi program alan ve bölümünü tercih ederse hesaplanacak ortaöğretim baÅŸarı puanı 0.80 katsayısı ile çarpılacak. Ortaöğretimdeki program-alan/kol-bölümü sözel olan öğrenciler eÅŸit ağırlığa dayalı bir yükseköğretim programını tercih ederlerse ortaöğretim baÅŸarı puanı 0.60 katsayısı ile sayısala dayalı bir yükseköğretim programını tercih ederse 0.45 katsayısı ile çarpılacak. Bölümü eÅŸit ağırlıklı olan öğrenciler sözele dayalı bir yükseköğretim programını tercih ederlerse ortaöğretim baÅŸarı puanları 0.45, sayısal alana dayalı programları tercih ederlerse 0.60 katsayı ile çarpılacak.  Sayısal öğrenciler eÅŸit ağırlığa dayalı bir yükseköğretim programını tercih ederse ortaöğretim baÅŸarı puanı 0.60, sözele dayalı bir yükseköğretim programını tercih ederse 0.45 ile çarpılacak.      Adayların ortaöğretimdeki baÅŸarıları ÖSYM tarafından geliÅŸtirilecek bir yöntemle ortaöğretim baÅŸarı puanı olarak hesaplanacak ve bu puan Öğrenci Seçme Sınavı puanlarına eklenecek.      Dil sınavı ve puan türü ile ilgili adayların yerleÅŸtirilmesine iliÅŸkin esaslar YÖK tarafından belirlenecek.      Belli spor ve sanat dallarında üstün kabiliyetleri olduÄŸu tespit edil öğrenciler, ilgili dalda eÄŸitim yapmak kaydıyla yönetmelikle belirlenecek esaslara göre yükseköğretim kurumlarına alınabilecek.   ÖĞRENCÄ° ÖRGÃœTLERÄ° VE SOSYAL KONSEY     Yükseköğretim Kanunu'na 6 ek madde ekleyen yasa, öğretim elemanlarının, Ãœniversitelerarası Kurul tarafından oluÅŸturulacak etik komisyonlarca, kazandıkları akademik unvanlardan yoksun bırakılamayacaklarına hükmediyor. Ancak, intihal halleri bunun dışında tutuluyor.      Masrafların tamamı gerçek ya da tüzel kiÅŸiler tarafından karşılanan araÅŸtırmalarda öğretim elemanı istihdamı imkanı da getiren yasa, bilimsel araÅŸtırma projelerine üniversite dışından kaynak aktarımı imkanı da saÄŸlıyor.      Ãœniversitelerde öğrenci konseyleri oluÅŸturulmasını da öngören yasa, öğrenci konseyi baÅŸkanlarının rektörlük seçimlerinde oy kullanması ve üniversite senatolarına tabii üye olmasını da olanaklı hale getiriyor.       Ãœniversitelerin akademik deÄŸerlendirmesi ve Akreditasyonu için Ãœniversitelerarası Kurul (ÃœAK) tarafından Ulusal Akademik DeÄŸerlendirme ve Akreditasyon Kurulu oluÅŸturulması öngörülüyor.      Yasa, üniversite ile sektörler arasında eÄŸitim-bilim-istihdam, üretim iliÅŸkilerinin geliÅŸtirilmesi ve öğretim elemanlarıyla öğrencilerin sorunlarının çözülmesi hususlarında üniversite yönetimine önerilerde bulunmak üzere Sosyal Konsey kurulmasını da hükmediyor.      Ä°kili anlaÅŸmalarla kurulan özel statülü devlet üniversitelerinin mütevelli heyet baÅŸkan ve üyeleri ile denetleme kurulu üyelerinin, Milli EÄŸitim Bakanlığı'nın önerisi üzerine müşterek kararname ile atanması da yasayla hüküm altına alınıyor.      YÖK ÃœYELERİ     Öngörülen düzenleme uyarınca, Yükseköğretim Genel Kurulu ve Yükseköğretim Yürütme Kurulu BaÅŸkan ve üyelerinin görevleri, yasa yürürlüğe girdiÄŸinde sona erecek. Ancak bu kiÅŸiler, yeni Kurul BaÅŸkanı ve üyeleri göreve baÅŸlayıncaya kadar görevlerine devam edecek. Görevi bu ÅŸekilde sona eren Yürütme Kurulu baÅŸkan ve üyeleri, yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına iliÅŸkin tüm hakları almaya devam edecek.      BaÅŸka üniversitelerden görevlendirilen öğretim elemanlarının bölüm ve anabilim dalı baÅŸkanlıkları dışında idari görevleri ile dekanlık yapmakta oldukları fakültenin kadrosunda bulunmayan veya o fakültenin bilim dallarından olmayan dekanların görevleri de yasa yürürlüğe girdiÄŸinde sona erecek. Ä°lgili fakültede kadrolu profesör sayısı 3'denaz ise veya bulunmuyorsa ilgili bilim alanından dekanlığa atama yapılabilecek. Yeni kurulacak fakültelerde ise bu ÅŸartlar aranmayacak.     Yasanın yürürlüğe girdiÄŸi tarih itibarıyla doçentlik unvanını almış olanlar ile profesörlüğe baÅŸvurmak için doçentlikteki 5 yıllık bekleme süresini üniversitede dolduranların kadroları, boÅŸ kadro bulunması ve atama kriterlerini taşıması halinde öncelikle ilan edilecek ve iÅŸlemleri ivedilikle yürütülecek.      LÄ°SELÄ°LERÄ°N HAKLARI KORUNUYOR      2004 ÖSS'ye mahsus olmak üzere kılavuzda alanları bakımından ortak olarak belirtilen yükseköğretim programlarına giriÅŸte ortaöğretim baÅŸarı puanı 0.80 katsayı ile çarpılacak. 2004 yılında bu haktan yararlananlar ile 2003-2004 öğretim yılında aynı ÅŸartları taşıyan lise2. sınıfta olan öğrenciler 2005 yılında girecekleri ÖSS'de aynı haktan yararlanacaklar. Bu durumda, liselerin sayısal alanlarından mezun olan öğrenciler üniversitelerin iÅŸletme ve iktisat gibi eÅŸit ağırlıklı programlarını tercih ederlerse orta öğretim baÅŸarı puanları 0.80 katsayı ile çarpılacak.        Yasa yürürlüğe girdiÄŸinde yardımcı doçent olarak görev yapmakta olanların ÃœAK tarafından belirlenen doçentlik baÅŸvurusu için asgari yayın ölçütlerini yerine getirme süresi de 8 yıl olacak.      DiÄŸer mevzuatta YÖK Yürütme Kurulu'na yapılan atıflar, YÖK'e yapılmış sayılacak.     Yasanın, üniversite giriÅŸ sınavlarında tüm ortaöğretim müfredatının göz önünde tutulacağına iliÅŸkin hükmü 1 Ocak 2005 tarihinde, diÄŸer hükümleri Resmi Gazete'de yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.   SON OYLAMADA DAÄžILIM TBMM Genel Kurulu'nda, Yüksek Öğretim Kanunu'nda deÄŸiÅŸiklik yapan yasaya 251 AKP milletvekili ''evet'' oyu kullanırken, 3 CHP ve bir de bağımsız milletvekili ''hayır'' oyu kullandı.     TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen Yasa'nın son oylamasına 255 milletvekili katıldı. Oylamaya, gece boyunca yasanın engelenmesi doÄŸrultusunda çalışan CHP'den 171 milletvekili katılmadı. 4 DYP, 4 bağımsız milletvekili de oylamada hazır bulunmadı.     Oylamaya katılan 251 AKP milletvekili ''evet'' oyu kullandı. Oylamada hazır bulunan CHP'li Yakup Kepenek (Ankara), Abdülkadir AteÅŸ (Gaziantep) ve Ferit Mevlüt AslanoÄŸlu (Malatya) ile Ä°stanbul Bağımsız Milletvekili Emin Åžirin ''hayır'' oyu verdi.     Yapılan oylamanın sonucunda 3 oy mükerrer çıktı.      GÖRÜŞME MARATONU     YÖK Yasası, TBMM Genel Kurulu'nda yaklaşık 17 saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi. CHP, İçtüzük'ten kaynaklanan bütün haklarını kullanarak tasarının yasalaÅŸmasını engellemeye çalıştı. CHP milletvekilleri her maddede konuÅŸtular, soru sordular ve önerge verdiler.      YoÄŸun çalışmadan yorgun düşen bazı milletvekilleri Genel Kurul Salonu'nda uyumaktan kendilerini alamazken, bazı milletvekilleri de kulislerdeki koltuklarda uyudu.     Genel Kurul akÅŸam yemeÄŸi için çalışmasına 1 saat ara verirken, gece yarısından sonra da çorba içilmesi için çalışmalar 30 dakika durduruldu. Kulislerde milletvekillerine meyve ikramı da yapıldı.   BAKAN ÇELÄ°K: ÅžU ANDAN Ä°TÄ°BAREN UYUMAK Ä°STÄ°YORUM Milli EÄŸitim Bakanı Hüseyin Çelik, YÖK Tasarısı'nın TBMM Genel Kurulu'nda uzun müzakereler sonunda yasalaÅŸmasının ardından, ''Tartışmalar artık biter mi?'' sorusu üzerine ''Ben ÅŸu andan itibaren uyumak istiyorum'' dedi.     Çelik, gazetecilerin, CHP'nin tasarının tümünün oylamasına katılmamalarına iliÅŸkin sorularına, ''Sayıları çok azdı, 30-40 kiÅŸi vardı. Oylamaya katılsalardı (Grubunuz nerede?) diye sorarlardı. Onun için katılmadılar'' karşılığını verdi.  Yasanın Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi durumunda ne olacağı sorusunu ''varsayımlar üzerinde konuÅŸmam'' ÅŸeklinde yanıtlayan Çelik, Adalet Bakanı Cemil Çiçek'in, ''Yasamanın hatası varsa yargı düzeltir'' sözlerinin bütün yasalar için geçerli olduÄŸunu, Çiçek'in genel ilkeyi dile getirdiÄŸini belirtti.Â