OluÅŸturulma Tarihi: Eylül 09, 2003 00:00
Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, Türk Lirası'ndan sıfır atma çalışmalarına başlandığını, gelecek yılki hedeflerinden birinin de TL'den altı sıfır atmak olduğunu açıkladı.Unakıtan, Ocak-Ağustos dönemine ait bütçe uygulama sonuçları ve kamu sosyal tesislerinin satışı ile ilgili bilgi vermek üzere düzenlediği basın toplantısında, son zamanlarda bu rakamlar üzerinde bazı yanlış analizler yapıldığını gördüğünden dolayı bu toplantı düzenlendiğini bildirdi.    HEDEFLER VE UYGULAMALAR Toplantıda, 2003 yılı bütçesinin hedefleri konusunda da hatırlatma yapan Unakıtan, gelirlerin 100.8 katrilyon lira, toplam bütçe giderlerinin de 145.9 katrilyon lira olarak bağlandığını, faiz dışı bütçe fazlasını da 2003 yılı sonu itibarıyla 20.3 katrilyon lira olarak hedeflendiğini kaydetti.   Bakan Unakıtan, Ağustos sonu itibarıyla gerçekleşen uygulamalar konusunda ise şu bilgileri verdi: ''2003 yılı Ağustos sonu itibarıyla konsolide bütçe giderleri 92.1katrilyon lira oldu. Gelirler ise 63.6 katrilyon lira. Yani hedef sene sonunda 100.8 idi, bunun 63.6 katrilyon lirası gerçekleşmiş oluyor. Yine Ağustos ayı sonunda bütçe faiz dışı fazla tutarı 15.5 katrilyon liradır. Ağustos sonunda 5 katrilyon 35 trilyon lira olarak gerçekleşen faiz dışı fazla bugüne kadar ulaşılan en yüksek tutardır. Faiz dışı fazlada bugüne kadar en yüksek tutar Ağustos ayında gerçekleşti. İlk yedi aylık dönemde 10.4 katrilyon lira olan faiz dışıfazla Ağustos sonu itibarıyla 15.5 katrilyon liraya ulaştı.''     ANORMAL DURUM YOK Bakan Unakıtan, faiz dışı fazlaya bakarak, (Ağustos ayında harcamalar kısıldı, orada güzel katı bir fren yapıldı, ondan dolayı da bu faiz dışı fazlayı da yakaladı) şeklinde bir düşünceye girilmemesini özellikle belirtmek istediğini ifade etti.   Unakıtan, şunları kaydetti: ''Bu faiz dışı fazla, birden bire meydana gelen bir husus değil. Gelirlerin de harcamaların da aylar itibarıyla kendilerine göre eğrileri var. Bazı aylarda vergiler daha fazla toplanıyor, bazı aylarda harcamalar daha fazla yapılıyor, bazı aylarda daha az yapılıyor. Bunu Maliye yıllardan beri tecrübesinden, tahminlerinden kaynaklanan eğirler vardır, bu eğrilere göre tahminlerimiz bugüne kadar tutmuştur. Ağustos'ta anormal, beklenmeyen bir şeyler meydana gelmemiştir. Ama bir-iki puan daha fazla olmuştur. Tahsilatlar fazla olmuştur ama anormal şeyler değildir. Onun için bu rakam beklediğimiz, daha önce de bütçe rakamlarında tahmin ettiğimiz rakamlardır.''     HARCAMALAR Bakan Unakıtan, yine bu yılın ilk yedi aylık dönemde 82.6 katrilyon lira olan harcamalar toplamının, Ağustos sonu itibarıyla 92.1 katrilyon liraya ulaştığını bildirdi. Böylece harcamaların yüzde 63.1'lik kısmının gerçekleştiğini belirten Unakıtan, ''yalnız geçen yılın aynı döneminde bu oran yüzde 71.6 idi. Yani bu sene demek ki biz geçen yıla göre oransal olarak harcamalarımız daha az oldu. tahminlerimiz de buydu'' dedi. 2003 yılı 8 aylık harcama tutarının yüzde 47.7'sini faiz ödemelerinin oluşturduğunu, bu rakamın geçen yıl aynı dönemde yüzde 49.1 olduğunu vurgulayan Bakan Unakıtan, faiz harcamalarının da o aransal olarak planlandığı şekilde düşürüldüğünü söyledi.    Unakıtan, ''Böylece faiz harcamalarının toplam harcamalar içindeki oranı azalmış, buna mukabil faiz hariç harcamaların oranı artmıştır'' dedi.Unakıtan, düzenlediği basın toplantısında, yerel seçimlerin konsolide bütçeye etkisi konusuna da değindi. Bakan Unakıtan, hükümet olarak popülist politika, ilave fazla harcama yapmadıklarını, bütçe disiplininden taviz vermediklerini ve vermeyeceklerini belirterek, ''bu kesin kararlılığımızdır'' dedi.     ''GÖZÜMÜZ ONLARIN ÜSTÜNDE'' Yerel yönetimlerin bütçelerinin, belediyeler tarafından yapılan harcamaların konsolide bütçe harcamalarına bir etkisi olmadığını, yani devlet bütçesini onların bütçesinin fazla etkilemediğini ifade eden Bakan Unakıtan, şunları kaydetti:   ''Ama gözümüz onların da üzerinde. Şimdi gidin bütün belediyeler (Maliye'den gerekli yardımı göremiyoruz. Maliye vergi borcumuzdan dolayı kesiyor) der. Evet, kesiyorum arkadaş, gerekli olan parayı veririm, gerekli olmayan bir kuruş da fazla vermem. Benim yapacağım da bu. Ondan dolayı da herkes de ayağını yorganına göre uzatsın. Eğer
seçim kazanmak isteyen belediye baÅŸkanı varsa, seçimi kazandıktan sonra o yapacağı borçları nasıl ödeyeceÄŸini hesaplasın. Onları sorumlu olmaya, harcamalarında dikkatli olmaya davet ediyorum. (Çok harcama yaptım) diye seçim kazanılmaz, onları da uyarmak istiyorum. Halka samimi hizmeti yapan, yalnız seçim döneminde deÄŸil, her dönem yaparsa seçimi de kazanır. Yani Türkiye, Türk milleti artık eski Türk milleti deÄŸil. Köprülerin altından çok sular geçti, her jenerasyon biraz daha eÄŸitimli, daha ÅŸuurlu, daha dikkatli daha sorgulayıcı ona göre herkesin hareket etmesi, kendini yenilemesi lazım.'' SOSYAL TESÄ°SLER Unakıtan, Hazine'ye ait taşınmazlar üzerinde bulunan ve çeÅŸitli kamu kurum ve kuruluÅŸlarına tahsis edilen sosyal tesis niteliÄŸindeki kamp, lokal, misafirhane gibi yerlerin Hükümetce uygulamaya konulan ''Acil Eylem Planı'' çerçevesinde deÄŸerlendirilmesine yönelik çalışmalara süratli bir ÅŸekilde baÅŸlanıldığını da bildirdi.  Bu kapsamda, tüm kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca kullanılan Hazine'ye ait taşınmazlar üzerindeki sosyal tesislerin envanter çalışmalarının yapıldığını ve bunun sonucunda 664 adet sosyal tesise iliÅŸkin bilgi ve belgelerin derlendiÄŸini belirten Unakıtan, ''bunlardan 12'si Kültür ve Turizm Bakanlığı'na tahsis edilmiÅŸtir. Bununla ilgili Kültür ve Turizm Bakanlığı ile bir çalışma yürütüyoruz, birlikte bununla ilgili kanun çıktı. Åžimdi turizmde yeni bir konsept geliÅŸtiriyoruz'' ÅŸeklinde konuÅŸtu.  Unakıtan, yeni konsept hakkında ÅŸu bilgileri verdi: ''Turizm Bakanlığı, sadece güneÅŸ turizmine dayalı deÄŸil, eÄŸitim, eÄŸlence, saÄŸlık turizmini geliÅŸtirici yeni konseptler geliÅŸtiriyor. Turizm potansiyeli büyük olan Türkiye'de, bu potansiyeli harekete geçirmek istiyoruz. Bununla ilgili olarak da Maliye, Turizm, Orman Bakanlığı arasında koordineli çalışmalar devam ediyor ve Türk turizmine yeni ufuklar açacağız. Hükümet olarak bunun çalışması içindeyiz.''     45 TESÄ°S İÇİN Ä°HALE TALÄ°MATI Unakıtan, turizme tahsis edilenler dışında kalan tesislerden ekonomik deÄŸeri yüksek olan 70 adedinin satış bedelinin tespitinin Vakıf Gayrimenkul Expertiz ve DeÄŸerlendirme'ye yaptırıldığını ve 45 adet sosyal tesisin toplam 104 trilyon 452 milyar 379 milyon lira bedel üzerinden satışı için ihale talimatı verildiÄŸini de bildirdi.    İhaleler ile ilgili iÅŸlemlerin defterdarlıklar tarafından yürütüldüğünü ve ihaleler ile ilgili her türlü bilginin (www.milliemlak.gov.tr) internet adresinden kamuoyunun bilgisine sunulduÄŸunu ifade eden Bakan Unakıtan, meclis lojmanları ile ilgili olarak da ÅŸu bilgileri verdi: ''Ayrıca, Meclis lojmanları ile ilgili olarak orada örnek bina yapıyoruz. Oranın mimarisine uygun olarak...Tahmin ediyorum bu ayın 23'ü, 25'i gibi oraya sizleri davet edeceÄŸiz ve o proje ile ilgili sondurum hakkında bilgi vereceÄŸiz. O gün de satışa baÅŸlayacağız.'' Bakan Unakıtan, Bakanlık olarak, bir yandan konsolide bütçe gelirlerini saÄŸlam kaynaklardan artırmaya çalışırken, diÄŸer yandan da harcamaların hedefler doÄŸrultusunda bütçe disiplini içinde gerçekleÅŸmesi konusunda büyük çaba sarf ettiklerini de sözlerine ekledi.Unakıtan, Ocak-AÄŸustos dönemine ait bütçe uygulama sonuçları ve kamu sosyal tesislerinin satışı ile ilgili bilgi vermek üzere düzenlediÄŸi basın toplantısında, toplam gelirler içindeki vergi gelirlerinin payı 2002 yılında yüzde 74.8 iken 2003 yılında yüzde 83.7'ye çıktığını söyledi. Hükümetin ve Maliye Bakanlığı'nın en önemli hedeflerinden bir tanesinin saÄŸlıklı vergi gelirlerini artırmak olduÄŸuna iÅŸaret eden Bakan Unakıtan, ÅŸunları kaydetti: ''Düşünün bütçeniz açık ve bu bütçe açığının ana sebebi faiz ödemeleri olduÄŸu için birinci hedefiniz faizleri düşürmek. Faizler düşüyor ama yeterli deÄŸil, daha da düşmesi lazım. Ä°kincisi vergi gelirlerinizi artırmanız lazım. Yeni vergi koymayı düşünmüyoruz. Vergi nispetlerini artırmayı da düşünmüyoruz ama kayıt dışı ekonomiyi kayıt altına almayı düşünüyoruz.    Önümüzdeki dönemde yapacağımız en önemli çalışma, kayıt dışı ekonomiyi kayıt altına almak. Kurumlar vergisinin toplam vergi mükellefi 598 bin ve bu sene toplamayı düşündüğümüz tahmini kurumlar vergimiz de 8.9 katrilyon lira. Bu mükelleflerin 5 bini verginin yüzde 80'ini ödüyor yani yüzde 1'i yüzde 80'i ödüyor yüzde 99'u yüzde 20'yi ödüyor. Böyle ÅŸey olmaz. Önümüzdeki dönem kayıt dışı ekonomiyi kayıt altına alma dönemidir.''    Bu konuda vatandaÅŸların, sivil toplum kuruluÅŸlarının, Türkiye Odalar ve Borsalar BirliÄŸi'nin ve esnaf odalarının yardımını beklediÄŸini belirten Unakıtan, ''Türkiye'nin en büyük ayıbı kayıt dışı ekonomidir'' dedi. Unakıtan, AB'ye girme yolunda Türkiye'nin önemli adımlar attığını, bunun yanında kayıt dışı ekonomi sorununun da halledilmesi, Türkiye'nin AB'ye üye ülkeler seviyesine getirilmesi gerektiÄŸini söyledi.     ''TÃœRK LÄ°RASI'NDAN 6 SIFIR ATILACAK'' Faiz hariç transfer harcamalarının toplam harcamalar içindeki oranının yüzde 21.5'ten yüzde 24.5'e yükseldiÄŸini ifade eden Bakan Unakıtan, önemli transfer kalemleri incelendiÄŸinde sosyal güvenlik kurumlarına 11 katrilyon lira tutarında transfer yapıldığını, 5.5 katrilyon lira vergi iadesi ödendiÄŸini ve çiftçilere de 1.9 katrilyon lira destek ödemesi yapıldığını kaydetti. Unakıtan, 2003 yılının AÄŸustos ayında 10.4 katrilyon lira konsolide bütçe geliri elde edildiÄŸini, ilk 7 aylık dönemde 53.2 katrilyon lira bütçe gelirleri toplamının AÄŸustos ayı sonu itibariyle 63.6 katrilyon liraya ulaÅŸtığını bildirdi. Henüz kesinleÅŸmiÅŸ olmamakla birlikte, 2004 yılı sonu enflasyon hedeflerinin yüzde 12'ler civarında olduÄŸunu belirten Unakıtan, ''heflerimizden bir tanesi de Türk Lirası'ndan 6 sıfırı atmak. Onların çalışmalarına da teknik bazda baÅŸlanılmış durumda'' diye konuÅŸtu.     VERGÄ° Ä°DARESÄ° YENÄ°DEN YAPILANACAK Bakan Unakıtan, AÄŸustos ayındaki 9 katrilyon 235 trilyon lira tutarındaki tahsilatta birlikte Ocak-AÄŸustos dönemi toplam vergi gelir tahsilatının da 53 katrilyon 291 trilyon lira olduÄŸunu, AÄŸustos ayındaki vergi tahsilatının yıl tahsilatının yüzde 10.7'sine ulaÅŸtığını bildirdi.    Bakan Unakıtan, AÄŸustos ayında geçen yılın aynı ayına göre yüzde 53.4 oranında bir tahsilat artışı gözlendiÄŸini, aynı dönemde tahakkuk artışının ise yüzde 45.1 olduÄŸunu belirtti. Tahsilat oranındaki artışın, teÅŸkilatlarının yoÄŸun çalışmalarının etkisi olduÄŸunu ifade eden Bakan Unakıtan, şöyle konuÅŸtu: ''Gelir vergisindeki artış oranı biraz düşük 25.4. Bununla ilgili önümüzdeki yılda daha baÅŸka tedbirlerle çalışmalar yapacağız. Özel iletiÅŸim vergisinde bir gecikme ile zam yaptığımızdan dolayı artış biraz daha az oldu ama toplam olarak vergilerdeki artış yüzde 46.1. Buda bizim için tatmin edici bir artış.    Vergilerle ilgili olarak daha efektif bazı kararlar alacağız yakında. Vergi Ä°daremizi yeniden yapılandırıyoruz. Vergi dairelerimizin yükünü hafifletmek suretiyle kendi mükelleflerini daha iyi takip edebilir bir hale getirmek istiyoruz. Tahsilatları bundan sonra vergi dairesinden yapmayacağız. Herkes bankadaki hesabına yatıracak bu konudaki teknik çalışmalarımızı yakında tamamlayacağız.  Bir müddet sonra da Kamu Ä°hale Yasası'ndan kaynaklanan bir takım gecikmelerimiz oldu. VEDOP 2 projesine de çok önem veriyoruz bu projeyi de tamamladığımız takdirde artık vergi dairelerine beyanname de götürülüp verilmeyecek. Ä°nternet yoluyla bilgisayar sisteminde bunları alacağız ve bunların deÄŸerlendirilmeleri çok daha kolay olacak.''Â
button