Terör maÄŸduruna tazminat

GeçmiÅŸte AÄ°HM’nin Türkiye’yi sıkça mahkum ettiÄŸi köy boÅŸaltma, evlerin yakılması gibi terörle mücadele sırasında yaÅŸanan maÄŸduriyetlerin, mahkemelere gitmeden oluÅŸturulacak komisyonlarca çözümlenmesi amacıyla hazırlanan yasa tasarısı TBMM İçiÅŸleri Komisyonunda kabul edildi. Tasarıda 1.5 milyar ile 18.3 milyar arasında tazminat öngörülüyor."Avrupa BirliÄŸi Müktesebatının Ãœstlenilmesine Ä°liÅŸkin Türkiye Ulusal Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve Ä°zlenmesine Dair Karar’da bu yıl içerisinde uygulamaya konulacağı belirtilen Terör ve Terörle Mücadeleden DoÄŸan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun Tasarısı, tali komisyon olan İçiÅŸleri  Komisyonunda kabul edildi.YASANIN KAPSAMI DARALTILDIAdalet Bakanlığının ilk hazırladığı taslakta, yasanın sürekli uygulanması öngörülürken tasarının bugünkü halinde sadece OHAL dönemi kapsandığı ve baÅŸvuru için 1-1.5 yıllık süre sınırlaması konulduÄŸu için taslaktaki amaca ulaşılamayacak. Tasarıyla, 19.7.1987 ile 30.11.2002 arasında olaÄŸanüstü hal ilan edilen illerde meydana gelen terör eylemleri veya terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler nedeniyle zarara uÄŸrayan kiÅŸilerin zararlarının karşılanmasına iliÅŸkin esas ve usuller belirleniyor. Yasanın sadece OHAL bölgesini kapsaması nedeniyle Ä°stanbul’daki sinagog saldırıları benzeri olaylarda zararları sigorta ya da devletçe karşılanmayanların maÄŸduriyetleri önlenemeyecek.Tasarının bu ÅŸekliyle yasalaÅŸması durumunda, Bakanlar Kurulunca belirlenecek illerde OHAL döneminde terörle mücade sırasında zarar gören kiÅŸilerin yanı sıra özel hukuk tüzel kiÅŸilerinin zararları da mahkemeye gidilmeksizin çözülmeye çalışılacak. Ancak, "Devletçe arazi veya konut tahsisi suretiyle yahut baÅŸka bir ÅŸekilde karşılanmış bulunan zararlar ile mahkeme kararı gereÄŸince karşılanmış bulunan zararların yanı sıra AÄ°HM’nin AÄ°HS uyarınca dostane çözüm yoluyla uzlaşılan tazminatın ödenmesiyle karşılanan zararlar tasarı dışında tutuldu.Ayrıca "yardım ve yataklık" suçundan hüküm giyenler ile kendi kasıt, kusur veya ihmalleri sonucunda oluÅŸan zararların dışında, "Terör dışındaki ekonomik ve sosyal sebeplerle uÄŸranılan zararlar ile kendi istekleriyle bulundukları yerleri terk edenlerin bu sebeple uÄŸradıkları zararlar" da bu tasarı kapsamında ödenecek tazminatlar dışında tutuldu.TESPÄ°T KOMÄ°SYONUNDA SÄ°VÄ°L KALMADITasarıda, bakanlar kurulunun belirleyeceÄŸi illerde vali veya yardımcılarının baÅŸkanlığında Zarar Tespit Komisyonlarının oluÅŸturulması öngörülüyor. Yasanın kapsamı sadece OHAL dönemiyle sınırlı tutulduÄŸu için oluÅŸturulacak Zarar Tespit Komisyonları’nın üyelerinin her yıl yenilenmesi hükmü de tasarıdan çıkartılırken, bu komisyonlarda üyelik yapması taslakta yer alan Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanlığı, jandarma ve emniyet temsilcileri ile meslek kuruluÅŸu yöneticileri de tasarıya konulmadı. Bu komisyonlar, İçiÅŸleri Bakanlığının 2 ay içinde çıkaracağı yönetmeliÄŸe dayanarak çalışma yürütecek. Zarar gören kiÅŸi veya yasal mirasçıları ya da yetkili temsilcilerinin, yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren bir yıl içerisinde komisyona baÅŸvurması grekiyor. Zorunlu bir nedenle bu sürede baÅŸvurulamamışsa 18 ay içerisinde kaymakamlıklarça baÅŸvurular kabul edilekomisyonlar baÅŸvuru tarihinden itibaren 6 ay içerisinde baÅŸvuruyla ilgili çalışmasını tamamlamak zorunda. GÃœNLÃœK 18 MÄ°LYONA BÄ°LÄ°RKİŞİ ÇALIÅžTIRACAKBu komisyonlar ilgili kamu kurum, kurul ve kuruluÅŸlarından her türlü bilgi ve yardımı isteyebileceÄŸi gibi, kamu kurum, kurul ve kuruluÅŸlarında çalışanları günlüğü 18 milyon liraya bilirkiÅŸi olarak da görevlendirebilecek. Tasarıda, "Hayvanlara, aÄŸaçlara, ürünlere ve diÄŸer taşınır ve taşınmazlara verilen her türlü zararlar/ Yaralanma, sakatlanma ve ölüm hallerinde uÄŸranılan zararlar ile tedavi ve cenaze giderleri/ kiÅŸilerin malvarlıklarını kullanamamalarından kaynaklanan maddi zararların" karşılanması öngörülüyor.Â