Tarım Ar-Ge Tebliği

Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanlığı, tarım sektörünün ihtiyaç duyduÄŸu öncelikli konularda bilgi ve teknolojilerin geliÅŸtirilmesi ve bu bilgi ve teknolojilerin çiftçilere ve tarımsal odaklı sanayicilere aktarılması amacıyla uygun görülen araÅŸtırma geliÅŸtirme projelerinin desteklenmesi amacıyla tebliÄŸ yayımlamıştır.AraÅŸtırma - GeliÅŸtirme Projelerini Destekleme TebliÄŸi(TebliÄŸ No: 2005/27) BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÃœMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMadde 1 - Bu TebliÄŸ, Bakanlığın ve tarım sektörünün ihtiyaç duyduÄŸu öncelikli konularda bilgi ve teknolojilerin geliÅŸtirilmesi ve bu bilgi ve teknolojilerin çiftçilere ve tarımsal odaklı sanayicilere aktarılması amacıyla uygun görülen araÅŸtırma geliÅŸtirme projelerinin desteklenmesini amaçlamaktadır.KapsamMadde 2 - Bu TebliÄŸ, Bakanlığın ve tarım sektörünün ihtiyacı olan konularda üniversiteler, araÅŸtırma yetkisi olan kamu kuruluÅŸları, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluÅŸları, özel sektör ve gerçek kiÅŸiler tarafından yürütülen projelerin desteklenmesine iliÅŸkin usul ve esasları kapsar.DayanakMadde 3 - Bu TebliÄŸ, 2/4/2005 tarihli ve 25774 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2005/8629 sayılı Ulusal Tarım Stratejisi DoÄŸrultusunda Tarımsal Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi Kayıt Sisteminin GeliÅŸtirilmesine iliÅŸkin Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.TanımlarMadde 4 - Bu TebliÄŸde geçen;Bakanlık: Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanlığını,TÃœGEM: Tarımsal Ãœretim ve GeliÅŸtirme Genel Müdürlüğünü,KORGEM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,TAGEM: Tarımsal AraÅŸtırmalar Genel Müdürlüğünü,APK: AraÅŸtırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu BaÅŸkanlığını,TZOB: Türkiye Ziraat Odaları BirliÄŸini,TZMO: Türkiye Ziraat Mühendisleri Odasını,Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Åž'yi,Proje Yürütücüsü: Projenin hazırlanması ve yürütülmesinde bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü sorumluluÄŸu taşıyan araÅŸtırmacıyı,Danışman : Hizmetinden yararlanılmak üzere yurtiçi veya yurtdışından geçici olarak temin edilen uzmanı,Kurum: Projenin fiilen yürütüldüğü kurum ve kuruluÅŸu,Form: Bakanlıktan araÅŸtırma-geliÅŸtirme proje desteklemesi almak isteyen projelerin hazırlanması, deÄŸerlendirilmesi, desteklenmesi ve takibi için Bakanlıkça hazırlanan Proje Formu, Kabul ve Taahhüt Beyanları Formu, Proje DeÄŸerlendirme Formu, Proje SözleÅŸme Formu, Proje GeliÅŸme Raporu Formu ve Proje Sonuç Raporu Formunu,DeÄŸerlendirme Kurulu (Kurul): Bakanlıkça desteklenecek araÅŸtırma-geliÅŸtirme projelerinin deÄŸerlendirildiÄŸi ve nihai kararların alındığı, Bakanlık MüsteÅŸarı baÅŸkanlığında, ilgili MüsteÅŸar Yardımcısı, APK Kurul BaÅŸkanı, TÃœGEM, KORGEM ve TAGEM Genel Müdürleri ile TÃœBÄ°TAK temsilcisi ve üniversitelerin ilgili fakültelerinden birer öğretim üyesi, TZOB, TZMO, Türk Veteriner Hekimleri BirliÄŸi Merkez Konseyi ve uygun görülen iki sivil toplum ve meslek kuruluÅŸlarından birer temsilci  olmak üzere baÅŸkan dahil üye sayısı 14 olan kurulu,Sekreterya: Desteklenecek projelerin ön deÄŸerlendirmelerini yapan, kurulun sekreterya hizmetini yürüten, TAGEM Genel Müdürü baÅŸkanlığında, iki genel müdür yardımcısı ve üç daire baÅŸkanından oluÅŸan birimi,ifade eder. İKÄ°NCÄ° BÖLÃœMUygulama DeÄŸerlendirme Kurulunun Görevleri ve iÅŸleyiÅŸiMadde 5 - Bakanlıkça desteklenecek araÅŸtırma-geliÅŸtirme projeleri için ilana çıkılması, proje önerilerinin deÄŸerlendirilmesi, sonuçlandırılması, projelerin yürütülmesi ve neticelendirilmesi için gerekli bütün düzenlemelerin yapılması, tedbirlerin ve kararların alınması kurulun görevidir.Kurul salt çoÄŸunlukla toplanır ve kararlarını oy çokluÄŸu ile alır. Oyların eÅŸitliÄŸi halinde Kurul BaÅŸkanının yer aldığı tarafın kararı kabul edilir. Bakanlık mensubu olan üyeler bulundukları görev süresince kurul üyesi olup, Bakanlık dışı üyeler ise kurumlarınca iki yıl süre ile görevlendirilirler. Bu süre en fazla iki dönem daha uzatılabilir. Süresinden önce kurul üyeliÄŸinden ayrılan üyenin yerine süresini tamamlamak üzere aynı kurumdan bir baÅŸka temsilci atanır. Kurul üyeleri Bakan onayı ile kesinleÅŸir. Kurulun çalışması baÅŸkanın toplantıya üyeleri davet etmesi ÅŸeklinde olur. Gerek görüldüğünde kurulu olaÄŸanüstü toplantıya çaÄŸrılabilir.ÇaÄŸrı ve BaÅŸvuruMadde 6 - Desteklenecek araÅŸtırma alanları ve proje baÅŸvuru dönemleri Bakanlıkça ilan edilir. Bu çerçevede, kurum, kuruluÅŸ ve gerçek veya tüzel kiÅŸilerce hazırlanacak proje önerileri, Bakanlıkça hazırlanan proje formatı ile ilanda belirtilen süre içinde DeÄŸerlendirme Kurulu Sekretaryasına iletilir.Destekten Faydalanacak Projeler ve Projelerin DeÄŸerlendirilmesiMadde 7 - AraÅŸtırma geliÅŸtirme desteÄŸinden devam eden projeler ve yeni projeler faydalanabilir. Desteklenecek projelerin deÄŸerlendirilmesinde;a) Bakanlığın ve tarım sektörünün ihtiyaç duyduÄŸu acil ve öncelikli konular,b) Bakanlık amaçlarına uygunluÄŸu ve yürütülebilirliÄŸi,c) Sonuçlarının uygulamaya aktarılabilirliÄŸi ve sektöre beklenen katkısı,d) Teknoloji geliÅŸtirme ve kullanım potansiyeli,e) Projenin yürütüleceÄŸi yer, altyapı ve personel olanakları, proje ekibinin bilgi ve tecrübesi,f) Proje bütçesi ile proje faaliyetlerinin uyumluluÄŸu,g) Katılımcılık, yurtiçi ve yurt dışı imkanlardan ne kadar yararlanıldığıdikkate alınır.Destekleme için baÅŸvuruda bulunan projeler, Kurul tarafından deÄŸerlendirilir. Projeleri deÄŸerlendirmek için, gerekli olması halinde, Kurul uzman panelistlerden oluÅŸturulan panelleri görevlendirebilir. DeÄŸerlendirmeler Proje DeÄŸerlendirme Formuna göre yapılır. Devam eden projelerin TÃœBÄ°TAK, DPT MüsteÅŸarlığı ve Ãœniversitelerin yetkili organları tarafından onaylanmış projeler olması gerekir. Kurul tarafından desteklenmesine karar verilen projeler Bakanın onayına sunulur.SözleÅŸmeMadde 8 - Desteklenecek projelere iliÅŸkin sözleÅŸmeler; proje yürütücüsü, destek baÅŸvurusunda bulunan kiÅŸi/kurum/kuruluÅŸ, araÅŸtırmanın yapılacağı kurum/kuruluÅŸ/birim ve Bakanlık dışında projeyi destekleyenler varsa bu destek sahiplerinin üst düzey yöneticileri ile Kurul BaÅŸkanı arasında imzalanır.SözleÅŸme Proje SözleÅŸme Formuna göre düzenlenir. SözleÅŸme, idari ve mali hükümler ile diÄŸer hususları kapsar.Ä°zlemeMadde 9 - Desteklenen projelerin, öngörüldüğü ÅŸekilde yürütülüp yürütülmediÄŸi, geliÅŸme raporları ve gerektiÄŸinde Kurulun görevlendireceÄŸi yetkin kiÅŸi veya kiÅŸiler tarafından yerinde inceleme yoluyla izlenir. Kurul, proje hakkında her zaman bilgi alabilir. GeliÅŸme raporlarının hangi sıklık ve kapsamda hazırlanacağı projenin özellikleri dikkate alınarak sözleÅŸmede belirlenir.GeliÅŸme raporları, Proje GeliÅŸme Raporu Formuna göre düzenlenerek sözleÅŸmede belirtilen süreler sonunda Kurula iletilir.Proje DesteÄŸinin Durdurulması ve Ä°ptaliMadde 10 - Onaylanan proje formatı ve sözleÅŸmeye uygun ÅŸekilde yürütülmediÄŸi tespit edilen projelere verilen destek Kurul tarafından durdurulur. Duruma göre düzeltme süresi verilebilir. Düzeltme süresinin verilmesi faydalı görülmez veya verilen süre sonunda durumda düzelme olmazsa proje desteÄŸi iptal edilir. Kurul, proje sözleÅŸmesinin tek taraflı olarak feshine karar verebilir.GeliÅŸme raporlarının hastalık, seyahat ve benzeri kabul edilebilir özür bildirilmeden zamanında gönderilmemesi proje desteÄŸinin durdurulması için geçerli sebeptir.Öngörüldüğü biçimde yürütülmediÄŸi ve mücbir nedenlerle yürütülmesi geçici olarak olanaksız hale gelen proje desteÄŸi proje izleyicisinin, kurumun ve/veya proje yürütücüsünün baÅŸvurusu üzerine Kurul kararı ile geçici olarak durdurulabilir. Durdurma gerekçelerinin ortadan kalkması halinde proje yeniden baÅŸlatılır ve durdurma süresi proje süresine ilave edilir. Ancak yürütülmesi olanaksız hale gelen projeler, proje yürütücüsünün baÅŸvurusu ve Kurulun kararı ile destek kapsamından çıkarılır.Proje yürütücüsünün, kurumun ve/veya proje personelinde meydana gelecek deÄŸiÅŸmeler Kurula en kısa sürede bildirilir, hem proje yürüten taraf hem de Kurul tarafından sözleÅŸmede belirlendiÄŸi ÅŸekilde gerekli tedbirler alınır.Sonuç RaporuMadde 11 - Proje süresinin tamamlanmasını izleyen en çok iki ay içinde, projenin bilimsel ve teknik tüm geliÅŸimleri ile sonuçlarını kapsayan proje sonuç raporu, proje yürütücüsü tarafından, Proje Sonuç Raporu Formuna göre düzenlenerek Kurula iletir. Kurul deÄŸerlendirmesi neticesinde Proje Sonuç Raporu kabul veya reddedilir. Sonuç raporu kabul edilen projenin öngörülen kalan destek ödemeleri yapılır. Sonuç raporu reddedilen projelerin desteklemesine son verilir.ÜÇÜNCÃœ BÖLÃœMProje Ödeneklerinin Belirlenmesi, Kullandırılması, Mali Hükümler ve Proje Süresinin Uzatılması Proje Ödeneklerinin Belirlenmesi ve KullandırılmasıMadde 12 - Kabul edilen projeye verilecek destek miktarı ve ödeme ÅŸekli Kurul tarafından belirlenir ve Bakanlık tarımsal destekleme bütçesine bu amaçla konmuÅŸ ödenekten, sözleÅŸmede belirtilen esaslara göre, desteklenecek proje adına açılan Banka hesabına aktarılır. Kurum adına baÅŸvurulan proje için açılan proje hesabı kurum yöneticisi ve proje yürütücüsü adına ortak açılır. Devam eden projeye verilecek destek daha önce onaylanmış bütçesinin %30'unu geçemez.Åžartları sözleÅŸmeye konmak suretiyle Kurul kararıyla ön ödeme yapılabilir. Verilecek ön ödemeler, verilmesi kararlaÅŸtırılan toplam desteÄŸin %20'sini geçemez. GeliÅŸme raporları ve/veya yerinde incelemelerle geliÅŸme dönemleri onaylanan projeler için takip eden dönemlerde tekrar ön ödeme yapılabilir. Projenin Kurul tarafından kabulü ve Bakan tarafından onaylanması ilk geliÅŸme dönemi kabul edilir ve ön ödeme tahakkuku için esas oluÅŸturur. Ön ödemede birinci fıkra esasları uygulanır.Ödemeler için Kurula geliÅŸme raporlarının ve sonuç raporunun teslimi ve kabulü esastır. Ä°lave olarak, proje bütçesine uygun olarak yapılan harcamaların bir örneÄŸi proje yürütücüsü tarafından onaylanarak bilgi için Kurula sunulur. Kurul tarafından geliÅŸme, sonuç ve/veya yerinde inceleme raporlarının onaylanması neticesinde verilecek destek için düzenlenen icmal TÃœGEM'e gönderilir. Ä°cmal TÃœGEM tarafından tahakkuka baÄŸlanarak gerekli ödeneÄŸin ve talimatın Bankaya ulaÅŸmasından sonra destekleme tutarı Banka tarafından proje adına açılan hesaba aktarılır. Proje hesabına aktarılıp da kullanılamayacağı kesinleÅŸen destek miktarları Kurulun kararına istinaden proje yürütücüsü tarafından Mal Saymanlığına yatırılır ve bütçeye gelir kaydedilir.Mali Hükümler, Ek Ödenek ve Proje Süresinin UzatılmasıMadde 13 - AraÅŸtırma ve geliÅŸtirme desteÄŸine esas alınacak proje bütçesi ve ek ödenek belirlenirken:a)  Her türlü kâr, fırsat maliyeti, sermaye kullanım maliyeti, dağıtım, pazarlama ve ticari amaçlı reklam giderleri, proje önerisi hazırlama masrafları, projenin sonuçlarının ticari uygulamaya dönüştürülmesi için yapılan herhangi bir masraf, ısıtma, altyapıya yönelik inÅŸaat giderleri, kredi kullanma maliyetleri, muhasebe, sekreterlik ve benzeri idari personel giderleri, proje ile doÄŸrudan veya dolaylı ilgisi olmayan diÄŸer harcamalar gider kalemi olarak gösterilemez.b)  Projelere, sözleÅŸmede belirlenen ÅŸartların oluÅŸması ve proje yürütücüsünün talebi üzerine ek destek verilebilir. DesteÄŸin miktarı ve ödeme ÅŸeklini Kurul belirler. Ek destek verilen toplam desteklemenin %25'ini geçemez.c)  Proje süresi, toplam sürenin en fazla %25'ine kadar uzatılabilir. Proje yürütücüsünün, bu yöndeki gerekçeli baÅŸvurusu Kurul tarafından karara baÄŸlanır.DÖRDÃœNCÃœ BÖLÃœMÇeÅŸitli ve Son HükümlerFormlarMadde 14 - Bu TebliÄŸde belirtilen formlar, sekreteryadan veya Bakanlık (www.tarim.gov.tr) ile TAGEM (www.tagem.gov.tr) web sayfalarından temin edilir.Fikri ve Sınaî Mülkiyet HaklarıMadde 15 - Bakanlık tarafından desteklenen projelerin gerçekleÅŸtirilmesi sırasında ortaya çıkan bilgi, eser, buluÅŸ ve teknoloji gibi her türlü fikri ürün üzerindeki kullanım ve uygulamaya aktarma hakkı katkı oranında Bakanlığa aittir. Farklı bir uygulama olması halinde, bu uygulama sözleÅŸmede yer alır.Proje yürütücüleri, Bakanlığın desteÄŸini belirtmek ÅŸartıyla, yurtiçinde veya yurtdışında araÅŸtırma ile ilgili makale yayımlayabilir ve tebliÄŸ sunabilir. Yayımlanan makaleler ve sunulan tebliÄŸlerin bir örneÄŸinin Kurula gönderilmesi zorunludur. Gizlilik gerektiren hallerde, koÅŸullara uyulması yayın yapanların sorumluluÄŸundadır.Etik Kurallara Uyma YükümlülüğüMadde 16 - Proje yürütücüsü ve proje sözleÅŸmesinde imzası olan kiÅŸi, kurum ve kuruluÅŸlar;a)  Kamu kurumlarının uymak zorunda oldukları etik davranış ilkelerini düzenleyen tüm mevzuat hükümlerine uymak ve uyulmasını saÄŸlamak,b)  Ä°nsan ve hayvanların deneysel amaçlarla kullanılmasının gerektiÄŸi hallerde, tüm mevzuat hükümlerine ve uluslararası etik ilkelerine uygun hareket etmek,c)  Projenin yürütülmesi sırasında evrensel nitelikli bilimsel araÅŸtırma ve bilimsel yayın kurallarına uymakzorundadır. Aksi durumun Kurul tarafından tespiti halinde yürürlükteki mevzuata göre hareket edilir.Hukuki ve Cezai SorumlulukMadde 17 - Haksız yere destekleme ödemesine neden olanlar ile haksız yere destekleme ödemesinden yararlanmak üzere sahte veya içeriÄŸi itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında cezai ve diÄŸer kanuni iÅŸlemler yapılır.Haksız yere destekleme ödemesinden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen destekleme ödemesi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde haksız ödemeyi saÄŸlayan belge veya belgeleri kullanan gerçek kiÅŸilerden, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek/tüzel kiÅŸilerden ve diÄŸer ilgililerden müteselsilen geri alınır.YürürlükMadde 18 - Bu TebliÄŸ hükümleri TebliÄŸin yayımı tarihinde yürürlüğe girer.YürütmeMadde 19 - Bu TebliÄŸ hükümlerini Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanı yürütür.Â