Sosyal güvenlik yasasına iki ay erteleme

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Güldal Mumcu'nun başkanlığında toplandı.

Gündemdışı konuşmaların ardından, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasasında değişiklik öngören tasarının 4. bölümü üzerindeki görüşmelere geçildi ve kısa sürede tamamlandı.

Tasarının 74. maddesi üzerinde verilen bir önergeyle, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası için Ağustos ayı olarak öngörülen yürürlük tarihi, Ekim olarak değiştirildi. Yaşlılık aylığı almak için SSK'larda aranan  7000 günlük prim ödeme şartı, 7200'e çıkartıldı.

4. bölümde kabul edilen maddeler şöyle: 

- Türkiye'de yapılamayan tetkikler, yurt dışında  yaptırılabilecek. Doku ve kök hücre tedavilerinde, sigortalılardan  katılım payı alınmayacak.

- Olağanüstü hal bölgesinde görevli Milli İstihbarat Teşkilatı ve kolluk  kuvvetleri personeli ve milletvekilleri ile yakınları, genel sağlık  sigortası kapsamı dışında olacak.
         
- Gazilerin ihtiyaç duydukları her türlü ortez, protez ve diğer  iyileştirici araç ve gereçler, herhangi bir kısıtlama getirilmeksizin  karşılanacak.

- Ücretsiz olarak doğum iznine ayrılan kadınlar, sigortasız geçirdikleri  süreyi borçlanabilecek. Kadınlar, bu haktan, çocuğun yaşaması kaydıyla,  2 defa ve 2 yılı geçmemek üzere yararlanabilecek.

- Sigortalıların yaşlılık aylığı hesaplanırken, kanunun yürürlüğe girdiği  tarihe kadar olan süreleri eski mevzuata, kanunun yürürlüğe girdiği  tarihten sonraki çalışma süreleri ise yeni mevzuata göre oransal olarak  hesaplanacak. İkisinin toplamı sigortalının yeni yaşlılık aylığını  oluşturacak.

 - Mevcut sigortalıların hak kaybını önlemek için yüzde 2 olan aylık  bağlama oranı, 10 yıl tamamlanıncaya kadar yüzde 3 olarak uygulanacak.  30 Nisan 2008'den itibaren sisteme giren sigortalılarda uygulanacak olan  aylık bağlama oranı ise yüzde 2 olacak. Böylece 30 Nisan ile kanunun yürürlüğe gireceği 1 Ekim 2008  tarihi arasında sigortalı olanların, eski mevzuattan yararlanmasının önüne geçilmiş  olacak.

 DİSİPLİN CEZASI ALAN MEMURLAR
         
- Personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu 23 Nisan  1999 tarihi ile 14 Şubat 2005 tarihleri arasında memuriyetleri sona eren  ancak 22 Haziran 2006 tarihinde çıkan afla yeniden memuriyete dönen  kişiler, geçmişe dönük borçlanabilecek. Bu kişiler, kanunun yürürlüğe girdiği tarihinden itibaren 6 ay  içerisinde Kuruma müracaat etmeleri halinde, görevlerinden ayrıldıkları  tarih ile göreve başladıkları tarih arasındaki primlerini ödeme imkanına  sahip olacak. Bundan doğacak borç tutarının tamamı, borcun tebliğ  edildiği tarihten itibaren 2 yıl içinde eşit taksitle veya bir defada  ödenebilecek.

- Fiili hizmet süresi kaldırılan meslek gruplarının şu ana kadar  kazandıkları süreler, 3 bin 600 gün koşuluna bakılmaksızın yaşlarından  düşürülecek.
       Â
YEŞİL KARTLILAR GSS KAPSAMINA ALINACAK
         
- Hiçbir sosyal güvenlik güvencesi olmayan kişilere verilen yeşil kart,  kanunun yürürlüğe girdiği tarihten 2 yıl sonra kaldırılacak. Bu kişiler  genel sağlık sigortası kapsamına alınacak.
- Aile hekimleri tarafından başlatılan sevk zincirine uygun olarak alınan  sağlık hizmetlerinde ayakta tedavi, ilaç, ortez ve protez katılım  payları, 3 yıl süreyle yüzde 50 oranında azaltılarak uygulanabilecek.
- Sağlık hizmeti sunucularıyla yapılacak sözleşmeler hazırlanana kadar,  mevcut sözleşmeler geçerli olacak.
- BAĞ-KUR'lular, 8 Eylül 1999 tarihinden 30 Nisan 2008 tarihine kadar ilk  defa sigortalı sayılan kadınlar 58, erkekler ise 60 yaşını doldurmuş ve  25 yıl sigorta primi ödemiş olması veya kadınlarda 60, erkeklerde ise 62  yaşını doldurmuş olup, en az 15 yıl malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta  primi ödenmesi şartıyla kısmi yaşlılık aylığından yararlanacaklar.
 - Söz konusu içinde ilk defa sigortalı olan devlet memurlarında ise kısmi  yaşlılık aylığından yararlanmada, kadınlar 58, erkekler 60 yaşını  doldurmuş ve 25 tam yıl sigorta primi ödemiş olması veya 61 yaşını  doldurması ve en az 15 yıl prim ödemesi şartı aranacak.
       Â
SSK'DA PRİM ÖDEME GÜN SAYISI 7200'E ÇIKACAK
         
- SSK kapsamında çalışanlarda aranan prim ödeme gün sayısı, 7000'den  7200'e çıkacak. Yaş hadlerinin uygulanmasında da prim gün sayısı  şartının doldurulduğu tarihte geçerli olan yaş hadleri, esas alınacak.

- Sigortalılar, en az 5400 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları  primi bildirilmiş olmak koşuluyla yaşlılık aylığı alabilecek. Ancak prim  ödeme gün sayısına kademe getirilecek.

- Çalışma gücündeki kayıp oranı, yüzde 50 ile yüzde 59'u arasında olduğu  anlaşılan sigortalılarda en az 5760, yüzde 40 ile yüzde 49 arasında  olduğu anlaşılan sigortalılarda ise en az 6480 gün uzun vadeli sigorta  kolları primi ödeme şartı aranacak.
       Â
EMEKLİLERİN YENİDEN ÇALIŞMASI
         
- Tarımsal faaliyette bulunanlar hariç, yeniden çalışmaya başlayan  kişilerin yaşlılık aylıkları kesilecek. Bu kişilerden prime esas  kazançları üzerinden kısa ve uzun vadeli sigorta kolu primi ile genel  sağlık sigortası primi alınacak. İşten ayrılan veya iş yerini kapatarak  yaşlılık aylığı talep eden kişilere, yaşlılık aylığı yeniden  hesaplanarak ödenecek.
 - SSK emeklileri, yüzde 31 ile yüzde 36.5 oranında sosyal güvenlik destek  primi ödemeleri durumunda ise maaşları kesilmeden çalışabilecek. Bu  oranın dörtte biri çalışan, dörtte üçü ise işverenden alınacak.
- BAĞ-KUR kapsamında emekli olup yine BAĞ-KUR kapsamında çalışan kişiler,  yaşlılık aylığı kesilmeden yüzde 12 oranında sosyal güvenlik destek  primi ödeyerek çalışabilecek. Bu oran kanunun yürürlüğe girdiği tarihten  itibaren her yıl 1 puan artırılarak yüzde 15'e çıkacak.
- Kesilecek olan sosyal güvenlik destek primi tutarı, Ocak ayında ödenen  en yüksek yaşlılık aylığından alınacak sosyal güvenlik destek priminden  fazla olamayacak. Bu kişilerden kısa vadeli sigorta kolları primi  alınmayacak.
         
   BAĞ-KUR'LULARA ÖDEME KOLAYLIĞI
         
- 4 Ekim 2000 tarihinden bugüne kadar vergi mükellefiyet kaydı bulunan  BAĞ-KUR'lular, kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan süreyi  geçmişe dönük borçlanabilecek. Prime esas kazancının yüzde 32'si  üzerinden borçlanacak olan BAĞ-KUR'lu, kanunun yürürlüğe girdiği  tarihten itibaren 6 ay içinde bu tutarı öderse, aradaki süre  sigortalılık süresinden sayılacak.

- 5 yıllık borcu bulunan BAĞ-KUR'luya, 6 aylık süre verilecek. Bu süre  içinde borcunu ödemezse, üyeliği askıya alınacak. Daha sonraki bir  tarihte, tekrar başvuru yaparsa, prim borcunu 3 ay içinde ödeyecek.

- 10 yıl süreyle sağlık sigortası veya genel sağlık sigortası primi  ödemeyen BAĞ-KUR emeklisinden, maaşının yüzde 10'u tutarında 10 yılı  tamamlayacak şekilde prim kesilecek.
       Â
SANDIKLARA YENÄ° DÃœZENLEME
         
- Banka, sigorta ve reasürans şirketleri, ticaret odaları, sanayi odaları,  borsalar veya bunların teşkil ettikleri birliklerin personeli için  kurulmuş bulunan sandıkların iştirakçileri ile aylık veya gelir  bağlanmış olanlar ile bunların hak sahipleri, herhangi bir işleme gerek  kalmaksızın kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 yıl içinde  Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilecek ve bu sandıklardan yararlanan  kişiler kanun kapsamına alınacak.

- Sosyal Güvenlik Kurumu, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Devlet  Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, BDDK, TMSF sandığı ve banka  temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulacak. Komisyon, her bir sandık için sandıktan ayrılan iştirakçiler de dahil  olmak üzere, devir tarihi itibarıyla devredilen kişilerle ilgili olarak,  sandıkların bu kanun kapsamındaki sigorta kolları itibariyle gelir ve  giderleri dikkate alınarak, yükümlülüğünün peşin değeri hesaplanacak.  Peşin değerin aktüeryal hesabında kullanılacak teknik faiz oranı yüzde  9,8 olacak. Devir işlemi tamamlanıncaya kadar, sandık iştirakçileri, sandıktan aylık  ve gelir alanlar ile bunların hak sahiplerinin sağlık ve sosyal sigorta  yardımlarının sağlanması ile primlerinin tahsil edilmesine, ilgili  sandık mevzuat hükümlerine göre devam edilecek.

Sandık iştirakçileri ile aylık veya gelir bağlanmış olanlar ve bunların  hak sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna devrinden sonra bu kişilerin  tabi oldukları vakıf senedinde bulunmasına rağmen karşılanmayan diğer  sosyal hakları ve ödemeleri, sandıklar ve sandık iştirakçilerini  istihdam eden kuruluşlarca karşılanması sürdürülecek.