Sezer Bağ-Kur Yasası'nı onayladı

CumhurbaÅŸkanı Ahmet Necdet Sezer, 4956Sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve DiÄŸer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun ve Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı Maddelerinin DeÄŸiÅŸtirilmesi, Yürürlükten Kaldırılması ve Bu Kanunlara Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun'u onayladı.CumhurbaÅŸkanı Ahmet Necdet Sezer'in onayladığı 4956 sayılı ''Esnaf ve Sanatkarlar ve DiÄŸer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun ve Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı Maddelerinin DeÄŸiÅŸtirilmesi, Yürürlükten Kaldırılması ve Bu Kanunlara Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun'' BAÄž-KUR'u yeniden yapılandırıyor. Yasaya göre, kurum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na baÄŸlı olmaktan çıkarılarak, Sosyal Güvenlik Kurumu BaÅŸkanlığı'nın ilgili kuruluÅŸu haline getiriliyor. Kurum, idari ve mali bakımdan özerk olacak.  Kurum bünyesinde finansman ve aktüerya dairesi ile bilgi iÅŸlem dairesi kurulacak.  BAÄž-KUR'da çalıştırılacak personelin atama usul ve esaslarını da düzenleyen yasa, denetmen ve denetmen yardımcısı çalıştırılmasını da öngörüyor.  Kurumun yönetim kurulu altı üyeden oluÅŸacak; asil üyeliklerinin boÅŸalması halinde, en çok oy alandan baÅŸlayarak yedek üyeler göreve çaÄŸrılacak.  Yasa, BAÄž-KUR Genel Kurulu'nda tarım sigortalıları ile kurum çalışanlarından birer üye bulunmasını da düzenliyor.  KÄ°RA GELÄ°RLERÄ°Kuruma ait gayrımenkullerin kira bedelleri, her yıl DÄ°E'ce açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi'nden az olmamak üzere rayiç veya emsal deÄŸer dikkate alınarak belirlenecek. Kurum gelirlerinin en yüksek getiriyi saÄŸlayacak ÅŸekilde yönetilmesi esas olacak.  Gelirlerin deÄŸerlendirilmesine iliÅŸkin usul ve esaslar Kurum, Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Hazine MüsteÅŸarlığı, Merkez Bankası ve Sermaye Piyasası Kurulu BaÅŸkanlığı'nın ortaklaÅŸa hazırlayacağı ve Bakanlar Kurulu'nca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.  BAÄž-KUR sigortalısı sayılmak için, gelir vergisi mükellefleri ile gelir vergisinden muaf olmak kaydıyla esnaf ve sanatkar sicili ya da kanunla kurulu meslek kuruluÅŸlarına kayıtlı olma ÅŸartı aranacak.  Sigortalılığın baÅŸlangıç ve bitiÅŸ tarihlerinin tespitinde, esnaf sanatkar sicili ve kanunla kurulu meslek kuruluÅŸlarının kayıtları esasalınacak.  MALULÄ°YET VE ÖLÃœM AYLIÄžI ÅžARTLARIÜç ay içinde kayıt ve tescilini yaptırmayan sigortalılar, kurumca resen kayıt ve tescil edilecek.  Yasa, vergi dairelerine, mükelleflerin tescil ve terkin iÅŸlemlerini 3 ay içinde bildirme yükümlülüğü de getiriyor. Kamu kurum ve kuruluÅŸları, kurumun talebi üzerine sigortalıların sigortalılık iÅŸlemlerinde esas alınacak bilgileri vermek zorunda olacak.  Kurumdan maluliyet aylığı alınabilmesi için prim borcu bulunmamasıkoÅŸulu aranacak. BAÄž-KUR sigortalılarına ölüm aylığı baÄŸlanabilmesi için en az 5 tam yıl hizmet süresi ÅŸart olacak.  Sigortalının ölümü halinde, 18 yaşını, orta öğrenim yapması halinde 20 yaşını, yüksek öğrenim yapması halinde 25 yaşını doldurmayan ve sosyal güvenlik kurumları kapsamında çalışmayan çocukları ile yaşı ne olursa olsun evli olmayan kız çocuklarının her birine yüzde 25 oranında aylık baÄŸlanacak.  Ä°NTÄ°BAKLARDiÄŸer sosyal güvenlik kurumlarına tabi bir iÅŸte çalıştıktan sonra bu kanun kapsamına girenlerin basamakları, diÄŸer sosyal güvenlik kanunları kapsamında geçirilen süre dikkate alınarak intibak ettirilmek suretiyle belirlenecek.  Aylıkları ödeme dönemini, Çalışma ve Sosyal Güvelik Bakanlığı'nın baÄŸlı kuruluÅŸu Sosyal Güvenlik Kurumu belirleyecek.  Ev kadınları ve Türkiye'de ikamet eden yabancı uyruklular da isteÄŸe baÄŸlı sigortalı olabilecekler.  BAÄž-KUR kapsamına giren sigortalılardan Kuruma tescillerini zamanında yaptırmayanlar, sigortalılıkları sona erdiÄŸi halde bu durumlarını Kuruma bildirmeyenler ve saÄŸlık karnelerini usulsüz kullananlara 50 milyon lira idari para cezası verilecek.  SaÄŸlık karne veya kartını baÅŸkasına kullandıran, kullanan ve buna yardımcı olanlara BAÄž-KUR'ca yapılan saÄŸlık gideri iki kat olarak müteselsilen tahsil edilecek.  SAÄžLIK SÄ°GORTASIAskerlik borçlanma tutarı, talep tarihini takip eden ay başından itibaren 6 ay içinde ödenecek. Borçlanma primleri süresi içinde tam olarak ödenmezse borçlanma geçersiz sayılacak.  SaÄŸlık sigortası yardımlarında, bu kanuna göre zorunlu sigortalı olanlar, yaÅŸlılık ve malullük aylığı alanlar ile bunların eÅŸ ve bakmakla yükümlü oldukları ana ve babaları yararlanabilecek. Ölüm aylığı alanlar da saÄŸlık sigortasından yararlanacak.  Bu kanuna göre, ilk defa sigortalı olanların saÄŸlık yardımından yararlanmaları, en az 8 ay, yeniden sigortalı olanların ise en az 4 ayeksiksiz saÄŸlık sigortası primi ödemiÅŸ olmaları, saÄŸlık ve sigorta prim borcu bulunmaması ÅŸartına baÄŸlanıyor.  Ayakta yapılan tedavilerde poliklinik muayene ücretinin ve verilenilaç bedellerinin nasıl uygulanacağı ve hangi oranda olacağı Kurumca belirlenecek. SaÄŸlık hizmetlerinin gerektirdiÄŸi giderler SaÄŸlık Bakanlığı'nın yataklı tedavi kurumları için belirlediÄŸi fiyat tarifesini geçemeyecek.   SaÄŸlık sigortası hesabında toplanan paralar baÅŸka bir amaçla kullanılamayacak.  Kuruma kayıt ve tescili yapıldığı halde, bu tarihten itibaren 5 yıl ve daha fazla hiç prim ödememiÅŸ olan sigortalılar hakkında, sigortalılık hakları saklı kalmak kaydıyla sigortalılık iÅŸlemleri durdurulacak. Ancak, sigortalıların bu süreye iliÅŸkin primleri, ödeme tarihinde bulundukları gelir basamağının prim tutarı üzerinden hesaplanarak tahsil edilecek.    TARIMDA KENDÄ° ADINA VE HESABINA ÇALIÅžANLARYasa, tarımda kendi adına ve hesabına çalışanlarla ilgili düzenlemeler de öngörüyor.  Buna göre, sigortalılığın sona ermesinde, fiilen çalışmanın sona erdiÄŸi tarih esas alınacak. Sigortalılar, sigortalıklarının sona erdiÄŸi tarihten itibaren üç ay içinde Kuruma bildirimde bulunacak.  Köy ve mahalle muhtarları, bu kanuna göre sigortalı sayılanları sigortalılıklarının baÅŸladığı tarihten, sigortalılığı sona erenleri ise sigortalılıklarının sona erdiÄŸi tarihten itibaren en geç üç ay içinde Kuruma bildirmekle yükümlü olacak.  PRÄ°M BORÇLARINA YAPILANDIRMAYasayla, BAÄž-KUR sigortalısının 30 Haziran 2003 tarihine kadar olan prim ve gecikme zammı ile diÄŸer borçların yeniden yapılandırılmasına olanak saÄŸlandı.  Sigortalı, yasanın yayımı tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumabaÅŸvuracak; bu kapsamda primlerin belli bir oranı ödenecek ve kalanı borçlunun durumuna göre taksitlendirilecek. Taksitlendirmede Hazine tarafından Türk Lirası cinsinden ihraç edilen devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizi bileÅŸik bazda esas alınacak.  Bu konudaki uygulamanın esasları yönetmelikle belirlenecek.   Yasa, BAÄž-KUR'un merkez teÅŸkilatı için 47, taÅŸra için 476 olmak üzere toplam 523 yeni kadro ihdasını da öngörüyor. Â