Sanal imza geliyor

Elektronik imzanın hukuki ve teknik yönleri ile kullanımını düzenleyen yasa tasarısı, TBMM Bayındırlık ve Ä°skan ile Sanayi ve Ticaret komisyonlarının ardından esas komisyon olan Adalet Komisyonu'nda da kabul edildi. "Elektronik Ä°mza Kanunu Tasarısı", güvenli elektronik imzayı  tanımlarken, bunun hukuki sonucu ve uygulama alanını da belirtiyor. Tasarıda elektronik imza şöyle tanımlandı: "Güvenli elektronik imza; münhasıran imza sahibine baÄŸlı olan, sadece imza sahibinin tasarrufunda bulunan güvenli elektronik imza oluÅŸturma aracı ile oluÅŸturulan, nitelikli elektronik sertifikaya dayanarak imza sahibinin kimliÄŸinin tespitini saÄŸlayan, imzalanmış elektronik veride sonradan herhangi bir deÄŸiÅŸiklik yapılıp yapılmadığının tespitini saan elektronik imzadır." Buna göre, güvenli elektronik imza, elle atılan imzayla aynı hukuki sonucu doÄŸuracak. Kanunların resmi ÅŸekle veya özel bir törene tabi tuttuÄŸu hukuki iÅŸlemler ile teminat sözleÅŸmeleri güvenli elektronik imza ile gerçekleÅŸtirilemeyecek.  Güvenli elektronik imzayı oluÅŸturan araçlar da tasarıda şöyle tarif edildi: "ÃœrettiÄŸi elektronik imza oluÅŸturma verilerinin kendi aralarında bir eÅŸi daha bulunmaması, üzerinde kayıtlı olan elektronik imza oluÅŸturma verilerinin araç dışına hiçbir biçimde çıkarılamaması ve gizliliÄŸi, üzerinde kayıtlı olan imza oluÅŸturma verilerinin üçüncü kiÅŸilerce elde edilmemesi, kullanılamaması ve elektronik imzanın sahteciliÄŸe karşı korunması, imzalanacak verilerin imza sahibi dışındadeÄŸiÅŸtirilememesi ve bu verinin imza sahibi tarafından imzanın oluÅŸturulmasından önce görülebilmesini saÄŸlayan imza oluÅŸturma araçlarıdır."  Tasarıda, güvenli elektronik imzayı doÄŸrulama araçları da tanımlanıyor.  ELEKTRONÄ°K SERTÄ°FÄ°KA  Tasarıda imza sahibinin imza doÄŸrulama verisini kimlik bilgilerinibirbirine baÄŸlayan elektronik kaydı, "elektronik sertifika" olarak tanımlanıyor. Elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcısının da "elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri saÄŸlayan kamu kurum ve kuruluÅŸları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kiÅŸiler" olduÄŸu ifade ediliyor.     Tasarıda, nitelikli elektronik sertifika, elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcısının yükümlülükleri ve nitelikli elektronik sertifikanın iptal edilmesine iliÅŸkin ÅŸartlar da belirtilirken, bilginin korunmasına iliÅŸkin hükümlere de yer veriliyor. Buna göre, elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcıları, elektronik sertifika vermekiçin gerekli bilgiler hariç bilgi talep edemeyecek ve bu bilgileri kiÅŸinin rızası dışında elde edemeyecek.  Elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcısının elektronik sertifika sahibine karşı sorumluluÄŸu genel hükümlere tabi kılınıyor.  Elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcısı, kanundan doÄŸan yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucunda oluÅŸacak zararların karşılanması amacıyla "Sertifika Mali Sorumluluk Sigortası" yaptıracak. Bu sigorta, Türkiye'de ilgili branÅŸta çalışmaya yetkili olan sigorta ÅŸirketleri tarafından yapılacak. Bu sigorta ÅŸirketleri Sertifika Mali Sorumluluk sigortası yapmakla yükümlü olacak. Bu yükümlülüğe uymayan sigorta ÅŸirketlerine Hazine MüsteÅŸarlığınca 8 milyar lira idari para cezası verilecek. Yabancı bir ülkede kurulu bir elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcısı tarafından verilen nitelikli elektronik sertifikaların hukuki sonuç doÄŸurabilmeleri, milletlerarası anlaÅŸmalarla baÄŸlı olacak.         DENETÄ°MÄ° TELEKOMÃœNÄ°KASYON KURUMU YAPACAKElektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcılarının faaliyetlerini ve iÅŸlemlerinin denetimini Telekomünikasyon Kurumu yerine getirecek.  Kurum, gerekli gördüğünde elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcılarını denetleyebilecek ve denetim sırasında görevliler tarafından her türlü defter, belge ve kayıtların verilmesi, yönetim yerleri, bina ve eklentilerine girme, yazılı ve sözlü bilgi alma, örnek alma ve hesapları inceleme yapabilecek. Elektronik imzanın denetimine iliÅŸkin esas ve usuller, kanunun yürürlük tarihinden itibaren 6 ay içinde hazırlanacak.               ELEKTRONÄ°K Ä°MZADA SAHTECÄ°LÄ°K  Tasarı, elektronik sertifikalarda sahtecilik yapanlara da cezalar getiriyor. Buna göre, sahte elektronik sertifika oluÅŸturanlara 2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 1 milyar liradan aÅŸağı olmamak üzere ağırpara cezası verilebilecek.  Yükümlülüklerini yerine getirmeyen elektronik sertifika hizmet saÄŸlayıcılarına 8 milyar liradan 20 milyar liraya kadar idari para cezası öngörülürken, suçların tekrarı halinde para cezalarının 2 kat olarak uygulanması da hükme baÄŸlandı.          ELLE ATILAN Ä°MZA GÄ°Bİ  Tasarı, ilgili kanunlarda da paralel düzenlemeler içeriyor. Güvenli elektronik imza, elle atılan imzayla aynı ispat gücüne sahip olacak. Güvenli elektronik imzayla oluÅŸturulan elektronik veriler senet hükmünde olacak, bu veriler, aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılacak. Dava sırasında bir taraf kendisine karşı ileri sürülen ve güvenli elektronik imzayla oluÅŸturulmuÅŸ veriyi inkar ederse, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun imza inkarına iliÅŸkin hükümleri kıyas yoluyla uygulanacak.  Tasarı yasalaÅŸtıktan 6 ay sonra yürürlüğe girecek.Â