Meclis lojmanlarının satışı tekrar Meclis'te

Anayasa Mahkemesi'nin yürütmeyi durdurma kararı verdiÄŸi 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu hükümlerini yeniden düzenleyerek ilgili kanunlara ekleyen yasa tasarısı, TBMM'ye sunuldu. Tasarı, milletvekili lojmanlarının satışı konusunda Maliye Bakanı'nı yetkili kılıyor.Maliye Bakanı, Emek Ä°nÅŸaat'a hizmet karşılığı olarak satış bedelinin yüzde 2'sini geçememek üzere, ödemeye esas oranı belirlemeye, satış iÅŸlemleri ile ilgili her türlü gider, masraf ve bedeli bu ÅŸirkete yapma yetkisine de sahip bulunacak. Satış bedellerinin tahsil edilen kısımlarından ilgili belediyeye yüzde 2, büyükÅŸehir belediyesine de yüzde 1 pay verilecek. Taşınmaz ile ilgili her ölçekteki planı yaptırma, deÄŸiÅŸtirme, resen onaylama ve her türlü ruhsatı verme yetkisi, Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığında olacak.  HARCIRAH KANUNUNDA DEĞİŞİKLÄ°K Yasa tasarıyla Harcırah Kanunundaki bazı hükümler deÄŸiÅŸtiriliyor. Öngörülen deÄŸiÅŸikliklere göre, ilgililerin yazılı istekleriyle yapılan naklen atamalar ile ilk defa ve yeniden yapılan atamalarda harcırah ödenmeyecek. Emekli olan memur ve hizmetlilere, ''ikamet edecekleri beyan ettikleri yere kadar görev yolluÄŸu ödenmesi'' uygulamasına da son verilecek. EmekliliÄŸini isteyenlere, emekli edilenlere, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alınıp da cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve terhis edilen yedek subaylara yer deÄŸiÅŸtirme koÅŸulu aranmaksızın 500 milyon lira ödenmesini düzenleyen ancak Anayasa Mahkemesi'nin yürürlüğünü durdurduÄŸu Bütçe Kanunu hükmü de tasarıyla tekrar getiriliyor.  Harcırah konusunda bütün kamu kurum ve kuruluÅŸlarındaki uygulamalarda bütünlük saÄŸlamaya yönelik düzenleme de getiren tasarı, Harcırah Kanunu kapsamında bulunmayan kamu kurum ve kuruluÅŸlarında da ''ilk defa veya yeniden göreve alınanlarla bunların aile fertlerine, kendilerinin yazılı talebi üzerine naklen ataması yapılanlara, emekliliÄŸini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulanan veya emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra vazifelerine son verilenlere harcırah ödenmemesini'' hükme baÄŸlıyor. Tasarı, konaklama giderlerini karşılayabilmeleri için denetim elemanlarına yapılan ödemeyi de artırıyor. Gündeliklerin yarısına kadar olan ödeme tutarı, tamamına kadar yükseltiliyor. Ayrıca, fatura düzenlemek zorunda olmayan yerlerde konaklayan denetim elemanlarına, ödedikleri ücrete iliÅŸkin fatura yerine ''belgelendirme'' kolaylığı getiriliyor. Tasarı ile yurt içi ve yurt dışı gündeliklere tavan getirilerek,  ödemelerin, Harcırah Kanunu uyarınca yapılan gündelik ödemelerin bir buçuk katını geçemeyeceÄŸi hükme baÄŸlanıyor. Ancak, yatacak yer için ödenen ücret, bir buçuk katın hesabında dikkate alınmayacak.      VEKALETEN ATAMALARDAKÄ° ÖDEMELER Vekaleten atamalarda yapılacak ödemeleri de düzenleyen tasarı, kurum içinden veya diÄŸer kurumlardan vekalet edenlere, vekalet aylığı ile zam ve tazminatların ödenebilmesi için, vekilin, asilde aranan ÅŸartları taşıması ve atamanın asilin tabi olduÄŸu usule göre yapılması zorunluluÄŸunu getiriyor. Ancak, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararname ile atama yapılacak kadro ve görevlere vekalet edenlere bu ödemelerin yapılabilmesi için asilde aranan ÅŸartları taşımaları kaydıyla, atamanın ilgili bakan tarafından yapılması yeterli olacak.      YÃœRÃœRLÜĞÜ DURDURULAN HÃœKÃœMLER Anayasa Mahkemesi'nin yürürlüğünü durdurduÄŸu, belediyelere ve il özel idarelerine genel bütçe gelirlerinden, Åžubat ayından 2003 yılı sonuna kadar yüzde 6 yerine yüzde 5 pay verilmesine iliÅŸkin Bütçe Kanunu hükmü de tasarı ile ilgili yasaya geçici madde olarak ekleniyor. BüyükÅŸehir belediyeleri pay oranını yüzde 4.1'den yüzde 3.5'a düşüren hüküm de BüyükÅŸehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun'a geçici madde olarak konuyor. Benzer ÅŸekilde, Emlak Vergisi payını yüzde 5'ten yüzde 4.5'e indiren düzenleme de yasaya geçici hüküm olarak ek yapılıyor.   SaÄŸlık Bakanlığı'nın çeÅŸitli hizmetlerinden alacağı gelirlere iliÅŸkin ödenek iÅŸlemleri ile bilimsel ve akademik nitelikli ruhsatlandırma komisyonlarında görevlendirenlere verilecek ücretler detasarı ile SaÄŸlık Bakanlığı TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname'ye geçici hükümler olarak ekleniyor. Anayasa Mahkemesi'nin yürürlüğünü durdurduÄŸu bu hükümler, SaÄŸlık Bakanlığı'nın, onaylanacak her türlü ruhsatlandırma, ürün üretim ve satış izin belgesi ve mesul müdürlük belgesi ile permi ve sertifikalar üzerinden 50 milyon ile 15 milyar lira arasında ruhsatlandırma bedeli almasını öngörüyor. Bilimsel nitelikli ve ruhsatlandırma komisyonlarında görevlendirilenlere, Türk Kodeksi Komisyonu üyeleri için belirlenen ücretin 4 katını geçmemek üzere ödeme yapılması da hüküm altına alınıyor.     Tasarı, Bütçe Kanunu'nda yer alan, Türkiye adına yabancı ülke ve kuruluÅŸlara yapılacak savunma ve güvenlik amaçlı hibe ve yardımlarla ilgili düzenlemeyi, dış proje kredisi ve hibe kullanımlarından kaynaklanan katma deÄŸer vergisi ve özel tüketim vergisi karşılığı iç kaynağın bulunamaması durumunda, bunları karşılamak üzere yatırım programında revize yapmaya ve çeÅŸitli nedenlerle kullanılamayan ödenekleri ertesi yıl bütçesine devretmeye, iptal etmeye Maliye Bakanı'nı yetkili kılan düzenlemeyi de ilgili yasaya ekliyor.      BAKÃœ-TÄ°FLÄ°S-CEYHAN BORU HATTINA Ä°LÄ°ÅžKÄ°N Ä°ÅžLEMLER Bakü-Tiflis-Ceyhan Boru Hattı kapsamında imzalanmış ev sahibi ülke anlaÅŸması, anahtar teslimi yapım sözleÅŸmesi, hükümet garantisi  anlaÅŸması ve bu proje kapsamında akdedilecek diÄŸer anlaÅŸmalarla ilgili belge ve sair dokümanların imzalanması yetkisi Bakanlar Kuruluna veriliyor.Bakanlar Kurulu, anlaÅŸmalar ve belgelerde öngörülen taraflara garanti verilmesine, bahse konu taahhütlerin anlaÅŸmalarda öngörüldüğü ÅŸekilde kısman ya da tamamen yerine getirilmemesi halinde ortaya çıkacak her türlü ödeme yükümlülüğünün Türkiye adına garanti edilmesinde de yetkili olacak. Tasarı, yürürlükten kaldırılan Dış Krediler Kur Farkı Fonu kapsamında doÄŸan ve gerçekleÅŸtirilmesi gereken ödemelerin bu amaçla bütçeye konulacak ödenekle karşılanmasını hükmediyor Anayasa Mahkemesi tarafından yürürlüğü durdurulan, Yükseköğretim Kanunu'nu deÄŸiÅŸtiren Bütçe Kanunu hükmünü de düzenleyen tasarıya göre, yükseköğretimde birimlerindeki döner sermaye hasılatının yüzde 35'i kuruluÅŸ veya birimin ihtiyaçlarına ayrılacak. Kalan kısım ise katkıları dikkate alınarak öğretim elemanları ve memurlar arasında paylaÅŸtırılacak.     Tasarı, Milli Ä°stihbarat TeÅŸkilatı'na ait bina ve tesislerin güvenliÄŸini saÄŸlayan erbaÅŸ ve erlerin sayısındaki azalma nedeniyle ortaya çıkan ihtiyacı gidermek için 2003 yılı sonuna kadar teÅŸkilatta toplam 150 kiÅŸiyi geçmemek üzere ilave sözleÅŸmeli personel alımını da hükme baÄŸlıyor. Tasarı yasalaÅŸtığında, 22 Temmuz 2003 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.Â