Köprü zammı hukuka aykırı
Güncelleme Tarihi:
Ankara Bölge İdare Mahkemesi, köprü ve otoyol geçiş ücretleri zammı için yürütmeyi durdurma kararına yapılan itirazı reddetti. Kararın gerekçesinde "Zam, ekonomik sıkıntının aşılması için iç kaynak teminine yöneliktir. Ulaşımın devlet tarafından gelir artırıcı bir kalem olarak görülmesi hukuka aykırıdır" denildi.
Tüketiciyi Koruma Deeği (TükoDer) Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Karayolları Genel Müdürlüğü aleyhine, Boğaziçi ve Fatih Sultan Mehmet köprüleri geçiş ücretlerine yapılan yüzde 40 ve otoyol ücretlerine yapılan yüzde 200 oranındaki zammın ''fahiş olduğu'' gerekçesiyle iptali istemiyle Ankara 4. İdare Mahkemesi'ne dava açmıştı.
Ankara 4. İdare Mahkemesi, söz konusu davada oy birliğiyle yürütmeyi durdurma kararı vermesinin ardından bu karara Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Karayolları Genel Müdürlüğü itiraz etmişti.
Dosyayı inceleyen Ankara Bölge İdare Mahkemesi, yürütmenin durdurulmasına ilişkin karara yapılan itirazı yerinde görmeyerek reddetti. Bölge İdare Mahkemesi'ninkararı, taraflara tebliğ edilmek üzere Ankara 4. İdare Mahkemesi'ne gönderildi.
İdare Yargılama Usül Yasası'na göre, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Karayolları Genel Müdürlüğü'nün, Ankara Bölge İdare Mahkemesi'nin bu kararını, kararın taraflara tebliğinden itibaren en geç 30 gün içinde uygulaması gerekiyor.
Ankara 4. İdare Mahkemesi, söz konusu iptal istemini ise daha sonra esastan görüşerek karara bağlayacak. Mahkemenin verdiği karara ilişkin tarafların temyiz hakkı bulunuyor. Temyiz istemini ise Danıştay karara bağlayacak. Dava konusu zam kararı 23 Haziran 2001 tarihinde alınmıştı.
"ULAŞIM KAMUSAL HİZMET, GELİR ARTIRICI SEKTÖR DEĞİL"
Ankara 4. İdare Mahkemesi'nin yürütmenin durdurulmasına ilişkin gerekçeli kararında, zammın, ekonomik sıkıntının aşılması açısından iç kaynak teminine yönelik olduğunun anlaşıldığı belirtilerek önemli kamusal faaliyetlerden olan ulaşım sektörünün öncelikli olarak devletin gelir artırıcı bir kalemi olarak görülmesinin, hukuka aykırı olduğu kaydedildi.
Kararda, şöyle denildi:
''Ayrıca, henüz ekonomisi gelişmekte olan ve gelişmişlik seviyesi olarak dünya sıralamasında alt sıralarda bulunan Türkiye'de, kişi başına düşen milli gelir yönünden de bakıldığında, gelişmiş ülkelerdeki geçiş ücretlerinin emsal alınarak saptanması, hakkaniyete ve külfetlerin adil dağıtılması ilkelerine aykırı bulunmaktadır.
Ayrıca normal karayollarının da bulunduğu ve otoyolları kullananlar açısından ayrıcalıklı hizmet sağlandığı yönündeki savunmalar da, yapılan yüzde 200 oranındaki zammın gerekçesi olarak kabul edilemez. Hal böyle iken, hukuka aykırı olan dava konusu işlemlerin uygulanması nedeniyle, sürekli olarak bunları ödemek durumunda kalanların maddi mağduriyetine neden olacağı açıktır.''
Kararda, açıklanan nedenlerden dolayı, ''hukuka aykırı olan ve uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararlara neden olacak olan geçiş ücreti tarifelerinin yeniden belirlenmesine ilişkin işlemin, yürütmesinin durdurulmasına'' karar verildiği belirtildi.