OluÅŸturulma Tarihi: Temmuz 01, 2003 00:00
Kara avcılığında yeni düzenlemeler öngören Kara Avcılığı Kanunu Tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi. Av yılını, 1 Nisan'dan başlayarak takip eden yılın 31 Mart sonuna kadar olan süre'' olarak öngören yasa, devlete ait avlakların yanı sıra Çevre ve Orman Bakanlığı denetiminde özel avlak kurulmasına olanak sağlıyor.   Yasa uyarınca bakanlık bünyesinde, değişik kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılımıyla ''Merkez Av Komisyonu'' oluşturulacak, bu yapılanma il ve ilçelerde de gerçekleştirilecek. Avlanmaya ilişkin esaslar Merkez Av Komisyonu'nca belirlenecek. Yaban hayvanı türleri içinde yer alan ve Bakanlıkça belirlenen av hayvanlarından korunması gerekenler Merkez Av Komisyonunca, av hayvanlarının dışında kalan yaban hayvanları ile diğer türler, gerektiğinde ilgili kuruluşların uygun görüşleri alınarak Bakanlıkça koruma altına alınacak. Koruma altına alınan yaban hayvanları avlanamayacak; üreme, tüy değiştirme ve göç dönemlerinde rahatsız edilemeyecek. Taraf olunan uluslararası sözleşmeler gereğince el konulan ve doğal afetler ve başka nedenlerle bakıma veya tedaviye muhtaç olan av ve yaban hayvanlarının doğal ortamlarına bırakılıncaya kadar veya yabancı türlerin orijin ülkesine gönderilinceye kadar tedavi, bakım verehabilitasyonlarının yapılacağı kurtarma merkezleri kurulacak. Av ve yaban hayvanlarının beslenmesi, barınması, üremesi ve korunmasına imkan veren doğal yaşama alanları zehirlenemeyecek, sulak alanlar kirletilemeyecek, kurutulamayacak ve bunların doğal yapısı değiştirilemeyecek. Yaban hayatı koruma ve geliştirme sahalarında yaban hayatı tahrip edilemeyecek, ekosistem bozulamayacak, koruma ve geliştirme sahaları dışında da olsa bu sahalara olumsuz etki yapacak tesislere izin verilmeyecek, mevcut tesislerin atıkları arıtılmadan bu alanlara bırakılmayacak.     ÖZEL AVLAKLAR    Özel avlaklar, Çevre ve Orman Bakanlığından izin alınarak kurulacak, sahipleri veya kiracıları tarafından, diğer avlaklar ise Avve Yaban Hayatı Genel Müdürlüğünce yönetilecek, işletilecek veya işlettirilecek. Av yılı içinde bazı av hayvanı türlerinin nesillerini devam ettirilmeyecek sayıya düşmesi söz konusu olduğunda avlanma, Bakanlık tarafından belli bir süre yasaklanabilecek.     AVCILIK BELGESİ    Avcılık belgesi Türk vatandaşlarına, bir defaya mahsus olmak üzereverilecek ve her yıl vize edilecek. Avcılık belgesi alacak olanlar eğitime ve yeterlik sınavına tabi olacaklar. Türkiye'de ikamet eden yabancı uyruklulara avlanabilmeleri için yabancı avcılık belgesi verilmesinde mütekabiliyet esası aranacak. Avcı turistlere ise geçici avcılık belgesi verilecek. Avcılık belgelerine ait iş ve işlemler Çevre ve Orman Bakanlığı'nca yürütülecek ve bu belgeler olmadan avlanılamayacak. Avcılık belgesi sahibi avcılar avlanmak istedikleri av yılına ait avlanma izin ücretini döner sermaye işletmesine yatırarak avlanma izni alabilecekler. Avlanma izin ücreti bakanlıkça hayvan gruplarına, avlanmanın il, bölge veya ülke genelinde yapılmasına göre farklı olarak tespit edilebilecek. Avlanma izni bir av yılı için geçerli olacak. Avlaklarda, avcılık belgesi ve avlanma izni olmadan avlanılamayacak. Özel avlaklarda üretilip salınan türlerin avlanması için gerekli izin, avlak sahibi veya işletenlerce ücret karşılığı verilecek. Bu ücretin yüzde 10'u döner sermaye işletmesine yatırılacak, aksi takdirde özel avlak kuruluş izni iptal edilecek. Avlanma ücretlerinin Bakanlıkça belirlenmesini öngören yasa, ateşli, ateşsiz, yivli, yivsiz av tüfekleri ile mermi, fişek, barut, saçma, çekirdek, kapsül ve kovanların perakende satışında, satış bedelinin yüzde 2'sinin döner sermaye işletmesine katılım payı olarak,satışı izleyen üçüncü ayın son gününe kadar yatırılmasını da öngörüyor. Avlanma ücreti ile avcılık belgesi düzenlemesinde alınacak paranın yüzde 30'u da Çevre ve Orman Bakanlığı bünyesindeki Döner Sermaye İşletmesi'ne aktarılacak. Döner sermayede toplanan paralar av ve yaban hayatının yönetimi, avlakların bakımı ve geliştirilmesi, avcıların eğitimi, avcılığın ve av turizminin geliştirilmesi için harcanacak. Doğaya ve kendi türlerine zararlı hayvanları avlayanlardan, diplomatik temsilcilerden, devlet misafirlerinden, Türklere aynı hakkı tanıyan ülkelerin vatandaşlarından avlanma izin ücreti veya avlanma ücreti alınmayabilecek. Avcı turistler beraberlerinde ok-
yay ile yivli ve yivsiz av tüfeklerini ve bunlara ait mermileri getirebilecekler. Avcı turistler,avladıkları ve onaylanmış geçici avcılık belgelerine kayıtlı av hayvanlarının etlerini, hatıra değeri taşıyan parçalarını yurtdışına çıkarabilecekler, adreslerine gönderebilecekler. Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler, Bakanlıktanizin almak suretiyle av ve yaban hayvanlarından Türkiye'de doğal olarak yetişen türleri üretebilecekler. Bunlar, bakanlıktan izin alınarak doğaya salınabilecek. Yabancı türlerden Türkiye'nin uluslararası yükümlülükleri çerçevesinde ve doğal türlere zarar vermeyecek olanlarının ithalatına ve üretimine ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilebilecek.         SUÇLARIN TAKİBİ VE CEZALAR           Avcılığın kontrolü, av hayvanlarının korunması, av suçlarının takibi, av ve yaban hayvanlarının üretildiği yerlerin denetimi Çevre ve Orman Bakanlığı'nca yapılacak. Suçların takibini av koruma memurları ve saha bekçilerine bırakan yasa ayrıca ''Fahri Av Müfettişliği'' oluşumuna da imkan tanıyor. Bakanlık görevlilerine ve güvenlik güçlerine gönüllü destek sağlayacak, fahri av müfettişlerine bakanlıkça görev ve unvan verilecek.     Yasaklara uymayanlara çeşitli hapis cezasının yanı sıra 150 milyon liradan 10 milyar liraya kadar değişen para cezaları getiriliyor.  Av yasaklarını ihlal edenlerin avdan men edilmesini, bunların avsuçunda kullandıkları suç vasıtaları ve aletlerinin, canlı ve cansız av hayvanlarını zapt ve müsaderesini de öngören yasa, suçların tekrarı halinde para cezalarının 2 kat uygulanmasını hükme bağlıyor. Yasa, özel avlakların kuruluş amaçları dışında işletilmesinin tespit edilmesi halinde avlak sahibine veya işletmecisine 1 milyar lira, avlaklarda izin almadan avlananlara ve avlanmanın yasaklandığı avlaklarda avlananlara 150 milyon lira, özel yasalarla avlanmanın yasaklandığı saha ve istasyonlarda avlananlara 300 milyon lira para cezası verilmesini hükmediyor. Zehirle avlananlara bir yıldan 3 yıla kadar hapis cezası ve bir milyar liradan az olmamak üzere ağır para cezası öngören yasa, faillerinin avcılık belgesinin bir daha verilmemek üzere iptal edilmesini de hükme bağlıyor. Av turizmi belgesi olmadan av turu, fotoğraf ve
film çekimi yaptıranlar ile bunlara aracılık eden kuruluÅŸlara 10 milyar lira, yabancı uyruklu kiÅŸilere ise 5 milyar lira para cezası uygulanacak. Av ve yaban hayatı ticareti yasağına uymayanlara 500 milyon liradan 2 milyar 500 milyon liraya kadar ağır para cezası verilecek. Yasaklanmış yaban hayvanlarının ticaretini yapanlara 3 milyar lira idari para cezası kesilecek.     MALÄ° SORUMLULUK SÄ°GORTASI ZORUNLULUÄžU KALDIRILDI    Bu arada, Genel Kurul'daki görüşmeler sırasında verilen önergelerle, avcıların avlanma sırasında üçüncü kiÅŸilere verebilecekleri olası zararlara karşı mali mesuliyet sigortası yaptırmasını öngören hüküm metinden çıkarıldı. Ayrıca, av ve yaban hayvanlarının tarım arazilerine veya mallarınazarar vermesi halinde sahibinin talebi üzerine zararın tazmin edileceÄŸine iliÅŸkin hüküm de yasa kapsamından çıkarıldı.     66 YILLIK YASA DEĞİŞTÄ°RÄ°LDİ    Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe, tasarının yasalaÅŸmasının ardından yaptığı teÅŸekkür konuÅŸmasında, Türkiye ve dünya gerçeklerine uymayan 66 yıllık bir düzenlemenin deÄŸiÅŸtirildiÄŸini belirtti. Yasa'nın sosyal ve ekonomik boyutunun önemine iÅŸaret eden Pepe, bu düzenlemeyleköylere yaklaşık 500-600 milyon dolarlık bir ekonomik deÄŸer saÄŸlanacağını ifade etti. BaÅŸkanvekili Ä°smail Alptekin, görüşmelerin tamamlanmasının ardından Genel Kurul'u yarın saat 15.00'de toplanmak üzere kapattı.  Â
button