Irak'a asker gönderme tezkeresi

TBMM BaÅŸkanlığı’na, Koalisyon güçlerinin Irak’a yönelik askeri harekatının sona ermesiyle Irak’ta yeni bir döneme girilmiÅŸtir. Baas rejiminin devrilmesi, Irak halkının bu acı geçmiÅŸi geride bırakarak ümit ve güvenle bakacağı huzurlu bir gelecek inÅŸa etmesi imkanını beraberinde getirmiÅŸtir. Türkiye, ortak bir tarihi ve coÄŸrafyayı paylaÅŸtığı, Türk milletiyle yakın dostluk, kardeÅŸlik ve akrabalık baÄŸları olan Irak halkının güç dönemlerinde her zaman yanında olmuÅŸ, kendilerine her desteÄŸi saÄŸlamıştır. Bugün Irak halkı tarihinin çok güç bir döneminden geçmekte, milli devletini kurma sürecinde sancılı bir geçiÅŸ dönemi yaÅŸamaktadır. Uzun yıllar otoriter bir rejimin baskısı altında ve BirleÅŸmiÅŸ Milletler müeyyidelerinin ağır ve olumsuz ÅŸartlarında yaÅŸayan ve büyük sıkıntılar çeken kardeÅŸ Irak halkı, bugün de askeri müdahale sonrası dönemin acılarına ve sıkıntılarına katlanmak durumuyla karşı karşıya kalmıştır.Bu sancılı dönemin mümkün olabilecek en kısa sürede aşılması ve bunun için gerekli ortamın ve ÅŸartların hazırlanması büyük önem taşımaktadır.Hükümetimiz, bu amaçla Irak’a ihtiyaç duyduÄŸu yardım ve desteÄŸin verilmesinin uluslararası camianın ortak görev ve sorumluluÄŸu olduÄŸu düşüncesindedir. Bugün hüküm süren ÅŸartlarda, ülkede güvenliÄŸin saÄŸlanarak istikrar ortamının tedricen tesisi en acil konudur. Irak halkının temel ihtiyaçlarının karşılanması, altyapı hizmetlerinin ihyası ve merkezi ve mahalli yönetim birimlerinin iÅŸlerlik kazanmasının temini, çok büyük ölçüde, ülkedeki kargaÅŸa ve kaos ortamının sona erdirilmesine baÄŸlıdır.Irak’taki durum uluslararası camia için ciddi bir endiÅŸe kaynağı olmayı sürdürmektedir. Askeri harekat sonrası dönemde olumsuz ÅŸartların düzelmesi yönünde kaydedilen bazı geliÅŸmelere raÄŸmen, Irak’taki durum uluslararası barış ve güvenlik için tehdit teÅŸkil etme niteliÄŸini korumaktadır.BirleÅŸmiÅŸ Milletler Güvenlik Konseyi’nin 22 Mayıs 2003 tarihli 1483 sayılı Kararı’nda da bu tespit yapılmış ve bu durum karşısında BirleÅŸmiÅŸ Milletler üyesi ülkeler Irak’ta istikrar ve güvenlik ÅŸartlarının oluÅŸmasına katkıda bulunmaya ve Irak halkına ülkenin yeniden inÅŸası için destek vermeye davet edilmiÅŸtir.KomÅŸumuz Irak’ta yaÅŸanan geliÅŸmeler ve Irak’ın geleceÄŸi Türkiye’yi doÄŸal olarak yakından ilgilendirmektedir. Irak’ın toprak bütünlüğünün ve milli birliÄŸinin korunması, Irak toplumunu oluÅŸturan tüm milli grupların ve tüm Irak vatandaÅŸlarının temel hak ve hürriyetlerini teminat altına alacak yeni demokratik Irak’ın tesisi Türkiye için de hayati önem taşımaktadır.Irak’ta kalıcı bir istikrar ortamının kurularak Irak halkının kendi geleceÄŸini demokratik ve barışçı yollarla belirlemesine imkan verilmesi ve Irak’ta egemenlik yetkilerini tam olarak kullanacak, Irak halkını temsil niteliÄŸini taşıyan ve uluslararası standartları karşılayan bir hükümetin oluÅŸturulması ve bu suretle bu geçiÅŸ sürecinin en kısa sürede tamamlanması Türkiye’nin en samimi arzusu ve temennisidir. Irak’ın toprak bütünlüğünü koruyacak, milli birliÄŸini ve dayanışmasını güçlendirecek yeni bir siyasi yapıya kavuÅŸması ve etkili bir demokratik sistemin bütün icaplarıyla ve kurumlarıyla oluÅŸturulması uluslararası toplumun, bölge ülkelerinin ve tüm Iraklıların çıkarına olacaktır. Irak’ın bölgemizde bir istikrar unsuru olarak barış ve güvenliÄŸe katkıda bulunması da esasen buna baÄŸlıdır. İçinden geçilen bugünkü hassas dönemde herkesin sorumluluk duygusu ile azami dikkat ve ihtiyatla hareket etmesi bu bakımdan büyük önem arzetmektedir. Irak’ın milli devlet inÅŸa etme sürecinde, Irak’ın kurucu halkı olan Arap, Kürt, Türkmen ve Asuriler etkili bir rol oynamalı, hiçbir milli gruba imtiyazlı bir statü verilmemeli ve tüm milli gruplara bu sürece eÅŸit statüde katılma imkanı tanınmalıdır.Irak’ın yeni siyasi ve anayasal yapısı da tüm milli grupların meÅŸru endiÅŸe ve beklentilerini karşılayacak ÅŸekilde belirlenmelidir. BirleÅŸik ve demokratik Irak’ın milli bütünlüğünün zedelenmemesinde ve devlet yapılarının saÄŸlam esaslar üzerine bina edilmesinde bu temel husus tayin edici olacaktır.Tüm Irak halkını bir bütün olarak kucaklayan Türkiye, bu geçiÅŸ sürecinde Irak’ta güvenli bir geleceÄŸin inÅŸa edilmesi için gerekli ortam ve ÅŸartların hazırlanmasının en öncelikli konu olduÄŸuna inanmaktadır. Irak’ta hüküm süren kaos ortamının aşılamaması ve güvenlik ÅŸartlarının daha da ağırlaÅŸmasının, sonuçları kestirilemeyecek kalıcı ve çok olumsuz etkileri olabilecektir. Ãœlkenin, milli birliÄŸinin ve toprak bütünlüğünün korunmasını güçleÅŸtirecek ve sosyal dokusunun tahrip olmasına yol açacak tehlikeli bir mecraya sürüklenme riskinin bertaraf edilmesi bu bakımdan hayati önem taşımaktadır.Öte yandan, Irak’ın güvenliÄŸinin Türkiye’nin güvenliÄŸi üzerinde çok yönlü ve doÄŸrudan etkileri olduÄŸu da acı tecrübelerle sabit bir gerçektir. Türkiye, bölgedeki geliÅŸmelerden ve özellikle ve öncelikle Irak’taki durumdan kaynaklanan güvenlik tehdit ve risklerine uzun yıllar maruz kalmış, bu mücadelede ağır bir bedel ödemiÅŸtir.Bu bakımdan Türkiye’nin milli birliÄŸini ve toprak bütünlüğünü hedef alan terör unsurlarının Irak’ta yuvalanmalarının önlenmesi, Türkiye için birinci öncelikli hayati bir konudur. Bu amaçla, Irak’ın PKK/KADEK terör unsurlarından temizlenmesinde ve Irak topraklarının ileride teröristler için melce olmaktan çıkartılması için gerekli tüm tedbirlerin alınmasında Türkiye kesin kararlıdır.Bu konudaki haklı güvenlik endiÅŸelerimiz baÅŸta ABD olmak üzere koalisyon güçleri tarafından da iyi bilinmekte ve anlaşılmaktadır.PKK/KADEK terör örgütünün Irak’tan tasfiyesi ve buradan kaynaklanan terör tehdidinin kesin olarak bertaraf edilmesi konusunda ABD ile resmi görüşmeler baÅŸlatılmıştır. Bu görüşmelerde, PKK/KADEK’in Kuzey Irak’tan tasfiyesi konusundaki ortak anlayış birliÄŸi teyid edilmiÅŸ ve bu amaçla alınacak tedbirler üzerinde durulmuÅŸtur. 59. Cumhuriyet Hükümeti, baÅŸlatılan bu sürecin tüm etkili tedbirler alınarak ortak hedefler doÄŸrultusunda ilerletilmesi ve sonuçlandırılmasında kararlıdır.Hükümetimizin Irak’taki duruma ve geçiÅŸ sürecinde yaÅŸanan geliÅŸmelere bakış açısını ÅŸekillendiren temel düşünceler bunlardır. Bu sürecin mümkün olacak en kısa sürede tamamlanması ve Irak’ta kalıcı bir güvenlik ve istikrar ortamının tesisi Türkiye’nin temel çıkarlarının da bir icabı olarak görülmektedir.İçinde yaÅŸadığı hassas ve sorunlu bölgede barış ve güvenliÄŸin hüküm sürmesi için çok yönlü çaba sarfeden Türkiye’nin, istikrar unsuru bir bölge ülkesi olarak kendi güvenliÄŸini ve temel çıkarlarını da haleldar edecek geliÅŸmelere karşı kayıtsız ve ilgisiz kalması basiretli ve sorumlu bir siyasi yaklaşım olmayacaktır.Bu nedenlerle Türkiye’nin, Irak’ta güvenlik ve istikrar ÅŸartlarının oluÅŸturulması ve Irak’ın yeniden yapılandırılmasında üzerine düşen yardım, katkı ve desteÄŸi vermesi kaçınılmaz bir milli sorumluluk olarak görülmelidir.Bu düşüncelerle hareket eden 59’ncu Cumhuriyet Hükümeti, bu ilke ve amaçlar doÄŸrultusunda Türkiye’nin çokuluslu güçlerin bir parçası olarak Irak’ta istikrar ve güvenlik harekatına askeri güç katkısında bulunmasının yerinde ve gerekli olacağı sonucuna varmış ve bu amaçla Anayasa’nın 92’nci maddesi uyarınca Yüce Meclisimizden izin istenmesini kararlaÅŸtırmıştır.Yüce Meclisimizin bu konuda vereceÄŸi karara baÄŸlı olarak, Irak’taki Ä°stikrar Gücü’ne fiili katkımızın askeri ve teknik diÄŸer veçheleri ile siyasi çerçevesinin belirlenmesi amacıyla baÅŸlatılmış olan temas ve çalışmalar hükümetin vereceÄŸi görev ve yetki çerçevesinde ilgili kuruluÅŸlarımızca sonuçlandırılacak ve bu konulardaki gerekli düzenlemeler somut esaslara baÄŸlanacaktır. Türk Silahlı Kuvvetleri, sorumluluk bölgesinde kendi milli komuta yapısı içinde görev yapacaktır.Bu konularda üzerinde mutabık kalınacak esaslar ışığında Türk Silahlı Kuvvetleri’nin görevlendirilmesinin kararlaÅŸtırılması halinde, Irak’taki geçici askeri mevcudiyetimizin amacı ve misyonu sadece güvenlik ve istikrara katkı görevi ile sınırlı kalmayacaktır. Ä°stikrar Gücü’ne katkımızın askeri boyutunun yanısıra önemli bir siyasi ve insani boyutu da olacaktır. Silahlı Kuvvetlerimiz kamu düzeninin saÄŸlanması, insani yardım ve ekonomik yapının yeniden düzenlenmesi ve geliÅŸmesine destek verme görevlerini de icra edecektir.Bu çerçevede, Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarımız Irak’a güvenlik ve istikrarın teminatı bir barış askeri olarak görev yapacaktır. KardeÅŸ Irak halkına barış, güvenlik, huzur ve hizmet götürmek için Irak’a gidecektir. Etnik köken, din ve mezhep ve geçmiÅŸ siyasi eÄŸilimler temelinde herhangi bir ayırım yapmaksızın tüm Irak halkını bir bütün olarak kucaklayacaktır.Silahlı Kuvvetlerimiz, ülkedeki iÅŸgal durumunun sürdürülmesine yardımcı ve bu durumun bir aracı bir askeri unsur olarak Irak’a gitmeyecek, aksine ülkede durumun süratle normalleÅŸmesine ve güvenli ve istikrarlı bir ortamda Irak halkının insani ihtiyaçlarının karşılanmasına faal katkı yapacak bir unsur olacaktır. Türk Silahlı Kuvvetleri’nin Irak’taki bu anlayışla görev yapması, ülkenin toprak bütünlüğünün, siyasi ve milli birliÄŸinin teminatını teÅŸkil edecektir.Irak’ın yeniden yapılanması sürecinde her alanda katkı yapmaya hazır olan Türkiye’nin, Ä°stikrar Gücü kapsamında Irak’taki geçici askeri mevcudiyetinin amacı, fonksiyonu ve gerçekleÅŸtirmeye çalışacağı temel hedefler bu çerçeve içinde kalacaktır. Türkiye’nin Irak’ta bunun dışında bir gündemi bulunmamaktadır.Silahlı Kuvvetlerimizin Bosna, Kosova ve Afganistan’daki örnek baÅŸarıları, feragat ve fedakarlıkla sergilediÄŸi üstün görev anlayışı, Irak’taki misyonunun baÅŸarısının da güvencesi olarak görülmektedir.59. Cumhuriyet Hükümeti’nin Irak’a iliÅŸkin siyasi vizyonu ışığında Ä°stikrar Gücü’ne fiili katkıda bulunulması konusundaki deÄŸerlendirmesine yön veren temel mülahazalar bunlardır. Bölgemizde yaÅŸanan geliÅŸmeler karşısında ve Irak’ın içinden geçmekte olduÄŸu bu tarihi dönemeçte Türkiye’nin milli çıkarlarını uzun vadeli bir perspektif içinde gözeten bir bakış açısı geliÅŸtirilmesinin gerekli olduÄŸuna inanan hükümetimiz, Irak’ta hüküm süren belirsizlik ortamı ve olumsuz ÅŸartlar ile arazideki güvenlik risk ve tehlikelerine raÄŸmen bu konuda yaptığı çok yönlü ve mukayeseli deÄŸerlendirme ışığında askeri katkıda bulunulmasının Türkiye’nin bölgesel bir güç olarak taşıdığı sorumlulukların bir icabı olacağı sonucuna varmıştır. Bu düşüncelerle gereÄŸi, kapsamı, sınırı ve zamanı hükümet tarafından belirlenecek ÅŸekilde Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının Irak’ta güvenlik ve istikrara katkı yapmak amacıyla Irak’a gönderilmesine ve bu kuvvetlerin görev ve kullanılmasına iliÅŸkin gerekli düzenlemelerin hükümet tarafından yapılmasına Anayasa’nın 92. maddesi uyarınca bir yıl süreyle izin verilmesini arz ederim. Recep Tayyip ErdoÄŸanBAÅŸbakanÂ