IMF: Dışarda okumuş bakan yabancı yatırımcıya güven verir

IMF Araştırma Birimi'nden ekonomist Antonio Splimbergo, "Yurt dışı eğitimden geçmiş bireyler ana vatanlarında demokrasinin teşvik edilmesinde bir rol oynuyorlar mı?" sorusunun yanıtını araştıran "Demokrasi ve Yurt dışında Eğitim" başlıklı bir çalışma raporu hazırladı. IMF'yi resmen bağlamayan ama kurum tarafından yayınlanan çalışma raporunun özetinde, "Büyük özel ve kamu kaynakları harcanmasına karşın, yurt dışı eğitim görmüş bireylerin ülkelerinde demokrasiyi geliştirdiklerine ilişkin sistemli kanıt bulunmamaktadır. Yabancı öğrenciler üzerinde 1950'den itibaren elde edilen verilerden yararlanarak görüldü ki, yabancı eğitim görmüş bireyler gerçekten ülkelerinde demokrasiyi teşvik ediyorlar, ama bu sadece dışarıda eğitim görmüş olma hakkının elde edildiği demokratik ülkelerde oluyor" denildi.

"DIŞARIDA OKUYAN BAKAN GÜVEN VERİR"

Araştırmanın yurt dışında eğitim görmüş bireylerin hangi mekanizmalarla ülkelerindeki demokrasiye değişim getirdikleri konusunu ele aldığı belirtilirken şöyle denildi:

"1. Yurt dışı eğitimli teknokratlar birçok ülkede 'kıt bulunan kaynaklardandır' ve demokratik rejim adına kendi tercihlerini empoze edebilirler, diğer bir deyimle, sadece bir ülkede orta düzeyde demokrasi olduğu için işi kabul edecek yurt dışı eğitimli bir bakan görevlendirme alternatifi olmayabilir. Ayrıca, yurt dışında eğitim almış bir bakan yabancı yatırımcılara güven verebilir.

2. Yurt dışı eğitimli liderler demokrasiyi ortaya çıkarmak ve eğitim gördükleri daha gelişmiş ülkelerdekine yetişmesini sağlamak için son derece motive görünmektedirler. Genel olarak liderlerin eğitim seviyeleri yapısal reformları ortaya çıkarma ihtimaliyle bütünleşmektedir.

3. Yurt dışında eğitim görmüş bireyler, anavatanlarında yeni düşüncelerin yaygınlaşmasına karşı baskının yapılması uygulamalarını daha güç kabul edebilmektedirler.

4. Bu kişiler, diktatörlük rejimlerinin baskıcı etkinliklerini daha maliyetli hale getirebilirler. Çünkü dış basınla daha kolay iletişime geçebilirler, dışarıdaki hükümetler nezdinde, ülkelerinde olumlu değişikliklere yönelik lobi faaliyetleri yapabilirler.

5. Dış eğitim uluslar arası demokratik toplumla ortak kimlik duygusunu da aşılamaktadır, bu ortak kimlik duygusunun son derece motive edici bir faktör olduğunu kanıtlamıştır."

HER REJİM KENDİ MEŞREBİNE GÖRE EĞİTİYOR

Çalışma raporunun "Yorum ve Sonuçlar" bölümünde, yabancı eğitimle, değer sistemlerine göre; batılı ülkelerin demokrasilerini güçlendirmeyi umdukları, sosyalist ülkelerin geleceğin sosyalist liderlerini yetiştirdikleri ve Müslüman ülkelerin ise İslami değerlere sahip okulları finanse ettikleri belirtildi. "Büyük kaynaklar yararlı harcandı mı?" sorusu sorulan raporda, çalışmanın yabancı öğrencilere ilişkin bugüne değin yapılmış, tüm dünyayı ve 50 yılı kapsayan en geniş veri tabanıyla gerçekleştirildiği belirtildi.

Yurt dışı eğitim ile anavatandaki demokratik gelişim arasında, yurt dışında "hangi" eğitimin alındığına göre bir "nedensellik ilişkisi" bulunduğu bildirildi.

115 LİDERİN 66'SI YURT DIŞINDA EĞİTİM GÖRMÜŞ

Toplumlarda "elitlerin" önemli değişikliklerden sorumlu oldukları, bunun tarihsel bir gerçek olarak kabul edildiği belirtilen araştırmada, "Bu çalışma, elitlerin aldığı yabancı eğitimlerin tarihin akışını nasıl etkilediğine ilişkin yeni bir kanıt sunuyor" denildi.

115 ülke liderinden 66'sının yabancı bir ülkede eğitim gördüğü, yurt dışı eğitimli lider oranının "gelişmekte olan" ülkelerde üçte ikiye ulaştığı belirtilen raporda, "Bu rakamlar, yurt dışında eğitim gören kişilerin, ülkelerinde çok büyük bir rol oynadıklarını açıkça gösteriyor" denildi.

Araştırmanın "yurt içindeki" eğitimle demokrasi arasındaki ilişki ve tartışmaya da katkıda bulunduğu belirtilirken şöyle devam edildi:

"Sunulan kanıtlar, yurt dışı eğitimin kalitesinin demokrasi için önemi olduğunu göstermektedir. Yurt dışı eğitimin bir ülkeye etkisi için uzun dönemli diğer değişkenlere de bakılmalıdır. Dışarıda eğitim almış kişiler, içeride eğitim almış kişilere oranla kat kat daha az bir kesimle sınırlıdır."

21'İNCİ YÜZYILIN POLİTİKASI NASIL OLACAK?

Çalışmanın "21'inci yüzyılda iktidarın nasıl olacağı" tartışmasına katkıda bulunacağı da savunuldu. Önemli bilim adamlarının "diğer politik kurumlar üzerine dolaylı olarak etkide bulunan politik kurum olma yeteneği" şeklinde tanımladıkları, ideolojik ya da kültürel anlamda zora başvurmayan "uysal iktidarın (soft power)" gelecekte önemli rol oynayacağını tartıştıkları kaydedildi.

Raporda yurt dışı eğitimin "uysal iktidarı" kullanmada temel araçlardan biri olduğu da belirtildi.

ÜLKELERİNİN DIŞINDA OKUYAN LİDERLERDEN BAZILARI

IMF uzmanlarının çalışma raporunda ülkelerinde ve dışarıda okuyan dünya liderlerinin bir listesi de yayımlandı. Buna göre, bazı ülke liderleri ve tahsil yaptıkları ülkeler şöyle:



Ülke Lider İlk İkinci Üçüncü Diğer

Arjantin Carlos Menem Arjantin Arjantin Arjantin -

Şili Agusto Pinochet Şili Şili - -

Çin Deng Xiaoping Çin Çin Fransa Rusya

Kongo D.C. Mobutu Seko Kongo D.C. Kongo D.C. - Belçika

Mısır Hüsnü Mübarek Mısır Mısır Mısır

Fransa F.Mitterrand Fransa Fransa Fransa -

Yunanistan K.Mitsotakis - - Yunanistan -

İran M.Hamaney İran İran İran

İrlanda C.Haughey İrlanda İrlanda İrlanda -

İsrail İzak Şamir - Polonya Filistin -

Japonya T.Kaifu - - Japonya -

Nikaragua D.Ortega Nikaragua Nikaragua Nikaragua -

Norveç G.H.Brundtland - - Norveç ABD

Pakistan Navaz Şerif - Pakistan Pakistan Pakistan

Pakistan Benazir Butto Pakistan Pakistan ABD İngiltere

Peru Alan Garcia Peru Peru Peru İspanya

Filipinler Corazon Aquino ABD ABD ABD Filipinler

Polonya Leh Wavensa Polonya - - -

Romanya İon İliescu Romanya Romanya Rusya

Sudan Ömer El Beşir - - - Mısır

İsveç İngvar Carlsson İsveç İsveç ABD -

Suriye Hafız El Esat Suriye Suriye - Suriye

Tayvan Lee Teng-Hui Tayvan Tayvan Japonya Tayvan

Türkiye Turgut Özal Türkiye Türkiye Türkiye ABD

Uganda Yoweri Museveni Uganda Uganda Tanzanya -

İngiltere John Major İngiltere İngiltere - -

Zimbabwe Robert Mugabe - - Güney Af. İngiltere