İcra İflas yasası TBMM'de kabul edildi

Borçlarını ödeyemeyecek durumda olan ya da bu duruma düşme tehlikesiyle karşı karşıya bulunan sermaye ÅŸirketleri ve kooperatiflerin durumunun yeniden yapılandırılmasına imkan saÄŸlayan yasa tasarısı, TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi.Tasarı, alacaklıların kabul etmesi halinde sermaye ÅŸirketleri ve kooperatiflerin yeniden yapılanmasını düzenlerken, iflasın ertelenmesi süresini 2 yıldan 4 yıla çıkarıyor. Ayrıca, icra ve iflasa iliÅŸkin ilanların, 5 büyük gazete yerine tirajı 100 binden fazla gazetelerde yayımlanmasını da hükmediyor.AK Parti Zonguldak Milletvekili Köksal Toptan baÅŸkanlığında toplanan Adalet Komisyonu, geçtiÄŸimiz günlerde tümü üzerindeki görüşmeleri tamamlayarak alt komisyona sevkettiÄŸi tasarıyı, alt komisyondan gelen metin üzerinden yaptı. Tasarıya göre, alacaklının muvafakat etmemesi durumunda 3. kiÅŸinin elinde bulunan taşınmaz malların haczedilmesine son verilecek.     KesinleÅŸen kıymet takdirinin yapıldığı tarihten itibaren taşınmazlar için 2 yıl geçmedikçe yeniden kıymet takdiri istenemeyecek. Bu süre mevcut düzenlemede bir yıl olarak uygulanıyor.      Tasarıya göre 10 günlük sürede dava açmamanın yaptırımının alacaklının itiraza olan alacağının maddi hukuk bakımından sona ermesi anlamı taşımayacak; bu durumda sadece onun teminattan yararlanma ve konkordatoyu feshettirme hakkı düşmüş olacak.      Tasarıya alt komisyonda eklenen ve CHP'li üyelerin karşı çıkmasına, Adalet Bakanı Cemil Çiçek'in de uzun olduÄŸunu söylemesine karşın AK Partili üyelerin oylarıyla kabul edilen maddeyle iflasın ertelenmesi süresi 4 yıla kadar uzatıldı.  Buna göre, azami bir yıl olan erteleme süresi, kayyımın verdiÄŸi raporlar dikkate alınarak mahkemece uygun görülen süreler ile uzatılabilecek. Ancak uzatma sürelerinin toplamı 4 yılı geçemeyecek. Kayyım, mahkemenin belirleyeceÄŸi sürelerde, iflası ertelenenin faaliyetleri ve iÅŸletmenin durumu konusunda düzenli olarak mahkemeye rapor verecek. Sözkonusu erteleme süresi geçen yılın Temmuz ayında yapılan deÄŸiÅŸiklikle en fazla 2 yıl olarak hükme baÄŸlanmıştı. Tasarıya yine alt komisyonda eklenen madde uyarınca, icra-iflasa iliÅŸkin ilanlar ''tirajı 100 binin üzerinde olan ve yurt düzeyinde dağıtımı yapılan gazetelerden birinde yayımlanacak. Mevcut düzenleme bu ilanların yurt düzeyinde tirajı en yüksek 5 gazeteden birinde yayımlanmasına olanak veriyor.      Ä°CRA-Ä°FLAS HUKUKUNDA YENÄ° YAPI Tasarı, Türk icra-iflas hukukunda uzlaÅŸma yoluyla ÅŸirketlerin yeniden yapılandırılması sistemini de getiriyor. Para borçlarını ödeyemeyecek durumda olan veya mevcut ve alacakları borçlarını karşılamaya yetmeyen ya da bu hallerden birine düşme tehlikesi ile karşı karşıya kalması kuvvetle muhtemel olan bir sermaye ÅŸirketi ya da kooperatif yeniden yapılanabilecek. Åžirket ya da kooperatif, projeden etkilenen alacaklılar tarafından gerekli çoÄŸunluk saÄŸlanarak kabul edilmiÅŸ olan yeniden yapılandırma projesi ile birlikte muamele merkezinin bulunduÄŸu yerin asliye ticaret merkezine uzlaÅŸma yoluyla yeniden yapılandırma için baÅŸvurabilecek.     Getirilen düzenleme, yeniden yapılandırma için alacaklı ile borçluların karşılıklı olarak anlaÅŸmaları ÅŸartına baÄŸlanıyor.  Yeniden yapılandırma projesi mahkeme tarafından onaylandığı takdirde, projenin koÅŸulları projeden etkilenen alacaklılarla yapılmış olan tüm sözleÅŸme hükümlerinden önce gelecek. Yeniden yapılandırmanın uygulanmasına iliÅŸkin esaslar Adalet Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenecek. UzlaÅŸma yoluyla borçların yeniden yapılandırılmasından yararlanmak amacıyla yetkili kiÅŸileri hataya düşüren veya projeye uymayarak zarara sebebiyet veren borçlular 6 aydan bir yıla kadar hafif hapisle cezalandırılacaklar.     Tasarı, hukuk alanında uzun yıllardır tartışılan ''icra tetkik mercii'' ve ''tetkik mercii''nin yargı organı olup olmadığı tartışmalarına da son vererek bu ibareleri ''icra mercii hakimi'' ve ''mercii hakimi'' olarak deÄŸiÅŸtiriyor.      "CAMÄ° AVLUSUNA BIRAKILAN BEBEK GÄ°BÄ°"Tasarının görüşmeleri sırasında alt komisyonda eklenen ve ircanın ertelenme süresini uzatan madde tartışmalara neden oldu. Ak Parti Isparta Milletvekili Recep Özel ve Manisa Milletvekili Ä°smail Bilen ile CHP NiÄŸde Milletvekili Orhan Eraslan'dan oluÅŸan alt komisyonun hazırladığı metne CHP'li Eraslan muhalif olduÄŸunu bildirdi.     Eraslan, alt komisyon çalışmaları sırasında ''kaynağı belli olmayan, cami avlusuna bırakılmış çocuk gibi'' 2 sayfalık bir bilgi notu getirildiÄŸini ve iflasın ertelenmesi süresinin 4 yıla çıkarılmasının önerildiÄŸini söyledi. Bu deÄŸiÅŸikliÄŸin BeÄŸendik firması zora düştüğü için yapılmaya çalışıldığının söylendiÄŸini ifade eden Eraslan, ''Bu durum esef vericidir. Birtakım firmalar zora düştü diye temel kanunlarda deÄŸiÅŸiklik yapılamaz. Hukuka karşı hileye baÅŸvurulması ciddi sıkıntılar doÄŸurur'' dedi. Eraslan geçen yılın Temmuz ayında yapılan deÄŸiÅŸiklikle erteleme süresinin 2 yıla çıkarıldığını anımsatarak, üzerinden 6 ay geçmeyen bir düzenlemenin sonuçları görünmeden yeniden süre uzatıldığını belirtti.      "TELEKULAK VAZÄ°FESÄ° Ä°CRA EDEREK"Alt komisyon üyesi AK Parti'li Özel ise turizm ÅŸirketlerinin bir-iki sezonda borçlarının tamamını ödemelerinin mümkün olmadığını belirterek, deÄŸiÅŸikliÄŸin bu ve benzeri ÅŸirketlerin durumu göz önünde tutularak yapıldığını söyledi. Özel, ''telekulaklık vazifesi icra ederek bir firmanın isminin basına sızdırılmasını etik bulmuyorum'' diye konuÅŸtu. CHP'li Eraslan ise, ''BeÄŸendik firmasının adını Sayın Özel vermiÅŸtir. Telekulaklık iddiasını ÅŸiddetle reddediyorum'' dedi. Alt komisyonun AK Partili diÄŸer üyesi Manisa Milletvekili Ä°smail Bilen, iflas süresinin uzatılmasına iliÅŸkin bilgi notunun ''cami avlusuna bırakılmış çocuk olmadığını'', hangi ihtiyaçtan dolayı süre uzatımının gerekli olduÄŸunu ifade ettiÄŸini söyledi. Bilen, bilgi notunda 4-5 firmanın örnek olarak sayıldığını, Eraslan'ın, ''Bunlar arasında Kombassan var mı?'' diye sorduÄŸunu ve ''hayır'' cevabı verdiklerini söyledi.       GENEL KURUL'DA Ä°NDÄ°RÄ°LEBÄ°LÄ°R İflasın ÅŸirketler için ölüm anlamına geldiÄŸini, istihdam yaratan, teknoloji üreten firmaların yaÅŸaması gerektiÄŸini belirten Bilen, ''Kombassan da olabilirdi, göğsümü gere gere imza atardım. BeÄŸendik de Kombassan da bu ülkenin firmasıdır'' diye konuÅŸtu.    Adalet Bakanı Cemil Çiçek de iflas süresi uzatımının Hükümet'ten gelen tasarıda bulunmadığını, alt komisyonda eklendiÄŸini belirtti. Tasarının birtakım firmaları kurtarmaya yönelik olmadığını, ülkenin ÅŸartlarına göre yaÅŸaması gereken ÅŸirketlerin belli koÅŸullarda yeniden yapılandırılmasını amaçladığını anlatan Çiçek, 4-5 yıllık sürelerin fazla olduÄŸunu söyledi. Toplum olarak süreleri kötü kullanma gibi bir alışkanlık bulunduÄŸunu belirten Çiçek, Genel Kurul'da bu sürenin indirilebileceÄŸini bildirdi. Tasarı üzerindeki tartışmalar, sermaye ÅŸirketleri ve kooperatiflerin yeniden yapılandırılmasına iliÅŸkin maddeler üzerinde de sürdü. CHP'li Eraslan, Ä°cra-Ä°flas Yasası'na eklenen düzenlemenin Anglo Amerikan kaynaklı yeni bir sistem getirdiÄŸini, bunun mali sektörü zora sokacağını söyledi. Eraslan, ''GetirdiÄŸiniz metin ile ekonomik liberalizmi öldürdünüz'' görüşünü dile getirdi.     Türkiye Bankalar BirliÄŸi temsilcisi de tasarıyla getirilen yeniden yapılandırmaya karşı çıkarak bunun kredi kuruluÅŸları için ''vahim sonuçlar'' doÄŸurabileceÄŸini savundu.    Adalet Bakanı Çiçek, yasal düzenlemelerde önemli unsurun ülkenin yapısına ve ÅŸartlarına uygunluÄŸu olduÄŸunu dile getirdi. Türkiye'de bankaların, tasarıyla getirilen yeniden yapılanma gibi düzenlemeler sonucu deÄŸil denetimsizlikten, hortumlamadan ve kötü yönetimden battığını kaydeden Çiçek, her kurum ve kiÅŸinin öncelikle kendi üzerine düşen görevi yapması gerektiÄŸini dile getirerek, her aksilikte devletin suçlanmasının doÄŸru olmadığını belirtti. Yasa tasarısı, AK Parti'li milletvekillerinin oylarıyla kabul edildi.Â