Batık bankası tasarı neler getiriyor?

Bakanlar Kurulu'nda imzaya açılan "Bankalar Yasası ile Bazı Yasalarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Ä°liÅŸkin Yasa Tasarısı" ile 11 yasa ve bir KHK'da deÄŸiÅŸiklik yapılıyor. Tasarıya göre, banka batıranlar borçlarını son kuruÅŸuna kadar ödemeden hapisten kurtulamayacak.Taslağın getirdiÄŸi düzenlemeler şöyle: * Yönetim ve denetimi fona devredilen, bankacılık yapma izni ve yetkileri BDDK tarafından kaldırılarak tasfiyeye tabi tutulan bankaların yönetim ve denetimini doÄŸrudan veya dolaylı olarak elinde bulunduran ortaklarının kendi lehlerine kullandıkları her türlü banka kaynakları, yakınlarına ve muvazaalı olarak 3. kiÅŸilere aktardıkları her türlü mal, hak ve alacaklar, baÅŸkaca bir iÅŸleme gerek olmaksızın kanunen Hazine'ye intikal etmiÅŸ sayılacak ve Hazine alacağı olacak. * Bu alacaklara Toptan EÅŸya Fiyat Endeksi (TEFE) oranlarında aylık gecikme faizi uygulanacak.  * Hazine alacakları, doÄŸduÄŸu tarihten itibaren bu kanunun özel hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığı Hazine avukatları tarafından takip ve tahsil edilecek.      * Bankacılık suçları, 4200 sayılı Karaparanın Aklanması Hakkında Kanun kapsamına alınacak.  * Bankalara iliÅŸkin Hazine alacağı açılmış ve açılacak her türlü davalara adli tatilde de bakılacak. Bu davalarda bilirkiÅŸiler, resmi kurum ve kuruluÅŸlarda görev yapanlar arasından seçilecek. DuruÅŸmalara 30 günden fazla ara verilemeyecek.  * Maliye Bakanlığı nezdinde özel ''Dava Takip ve Tahsil Çalışma Grupları'' kurulacak.  * BilirkiÅŸi yolsuzluÄŸu ve kirliliÄŸinin önlenmesi amacıyla, mahkemeye sunulan bilirkiÅŸi raporunun maddi olgu ve fiili gerçeklerle baÄŸdaÅŸmadığı yönünde kuvvetli emare ve şüphelerin bulunduÄŸu kanaatine ulaşıldığı takdirde, bu kiÅŸiler hakkında diÄŸer yasalardan doÄŸan hukukive cezai sorumluluklar saklı kalmak ÅŸartıyla, Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklara Mücadele Kanunu'nun hükümleri uyarınca da iÅŸlem yapılacak.  ''ÇAYCILARA, ODACILARA DEVREDÄ°LÄ°YOR'' * Bankalardan kaynak aktarıp, yani bankaların içini boÅŸaltanlara karşı açılan davalarda hakim ortakların ve eski yöneticilerin banka kayıtları ve delilleri yok ettikleri, mal varlıklarını muvazaalı olarak yakınlarına veya kamuoyunda yakından takip edildiÄŸi gibi  ''çaycılar, odacılar'' gibi diÄŸer ÅŸahıslara devrettikleri bilindiÄŸi için, ispat külfeti bu tür davalarda karşı tarafa verilecek. (Burada Medeni Kanun'un öngördüğünün dışında getirilen kanuni istisnanın gerekçesi, bu tür davalarda karşı tarafın delilleri yok etmesinin bir hakkın kötüye kullanımı olarak açıklanması ve 'hukukun, hkkını kötüye kullananların yanında yer almayacağı.)    * Bankacılık suçlarında Cumhuriyet savcılarının yetkileri artırılıyor. Bu suçların soruÅŸturmalarında ve kovuÅŸturmalarında, Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle Mücadele Kanunu'nun 2 ila 10. maddelerindeki (soruÅŸturma ve kovuÅŸturma sürecinde telefon dinleme de dahil çeÅŸitli olanaklar) tedbir ve olanakların uygulanması getiriliyor.      * Bu tür suçlarda Cumhuriyet savcısının her türlü haksız kazanımın transferi sonucu elde edilen kan ve kayın hısımları ile 3. ÅŸahıslar nezdindeki mal, alacak veya sair her türlü ÅŸeylere Cumhuriyet savcısının yazılı emri ile el konulabilecek. Savcının el koyma kararını hakime onaylatması gerekiyor.  * Bankacılık suçlarından dolayı mahkum olanların fona ve Hazine'ye olan borçları ve tazminatları ödemediÄŸi veya mal varlıklarından tahsil edilemediÄŸi sürece, bunlar hakkında Cezaların Ä°nfazı Hakkındaki Kanunu'nun 4. (hapis cezasının paraya çevrilmesi) ve 6. (verilen hapis ve para cezalarının ertelenmesi) madde hükümleri ile ÅŸartla tahliye hükümleri uygulanmayacak.  * Batık bankalara ait paraların tahsili konusunda yetkili merciilere beyan edilen sigortaya tabii tasarruf mevduatı tutarı ile fon tarafından tespit edilen tutar arasında bir fark bulunması halinde, bu fark nispetinde, ''bankanın yönetim kurulu, kredi komitesi baÅŸkan ve üyeleri ile genel müdür, genel müdür yardımcıları, imzaları bankayı ilzam eden memurları, ÅŸube müdürleri ile yönetim ve denetimini doÄŸrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte elinde bulunduran ortaklarının kendilerine, eÅŸlerine ve çocuklarına'' ait bankalar ve banka dışı mali kurumlar ile diÄŸer gerçek ve tüzel kiÅŸiler nezdindeki kiralık kasa mevcutlar da dahil olmak üzere hak ve alacakları, döviz tevdiat hesapları, limitli, limitsiz kredi kartı, ATM kartları hesapları dahil tüm banka hesaplarının dondurulmasına, kara, hava ve deniz taşıtları dahil her türlü taşınır ve taşınmaz mal,kıymetli evrak, yurtiçi ve yurtdışı hazine bonosu, bütün ticari iÅŸletmeler, imtiyaz sözleÅŸmelerinden doÄŸan televizyon kanalları, elektrik santrali gibi bir tesisin kurulması ve iÅŸletilmesi yetkisini veren lisans, her türlü mal, hak ve alacaklarla ilgili ''tedbirlerin alınmasına'' fonun veya kanunen Hazine'ye intikal eden alacaklara iliÅŸkin olarak Maliye Bakanlığı'nı temsilen Hazine avukatının talebi üzerine ilgili bankanın merkezinin bulunduÄŸu yerdeki sulh ceza hakimi yargılama sırasında ise mahkeme tarafından karar verilecek.      * Ayrıca Bankalar Kanunu'nun ilgili hükümleri dahilinde oluÅŸan sözkonusu farkın takip ve tahsiline fon veya kanunen Hazine'ye intikal eden alacaklara iliÅŸkin olarak Maliye Bakanlığı karar verebilecek.  * Bu hükümler yukarıda sayılan kiÅŸiler adına hareket eden veya onlar hesabına kendi hesabına para, mal veya hak edinen kiÅŸiler hakkında da uygulanacak.  * Tedbire iliÅŸkin talepler, mahkemeler tarafından evrak üzerinden incelenecek.  * Bankalar Kanunu'nda yazılı suçlarla irtikap, rüşvet, basit ve nitelikli zimmet, görev sırasında veya görevinden dolayı kaçakçılık, resmi ihale alım ve satımlarına fesat karıştırmak, devlet sırlarının açıklanması ve açıklanmasına sebebiyet verme suçları ile bu suçlara iÅŸtirak edenler hakkında Memurlar ve DiÄŸer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanmayacak. * Mal bildiriminde  bulunması gerekenlerin bildirimde belirtmedikleri veya gerçeÄŸe aykırı olarak bildirdikleri her türlü taşınmaz mal, hak ve alacak gelir ve harcamalar da haksız mal edinme hükümlerine tabii olacak. Haksız mal edinmediÄŸini ispat edene bu hüküm uygulanmayacak.      * Yurtdışında kurulu bulunan bankanın Türkiye'de ÅŸubelerinin bankacılık yapma ve mevduat kabul etme yetkilerinin kaldırıldığı tarih itibarıyla hazırlanacak bilançolarına göre fon, yurtdışında kurulu bankanın unvanı altında merkez ÅŸubenin doÄŸrudan iflasını istemeye, iflas yoluyla tasfiye etmeye, iflas kararı verilmemesi ve/veya mevcutlarının borç ve taahhütlerinden fazla olduÄŸunun anlaşılması halinde tasfiye etmeye ve/veya bu kanun hükümlerine göre devir ve/veya birleÅŸtirmeye yetkili olacak.       BANKA SAHÄ°PLERÄ°NE ZÄ°MMET * Fona intikal eden bir bankanın hukuken veya fiilen yönetimi ve denetimini elinde bulunduran ortakların bankanın kaynaklarını, bankanın emin bir ÅŸekilde çalışmasını tehlikeye düşürecek ÅŸekilde doÄŸrudan veya dolaylı olarak kendilerinin veya baÅŸkalarının menfaatlerini kullandırmakla bankayı her ne suretle olursa olsun zarara uÄŸratarak kendilerinin veya baÅŸkalarının malvarlığının artışına neden olunması gerçek kiÅŸi ortaklar bakımından yönetici olup olmadığına bakılmaksızın zimmet olarak kabul edilecek. Bu failler hakkında 10 yıldan 20 yıla kadar ağır hapis ve 50 milyar liradan 200 milyar liraya kadar ağır para cezası verilecek. Ayrıca, meydana gelen zararın Hazine alacağı olarak müteselsilen ödenmesine karar verilecek.      Ä°HTÄ°SASLAÅžMA * Bankacılık suçlarıyla ilgili davalar ilgili bankanın bulunduÄŸu ilin adıyla anılan (1) numaralı ağır ceza mahkemelerinde görülecek. Gerekli görülen yerlerde Adalet Bakanlığı'nın teklifi üzerine Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nca bu tür suçlara bakmak üzere o yerlerdeki diÄŸer ağır ceza mahkemeleri de görevlendirilecek veya yeni ağır ceza mahkemesi kurulacak.     * Bu tür suçlarda Cumhuriyet savcısına ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸları gerekli desteÄŸi verecek, özürsüz olarak bu istekleri yerine getirmeyenler 3 aydan 6 aya kadar hapis cezası ile cezalandırılacak. Savcı soruÅŸturmanın gerekli kıldığı hallerde suç mahalli veya delillerin bulunduÄŸu yerlere giderek de soruÅŸturma yapabilecek.  * Bankacılık suçları ile ilgili suçları soruÅŸturan ve kovuÅŸturan Cumhuriyet savcıları bu iÅŸlerini ivedilikle yürütecekler ve görevleri süresince disiplin nedenleri hariç meÅŸru mazeretleri ve istemleri olmadıkça 3 yıl süreyle baÅŸka bir yere veya göreve atanamayacaklar, görev süresi dolanlar tekrar atanabilecek.Â