OluÅŸturulma Tarihi: Åžubat 18, 2004 00:00
Adalet Bakanı Cemil Çiçek, Kamu Yönetimi Reformu Yasa Tasarısı konusunda hala üniter devletle ilgili endişeler bulunduğunu belirterek, ''Bunu artık bu saatten sonra tartışıp, başkalarının aklına karpuz kabuğu düşürmenin bir anlamı yok. Üniter devlet bu ülkenin vazgeçemeyeceği bir konudur'' dedi.KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI'NA TEPKİ MİTİNGİKESK, DİSK, Türk-İş, bazı siyasi partiler ve sivil toplum kuruluşlarınca, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı'nı protesto için 22 Şubat Pazar günü, Şişli Abide-i Hürriyet Meydanı'nda miting düzenlenecek.KESK İstanbul Sözcüsü ve Miting Tertip Komitesi Başkanı Gürsel Ümit Seven, Taksim'de bulunan Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) İstanbul Şubesi'nde yaptığı basın toplantısında, tasarıya olan tepkilerini dile getirdi. Tasarının tüm kamu hizmetlerini birer hak olmaktan çıkararak parayla satın alınacak özel hizmetlere dönüştürdüğünü savunan Seven, eğitim, sağlık ve sosyal hizmetler başta olmak üzere tüm kamu mal ve hizmetlerinin yerel yönetimler aracılığıyla özelleştirileceğini söyledi.Tasarıyla yerel yönetimlerin güçlendirilmediğini, yerel yönetim ve yerel kamu hizmetlerinin tasfiye edildiğini iddia eden Seven, kamu çalışanlarının iş güvencesinin de performansa dayalı bireysel sözleşme ile ortadan kaldırılacağını dile getirdi.Tüm bu nedenlerle tasarıya karşı çıktıklarını anlatan Seven, 22 Şubat'ta Abide-i Hürriyet Meydanı'nda düzenleyecekleri mitingle tepkilerini göstereceklerini vurguladı.Seven, mitinge, Türk-İş, KESK, DİSK, TMMOB, İstanbul Tabip Odası, İstanbul Dişhekimleri Odası, İstanbul Eczacı Odası, İstanbul Veteriner Hekimler Odası, İstanbul Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odası, Atatürkçü Düşünce Derneği İstanbul Şubesi ile aralarında EMEP, DEHAP, TKP ve ÖDP'nin de bulunduğu bazı siyasi partilerin katılacağını bildirdi. (AA)Yarınlar İçin Düşünce Platformu tarafından Ankara'da ''Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma ve Uygulama Süreci'' konulu bir panel düzenlendi.    Panelin açılışında konuşan Çiçek, katılımcı demokrasilerde, halkın, karar alma süreçlerine, ülkenin sorularına sadece
seçim zamanlarında oy vererek değil, sonraki dönemlerde fikirlerini söyleyerek, protesto ve çözümlerini koyarak daha olumlu kararların çıkmasını temin etmesi gerektiğini anlattı.    Demokrasinin sivil toplum kuruluşları üzerine inşaa edildiğini belirten Çiçek, ''Bu noktada çok büyük eksikliklerimizin olduğunu da ifade etmek istiyorum'' dedi.    "TASARI 67 YILDIR KONUŞULUYOR"Hazırlanan taslakların görüş alınmak üzere kamuoyunun bilgisine sunulduğunu anımsatan Çiçek, ''400 kuruluşa gönderdiğimiz tasarılar var. Bunları göndeririz, bunların 5-10'undan fazlasından görüş gelmez. Ama sonradan, 'Bize gelseydi bir şeyler diyecektik' derler. Biz, diyecek olan desin diye kanun çıkardık'' diye konuştu.    Kamu Yönetimi Reformu Yasa Tasarısı'nın 67 yıldır konuşulduğunu belirten Çiçek, şöyle konuştu:    ''Bir toplum düşünün ki, bir konuyu 67 yıldır konuşuyor. Bütün siyasi partilerin seçim beyannamelerinde var. Ortada söylenecek laf kalmadı. Yapılacak iş var. İşi yapmak lazım. İş yapılamamış. Bu dönem bu noktada önemli bir adımın atılması gerektiğine inanmışız, biz tasarıyı gündeme getirmişiz.    TASARI ÜÇ AYAKLI Bu tasarı 3 ayaklı. Birincisi bugün Meclis'te görüşülecek. İkinci ayağı, yerel yönetimlerle ilgili taslak. Kim, ne söyleyecekse vakit geçirmeden desin. Üçüncüsü personel rejimiyle ilgilidir. Bu tür yasalar çıkarılırken, köklü adımlar atılırken en mükemmel diye bir kavram yok. Bir yerden başlayacaksınız. Aksayan yönleri bir sene, iki sene sonra değiştireceksiniz.''     ''GÖRÜŞLER, ARAŞTIRMA DEĞİL, SLOGANA DAYANIYOR''    Adalet Bakanı Çiçek, toplumun, görüşlerini, kanaatlerini köklü araştırmalara değil, sloganlara dayandırdığını ifade ederek, şunları kaydetti:    ''Hala üniter devletle ilgili endişeler var. Bunların hiç biri doğru değil. Üniter devlet bu ülkenin vazgeçemeyeceği bir konudur. Bunu artık bu saatten sonra tartışıp karpuz kabuğu düşürmenin bir anlamı yok başkalarının aklına. Bu devletin nitelikleri Anayasa'da yazılıdır, tartışmaya açmanın anlamı yoktur. Yapmak isteğimiz şey, o nitelikleri yazılı devleti daha etkin ve verimli hale getirmek, kendi vatandaşına yük olan değil, hizmet eden bir organizasyon haline getirmektir.''    Bu tür tasarılarda diğer bir tartışılan konunun, meslek şovenizmi olduğunu anlatan Çiçek, herkesin, kendi çalıştığı müesseseyi devlet için en vazgeçilmez yer olarak kabul ettiğini ve ona dokundurtmak istemediğini söyledi. Çiçek, ''Dokundurmayalım, ama gelin bu devleti de iyi çalıştıralım. İyi çalışmadığında herkes müttefik'' dedi.    "BU HAYIR İŞİDİR"Kamu Yönetimi Reformu Yasa Tasarısı'nın 4-6 ay sonraya bırakılması durumunda bugün söylenenlerden farklı konuların gündeme gelmeyeceğini kaydeden Çiçek, bütün bakanlıkların raflarının bu konuyla ilgili yazılmış eserlerle dolu olduğunu söyledi. Çiçek, ''Hayır iş uzayınca da şere dönüşür. Bu hayır işidir, gelin, bunu çok fazla uzatmayalım. Kim ne söyleyecekse süratle söylesin. Bu, Türkiye'nin en öncelikli meselesidir. Ondan sonra da yolumuza devam edelim'' dedi.    Çiçek, bir gazetede yer alan, banka suçlarında bilgi verenlerin ceza almayacağını ilişkin taslağın anımsatılması üzerine, ''Bunun bankacılıkla alakası yok. O yanlış bir
haber. Ãœzerinde çalıştığımız konular var. Yarın basın toplantısı düzenleyeceÄŸim'' dedi.     AKSU: TASARI GENÄ°Åž KESÄ°MDE TARTIÅžILDI    İçiÅŸleri Bakanı Abdülkadir Aksu da yaptığı konuÅŸmada, Kamu Yönetimi Temel Yasa Tasarısı'nın, her kesimin görüşü alınarak geniÅŸ kapsamlı ve demokratik olarak hazırlandığını söyledi.    Reform tasarıları çalışmaları hakkında bilgi veren Aksu, bu süreçte hükümetin de kararlılığını ortaya koyduÄŸunu kaydetti.    Tasarıya iliÅŸkin çeÅŸitli eleÅŸtiriler bulunduÄŸunu ifade eden Bakan Aksu, tasarının bütün kesimlerce madde madde üniversiteler, siyasi partiler, sivil toplum örgütlerince tartışıldığını, TBMM'de grubu olmayan partilere de taslağın gönderildiÄŸini söyledi."KRONÄ°KLEÅžMÄ°Åž PROBLEMLERÄ°N KAYNAÄžI KÖTÃœ YÖNETÄ°M" KronikleÅŸmiÅŸ problemlerin kötü yönetimden kaynaklandığını anlatan Bakan Aksu, ''Kötü yönetimin durdurulması, ayak bağı olan uygulamaların ortadan kaldırılması önem arz etmektedir. Buna göre yapılması gerekenler, milletin geleceÄŸini ilgilendiren, alışılagelmiÅŸ gelenekleri, iliÅŸkileri deÄŸiÅŸtiren, yeni yapılar ortaya koyan mahiyette olacaktır'' diye konuÅŸtu.    Abdülkadir Aksu, herkesin konuya kendi ÅŸahsi penceresinden ve tek açıdan baktığını kaydederek, ÅŸunları söyledi:    ''Toplumun genel ihtiyaçları noktasından meseleye bakan çok az kimse var. DeÄŸer yargılarımızın, kiÅŸisel menfaatlerimizin, kurumsal bencilliklerimizin ön plana çıktığına ÅŸahit oluyoruz. Maalesef konuya objektif olarak ve dürüstçe yaklaÅŸamıyoruz. Bütün kesimlere çaÄŸrıda bulunuyorum; gelin önyargılarımızı bir yana bırakalım. Memleketimiz ve milletimiz için, geleceÄŸimiz için ne yapılması gerekiyorsa hep birlikte yapalım. Hayati önemde olduÄŸuna inandığımız bu reformların hayata geçirilebilmesi için gerekli siyasi iradenin varlığı, baÅŸlı başına büyük bir fırsattır. Gelin, bu fırsatı kaçırmayalım.''     "ASIL Ä°ÅžLER BUNDAN SONRA BAÅžLIYOR"     Kanunun tek başına çıkarılmış olmasının tek başına hiç bir ÅŸey anlam ifade etmeyeceÄŸini vurgulayan Aksu, ''Bütün reformu sadece bundan ibaret zannedip eleÅŸtirenlere seslenmek istiyorum; Asıl yapılacak iÅŸler bundan sonra baÅŸlamaktadır'' dedi.    Kamuda yeniden yapılanma çalışmalarının, çıkacak olan Kamu Yönetimi Temel Yasası'nın ortaya koyduÄŸu ilkeler ve bakış açısıyla, temel kanunlarda ve kuruluÅŸ kanunlarında yapılacak deÄŸiÅŸiklikler ile merkezi idare ve mahalli idarelerde çok sayıda köklü deÄŸiÅŸimlere el atılmasıyla devam edeceÄŸini bildiren Bakan Aksu, ÅŸunları kaydetti:    ''Sonrasında ise kurumların iç iÅŸleyiÅŸlerine dair yasal düzenlemeler, insan kaynaklarını geliÅŸtirme çalışmaları, bürokrasiyi ve kırtasiyeciliÄŸi azaltma giriÅŸimleri gibi tamamlayıcı unsurlarla, kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarının esas kapsam ve önemi ortaya çıkacaktır.    Yeniden yapılanmada kurum içi ve kurumlar arası yürütülecek faaliyetlerin etkin bir ÅŸekilde koordine edilmesi gerekmektedir.''    Aksu, bu baÄŸlamda her bakanlığa baÄŸlı ve ilgili kuruluÅŸ bünyelerinde ''Yeniden Yapılanma Takımları''ve BaÅŸbakanlık bünyesinde de ''Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma Koordinasyon Kurulu'' ile ''Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma Danışma Kurulu'' oluÅŸturulduÄŸunu anlattı.     VATANDAÅž MEMNUNÄ°YETÄ°     Bakan Akbu, kamu yönetiminde yeniden yapılanmanın ana felsefesinde, kamu yönetiminde vatandaÅŸlara güven verecek, vatandaÅŸ memnuniyetini en üst düzeye çıkaracak ve vatandaşın geleceÄŸe umutla bakmasını temin edecek bir yönetim yapısının gerçekleÅŸtirilmesi olduÄŸunu belirtti. Aksu, ''Daha az kaynakla, daha çok ve çeÅŸitli hizmetlerin sunulmasına imkan hazırlayan bir yönetim anlayışı ve sisteminin kamuda hakim olması için çaba sarf ediyoruz'' diye konuÅŸtu.DYP'LÄ° BEDÃœK: TASARININ EKSÄ°KLERÄ° VARDYP Genel BaÅŸkan Yardımcısı Saffet Arıkan Bedük ise bu tasarıya karşı olmadıklarını ifade ederek, ancak bazı eksikliklerinin bulunduÄŸunu söyledi. Bedük, tasarının yasalaÅŸması ve uygulama sürecinde devletin vatandaÅŸa bakış açısının deÄŸiÅŸmesi, hantal yapının ortadan kaldırılması ve yetkinin yerel yönetime verilmesi gerektiÄŸini kaydetti.    Güçlü bir iktidar bulunduÄŸunu ifade eden Bedük, ''Bu iktidarın yeniden yapılanmayı gerçekleÅŸtirmesi ÅŸarttır, vaciptir'' dedi.    Panele, Sayıştay BaÅŸkanı Mehmet Damar, Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediye BaÅŸkanı Ali Müfit Gürtuna, bazı milletvekilleri, kaymakamlar, belediye baÅŸkanları ile davetliler katıldı.Â
button