Askeri rahatlatıp 'ihaleye' AKP modeli getirdiler

Yeni düzenleme ile hükümetin kamu Ä°hale Yasası delme çabaları yaÅŸama geçirildi. Ordu'daki harp malzemesi alımları ve bunların bakım ve iÅŸletmeye yönelik mal ya da hizmet alımları istisnai hükümleri arasına alınarak ve TSK rahatlatıldı.TBMM Genel Kurulu'nda dün gece 51 maddelik kamu ihale tasarısı görüşüldü ve yasalaÅŸtı. Gece yarısına kadar süren görüşmeler sırasında kabul edilen bir önergeyle Ordu'daki harp malzemesi alımları ile bunlara iliÅŸkin bakım ve iÅŸletmeye yönelik mal ya da hizmet alımları da istisna hükümleri arasına alınarak TSK rahatlatıldı. Benimsenen bir baÅŸka önergeyle de Orman Kanunu gereÄŸince orman köylüleri kalkınma kooperatiflerinden yapılacak alımlar da istisna kapsamına alındı. DoÄŸal afetlere baÄŸlı olarak acilen ihale edilecek yapım iÅŸlerinde ÇED raporunun aranmaması da kabul edildi.Benimsenen bir baÅŸka önergeye göre, yapım iÅŸlerindeki arsa temini, mülkiyet ve kamulaÅŸtırma iÅŸlemlerinin ihaleye çıkarılmayacağı ÅŸartı, baraj, büyük sulama, petrol ve doÄŸalgaz boru hattı projelerinde de aranmayacak.YASA NE GETÄ°RÄ°YOR Mevcut uygulamada deÄŸiÅŸiklik yapan yasa, tüm KÄ°T ve BÄ°T'leri kanun kapsamı dışında bırakırken, harcamaları baÅŸka bir mevzuata da dahil etmeyerek, kamu kaynaklarının kullanımını başıboÅŸ hale getiriyor.Siyasi çevreler yeni düzenleme ile sekiz aydır süren hükümetin Kamu Ä°hale Yasası'nı delme çabalarının yaÅŸama geçtiÄŸini vurguladılar. Bu arada Dünya Bankası ile birlikte hazırlanan düzenlemede son dakika deÄŸiÅŸiklikleri ile yasanın en önemli kazanımları, yasa kapsamından çıkarıldı.Yasaya göre enerji, su, ulaÅŸtırma ve telekomünikasyon sektöründe faaliyet gösteren KÄ°T'ler, Ä°hale Kanunu'na tabi olmayacak. Bunların yalnız doÄŸrudan mal ve hizmet alımları, özel düzenleme yapılıncaya kadar yasa hükümleri uyarınca yapılacak.YENÄ° NEÅžTERLER YARATILACAK Yasa ile yolsuzlukların en çok yapıldığı KÄ°T ve BÄ°T'ler, kamunun yarısından fazlasına sahip olduÄŸu tüm kuruluÅŸların üç trilyon liraya kadar olan mal ve hizmet alımları kapsam dışına çıkarıldı.NeÅŸter Operasyonu ile gündeme gelen ilaç alımları konusundaki düzenleme de mevcut düzenin devamını saÄŸlayacak. Protokolle ilaç alımının yolu açılırken, hangi usule göre alımın yapılacağı konusunda belirsizlik yaratılarak, keyfi alımlara izin veren sistem geri getirilecek. Hükümetin ısrarla istediÄŸi keÅŸif artışı da geri getirildi. Anahtar tesliminde yüzde 10 ve yapım iÅŸlerinde yüzde 20 oranlarında keÅŸif artışına izin verildi. Bakanlar Kurulu kararı ile yapım iÅŸlerindeki oran yüzde 40'a kadar çıkarılabilecek. Ayrıca ihalelerde noter onayı ÅŸartı da kaldırıldı.Ä°darelerce mal veya hizmet alımları ile yapım iÅŸlerindeki ‘‘DoÄŸrudan temin usulü’’ yasada sayılan ihale usulleri arasından çıkarılıyor. Ä°darelerin yaklaşık maliyeti 50 milyar liraya kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları pazarlık usulüyle yapılabilecek. Bu iÅŸler için ilan yapılması zorunlu olmayacak. BüyükÅŸehir belediyesi sınırları içindeki idarelerin 15 milyar lira, diÄŸer idarelerin 5 milyar lirayı aÅŸmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaÅŸeler ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doÄŸrudan temin edilebilecek. Stoklama olanağı bulunmayan ilaç ve tıbbi malzeme alımları ile uluslararası tahkimdeki avukatlık hizmetinde de bu yönteme olanak saÄŸlanıyor. Ayrıca Kamu Ä°hale Kurumu'nun ihalelerden aldığı pay kısıtlanıyor. Bedeli 100 milyara kadar olan ihalelerden pay ayrılmayacağı düzenlemesi getiriliyor. Belediye ÅŸirketlerine ihaleler yine serbestBaÅŸbakan Tayyip ErdoÄŸan'ın da aralarında bulunduÄŸu çok sayıda milletvekilinin belediye ÅŸirketleri yoluyla yapılan yolsuzluklar nedeniyle yargılanmasına neden olan belediye ÅŸirketlerinin belediye ihalelerine girmesinin de tekrar önü açıldı. Belediyeler dışında tüm idarelere baÄŸlı ÅŸirketler sözkonusu idarelerin ihalelerine girebilecekler.Ä°haleye fesat karıştırmaktan yargılananların ihale iÅŸlerinde görevlendirilemeyeceÄŸi hükmü de deÄŸiÅŸtirildi. Yargılanma ÅŸartı yerine hüküm giyme koÅŸulu getirildi.Â