7. paket devrimi

Yolsuzluk, rüşvet, zimmet, devlet ihalelerinde menfaat saÄŸlama cezaları ertelenmeyecek ve bu suçlardan mahkûm olanlar hapis yatacak. Ayrıca MGK'nın ağırlığı da azaltılıyor.Hükümetin, Avrupa BirliÄŸi'ne uyum amacıyla hazırladığı 7. Paket'te, devrim niteliÄŸinde düzenlemeler yer alıyor. Hürriyet'in ulaÅŸtığı pakete göre, yolsuzluk yapanların cezaları paraya çevrilemeyecek. TCK 159 ve 312'de deÄŸiÅŸikliÄŸe gidilerek düşünce özgürlüğünün kapsamı geniÅŸletiliyor.Hürriyet'in ele geçirdiÄŸi 7. Uyum Paketi'nin 31 sayfalık metninde, TCK'nın yolsuzlukla ilgili maddeleri yeniden düzenlendi. Bu çerçevede, zimmet, devlet alım ve satımlarında menfaat saÄŸlama, rüşvet, görevini kötüye kullanarak kendine ya da baÅŸkasına menfaat saÄŸlama suçlarını düzenleyen 202-218. maddelerden verilecek cezalar ertelenmeyecek ve paraya çevrilmeyecek. Bu maddenin taslaktaki yeni hali aynen şöyle:‘‘Bu kanunun 209, 212, 214, 219. maddelerinde yazılı suçlardan dolayı verilen cezalar para cezasına veya tedbirlerden birine çevrilemez ve ertelenemez.SÄ°VÄ°LE CEZA YOK Askeri Ceza Yasası'ndaki ‘‘halkı askerlikten soÄŸutma’’ suçu siviller yönünden barışta kaldırıldı. Bu maddeye, ‘‘Bu hüküm barışta sivil kiÅŸilere uygulanmaz’’ hükmü eklendi. Böylece askeri ceza hukukunun sivillere uygulama alanı daraltıldı.TMY'YE AÄ°HM KRÄ°TERÄ° Terörle Mücadele Yasası'nın (TMY) 7. maddesinde de Avrupa Ä°nsan Hakları Mahkemesi (AÄ°HM) kararlarına paralel düzenleme yapılarak ‘‘şiddete baÅŸvurmaya teÅŸvik’’ unsuru eklendi. Buna göre örgüt mensuplarına yardım edenlerle, ‘‘şiddete baÅŸvurmayı teÅŸvik edecek’’ ÅŸekilde örgütle ilgili propaganda yapanlar 1-5 yıl hapis ve 500 milyon liradan 1 milyar liraya kadar ağır para cezasıyla yargılanacak.ASKERÄ° HARCAMAYA DENETÄ°M Askeri harcamalara Sayıştay denetimi getirilirken, terör örgütüne yardım yataklık suçunu düzenleyen TCK'nın 169. maddesindeki, ‘‘Her ne surette olursa olsun’’ muÄŸlak ifadesi kaldırıldı. Böylece suçun somutlaÅŸtırılması hedeflendi.159'A SINIRLAMA Devletin kurumlarına hakaret suçunu düzenleyen TCK'nın 159. maddesi de yumuÅŸatıldı. Alt sınırda verilecek cezanın en az 1 yıl olacağı hükmü kaldırıldı. Åžiddet içermeyen kiÅŸilerin eleÅŸtiri amacıyla yapacağı düşünce açıklamasının suç sayılmaması hedeflendi.312'DE YUMUÅžAMA AÄ°HM tarafından düşünce suçu olduÄŸu eleÅŸtirisi yapılan TCK'nın, ‘‘Halkı kin ve düşmanlığa tahrik’’i düzenleyen 312. maddesi de, ‘‘eleÅŸtiri maksadının aşılması’’ halinde suç olacağı kriteri getirilerek, bir ölçüde yumuÅŸatıldı. Böylece, düşünce ve ifade özgürlüğünün kapsamının geniÅŸletilmesi amaçlandı.KÃœRTÇE KURS Yabancı dil eÄŸitimi ve öğretimi ile Türk vatandaÅŸlarının farklı dil ve lehçeleri öğrenmesi yasasında da deÄŸiÅŸiklik yapılarak, Kürtçe kurs açılması ayrıntılı ÅŸekilde düzenlendi.18 YAÅž SINIRI Çocuk Mahkemeleri Yasası'nda deÄŸiÅŸiklik yapılarak, 15 yerine 18 yaşını bitirmeyenler çocuk sayıldı ve çocuk mahkemelerinde yargılamaları öngörüldü.GÖZALTINA DÃœZENLEME Dernek kurma özgürlüğü geniÅŸletilirken, gözaltı ve tutukluluÄŸa iliÅŸkin iyileÅŸtirici hükümler Askeri Ceza usülüne de taşındı. Ölüm cezasının savaÅŸ ve yakın savaÅŸ tehdidi dışında askeri mevzuattan da çıkarılması saÄŸlandı. MGK, Bakanlar Kurulu isteyince görüş bildirecekHükümet, yasalarda yapılacak deÄŸiÅŸikliÄŸe iliÅŸkin 31 sayfalık paketin dışında, bir de 11 sayfalık ‘Kopenhag kriterleri doÄŸrultusunda yapılacak Anayasa deÄŸiÅŸiklikleri’ baÅŸlıklı Anayasa deÄŸiÅŸiklikleri hazırladı. Bu bölümde Milli Güvenlik Kurulu ile MGK Genel Sekreteri'nin görev tanımları yeniden belirlendi. MGK'ya yönelik ‘hükümetin üzerinde’ eleÅŸtirisini ortadan kaldırmak amacıyla, pakette, ‘MGK bu tavsiye kararlarını ve görüşlerini Bakanlar Kurulu'na bildirir ve kanunlarla verilen diÄŸer görevleri yerine getirir’ denildi. Anayasa paketine göre yeni MGK şöyle çalışacak:TEK ASKER G. KURMAY BAÅžKANI MGK, CumhurbaÅŸkanı'nın baÅŸkanlığında, BaÅŸbakan, Genelkurmay BaÅŸkanı, BaÅŸbakan yardımcıları, Adalet, Milli Savunma, İçiÅŸleri, DışiÅŸleri Bakanlarından kurulur. (Kara, Deniz, Hava Kuvvetleri Komutanları ve Jandarma Komutanı MGK üyeliÄŸinden ayrılacak.)KOMUTANDAN GÖRÜŞ ALINACAK Gündemin özelliÄŸine göre Kurul toplantılarına ilgili bakan, komutan ve kiÅŸiler çaÄŸrılıp görüşleri alınabilir.DAVET KABÄ°NEDEN GELECEK MGK, Bakanlar Kurulu'nun isteÄŸi üzerine devletin milli güvenlik siyasetinin tayini ve uygulaması ile ilgili alınan tavsiye kararları ve gerekli koordinasyonunun saÄŸlanması konusunda görüşünü Bakanlar Kurulu'na bildirir.SEKRETERE SINIRLAMA MGK Genel Sekreteri'nin ‘CumhurbaÅŸkanı, BaÅŸbakan ve MGK adına yetkili’ olduÄŸu düzenlemesi, sadece ‘MGK adına yetkilidir’ ÅŸeklinde düzenlendi. BELGE ZORUNLULUÄžUNA SON Kamu kurum ve kuruluÅŸlarının, özel kiÅŸilerin genel sekreterin gizli bilgi ile belgeleri sürekli ve istenildiÄŸinde verme zorunluluÄŸu kaldırıldı.KARAR TAKÄ°BÄ° YAPAMAYACAK MGK kararlarıyla ilgili Bakanlar Kurulu kararlarının dağıtımının MGK Genel Sekreteri'nce yapılması, buna iliÅŸkin uygulamaların Genel Sekreter'ce takibi, geliÅŸmeler hakkında CumhurbaÅŸkanı, BaÅŸbakan ve MGK'ya bilgi sunacağına iliÅŸkin ‘Kararların dağıtım ve takibi’ yetkisi tümüyle kaldırıldı.ARAÅžTIRIP DEÄžERLENDÄ°RECEK Pakette, MGK Genel Sekreteri'nin yeni görev tanımı ise şöyle yapıldı: ‘‘(...) Gerekli her türlü araÅŸtırma ve deÄŸerlendirmeleri yapar, bunların sonuçlarını teklifleri ile birlikte CumhurbaÅŸkanı, BaÅŸbakan ve Milli Güvenlik Kurulu'na sunar. MGK'nın sekreterlik hizmetlerini yürütür.’RTÃœK’E ASKER ADAY YOK Radyo ve Telvizyon Ãœst Kurulu'na (RTÃœK) MGK Genel SekreterliÄŸi'nce aday iki kiÅŸiden birinin Bakanlar Kurulu'nca atanacağı hükme kaldırılarak, MGK üye seçiminde devre dışı kaldı.GENELKURMAY VE YÖK YÖK'ün oluÅŸturulmasında yürütmenin iÅŸlevselliÄŸinin saÄŸlanması amacıyla Genelkurmay BaÅŸkanlığı'nca aday gösterilmesi kaldırıldı.DGM'LER KALDIRILACAK: Anayasa'nın 143. maddesindeki DGM'lerin kuruluÅŸuna iliÅŸkin madde kaldırılacak. DGM'ler tarihe karışacak.MGK’ya büyükelçi genel sekreterHükümetin hazırlayarak görüş için Genelkurmay BaÅŸkanlığı'na da gönderdiÄŸi 7. Uyum Paketi'nde, asker Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Genel Sekreteri'nin yetkileri tırpanlanırken, genel sekreter ataması için iki seçenek sunuldu. Ä°lk seçenekte, ‘‘MGK Genel Sekreteri'nin BaÅŸbakan'ın göstereceÄŸi adaylar arasından CumhurbaÅŸkanı'nın onayı ile atanması’’ öngörüldü. Bu seçenekte asker-sivil ayrımı yapılmadı. Ä°kinci seçenekte ise ‘‘Orgeneral/oramiral rütbesinde silahlı kuvvetler mensupları arasından veya fiilen büyükelçilik görevinde bulunmuÅŸ DışiÅŸleri mensupları arasından BaÅŸbakan'ın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile atanır’’ denildi. Â