Yatırımcıyı Koruma Fonu kuruldu, eskiler hava aldı

SPK sonunda tebliği yayınladı. Merkezi Kayıt Kuruluşu faaliyete geçerse, Yatırımcıyı Koruma Fonu da işlerlik kazanacak. Bu fonla, tasfiyesine karar verilen aracı kurum mağdurlarına ilk aşamada 7.5 milyar lira ödenecek. Ancak, fon mevcut borsazedeleri kapsamıyor.

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) uzun süredir hazırlığını yaptığı Yatırımcıları Koruma Fonu'na (YKF) işlerlik kazandıran yönetmeliği tamamladı. Ancak bunun için öncelikle Merkezi Kayıt Kuruluşu'nun (MKK) kurulması gerekiyor. Zaten, bu fonda mevcut borsazedeleri değil, önümüzdeki dönemde mağdur olabilecekleri ilgilendiriyor.

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından, ‘‘Aracı Kurumların Tedrici Tasfiye Esaslarına İlişkin Yönetmelik’’ yenilendi. Resmi Gazete'nin dünkü sayısında yayımlanan yönetmelik, Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca oluşturulan Merkezi Kayıt Kuruluşu'nun faaliyete geçtiği tarihte yürürlüğe girecek. Bu kuruluşla birlikte işlerlik kazanacak olan YKF'den tedricen tasfiyesine karar verilen aracı kurum mağdurlarına ilk aşamada 7.5 milyar lira ödenecek. Bu tutar, 1 Ocak 2001'den itibaren her yıl Maliye Bakanlığı'nca ilan edilen yeniden değerleme katsayısı oranında artırılacak.

Ancak bu fon, daha önce yetkileri iptal edilen 16 aracı kurumdaki 26 bin civarındaki yatırımcıyı kapsamayacak. Bakanlar Kurulu tarafından daha önce Sermaye Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapan 4487 sayılı kanuna geçici bir madde eklenerek, 18 Aralık 1999 tarihinden önce yetki belgeleri iptal edilen kurumların müşterileri için özel bir fon kurulması ve 3 milyar lira ödenmesi öngörülmüştü. Bu aracı kurumların YKF dışında tutulması, 1999 tarihinden itibaren Fon kapsamına girebilecek aracı kurumun da bulunmayışı nedeniyle yeni fon, en azından şimdilik hiçbir borsazede için çözüm getirmeyecek.

BANKALAR KAPSAM DIŞI

Şirketleri kapsamayan Fon, faaliyete durdurulan bankalardaki yaklaşık 40 bin borsazede için de herhangi bir ödeme içermiyor. Bu bankalara ilişkin yapılan düzenleme, sadece bankaların sermaye faaliyetleri ve işlemlerden doğan hisse senedi teslim ve nakit ödeme yükümlülüğünü kapsıyor. Yönetimleri ve hisse senetleri TMSF'ye (Tasaruf Mevduatı Sigorta Fonu) devredilen bankaların kendi ihraç ettikleri hisse senetlerini kapsam dışı bırakıyor.

Yönetmeliği değerlendiren Aracı Kurumlar Derneği Başkanı Bedii Ensari, son dönemde TMSF'ye 13 banka alınırken, faaliyetine son verilen herhangi bir aracı kurum bulunmadığına dikkat çekti. Ensari, ‘‘Asıl bu batan bankalardan Demirbank, Esbank ve Yaşarbank hisselerinin yatırımcıları ne yapacak? Bunların zararı ne olacak’’ diye konuştu. Ensari, Fon'un Merkezi Kayıt Kuruluşu'na bağlanmasını da, ‘‘Çok alakasız bir kuruma bağladılar, bu kuruluşun faaliyete geçmesi çok zor’’ diye yorumladı.

Galatasaray Üniversitesi öğretim üyesi Reha Tanör, Fon'un yürürlüğe girmesinin Merkezi Kayıt Kuruluşu'na bağlanmasını eleştirerek, ‘‘Bu kuruldu mu, hayır. Ne zaman kurulacak, bilinmiyor. Kolay değilki bunu kurmak, sermaye piyasası araçlarının kaydileştirilmesiyle ilgili, bu hemen yapılacak bir iş değil’’ dedi. Tanör, ‘‘Bu kuruluşun ya çok süratle kurulması lazım, kaydileştirmeye sonra geçilebilir. Ya da yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ona bağlanmamalı’’ diye konuştu.