Yasa çıktı ama kılıfı yok

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Yapı Denetimi Yasası'nı uygulamaya kararlı görünüyor. Bakanlık, yasa konusundaki kararlılığını göstermek amacıyla geçtiğimiz hafta başında mühendis odalarına yazılı genelge yolladı. Genelgede yer alan ifadelerin özeti şöyleydi: ‘‘Yapı Denetimi Yasası 10 Temmuz'da kesinlikle yürürlüğe girecek. Yapı denetim kuruluşları bu tarihten itibaren işe başlayacak. Denetim komisyonlarında görev alacak kişiler belirlensin ve gerekli hazırlıklar yapılsın.’’ İl Bayındırlık Müdürlüğü yetkilileri de hazırlıkların son aşamada olduğunu hatırlattı.

Yönetmelik çıkmadı

Genel tablo ise, yasanın hazır olmadığını gösteriyor. Bu görüşü dile getirenlerden biri de İstanbul İnşaat Mühendisleri Odası Başkanı Cemal Gökçe.

Yapı Denetimi Yasası'nın 10 Nisan'da yürürlüğe girdiğini ve üç aylık bir hazırlık dönemi öngörüldüğünü hatırlatan Gökçe, yapılanları şöyle özetliyor: ‘‘Üç ay içinde yasanın uygulama yönetmelikleri çıkarılacak ve ilgili kurumlar oluşturulacaktı. Yalnızca uygulama yönetmeliği çıkarıldı. Sigorta yönetmeliği ise çıkmadı.’’

Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü’yle sigortacılar arasında yapılan toplantıların işe yaramadığını söyleyen Gökçe'ye göre, yasanın inşaatı yaptıranı, müteahhidi, yapı denetim şirketini ve uzman mühendisleri sigortalanması sigortacıları ürkütüyor.

Gökçe, tek eksiğin bu olmadığını da söylüyor: ‘‘Yasanın emrettiği şekilde mühendislere uzmanlık belgesi verdik. Şu anda 600'ü aşkın mühendis uzman belgesi aldı. Ama genel merkez daha değerlendirecek. Makina ve elektrik mühendisleriyle mimarlar ise çalışmaya yeni başladı. Yapı denetim şirketleri bu uzmanlık belgesini alanlar tarafından kurulacak. Yapı denetim şirketlerinin en iyimser tahminle bu ayın sonunda kurulacağını düşünüyorum.’’

Komisyonlar kurulmadı

İş bununla da bitmiyor. Mühendislerin denetçi olması için ilçe, il ve üst denetim komisyonlarından yetki alması gerekiyor. Bu komisyonlar da daha oluşturulmuş değil. Üstelik bu komisyonlar yalnız mühendisler için değil inşaat yapmak isteyenlere de gerekiyor.

Gökçe'nin son eleştirisi ise, inşaat sektörünün baltalanmasına yönelik: ‘‘10 Nisan'dan beri bir tek çivi çakılmıyor. Kurumlar yerine oturmadığı için bir süre daha yapılamayacak. 2000 yılı inşaat sektörü için çok kayıp bir yıl oldu.’’

YASANIN NEYİ EKSİK

l Yapı Denetimi Yasası'nın öngördüğü inşaat sigortası yönetmeliği henüz çıkmadı.

l İnşaatları denetleyecek olan uzman mühendislere uzmanlık belgesi verme işlemi tamamlanmadı.

l Dolayısıyla uzman mühendislerin kuracağı inşaat denetim şirketleri henüz kurulmadı.

l Denetim şirketlerinin yetki alacağı, inşaat yapmak isteyenlerin başvuracağı ilçe, il ve üst denetim komisyonları oluşturulmadı.