Vergi borcu olana kamu ihalesi yasak

Yılbaşında yürürlüğe girecek yeni yönetmelik ile, kamu ihalelerine gireceklerde ekonomik ve mali yeterliliÄŸe sahip olma ÅŸartı aranacak. Bunun yanı sıra vergi ve prim borcu olanlar da ihalelere giremeyecek. Kamu Ä°hale Kurumu'nun dünkü Resmi Gazete'de yayımlanan ve 1 Ocak 2003 tarihinde yürürlüğe girecek olan ‘‘Yapım Ä°ÅŸleri Ä°haleleri Uygulama YönetmeliÄŸi’’ ile yapım iÅŸi ihalelerinde uygulunacak esas ve usuller belirlendi. Düzenlemeye göre idareler, yapacakları ihalelerde ‘‘saydamlığı, rekabeti, eÅŸit muameleyi, güvenirliÄŸi, gizliliÄŸi, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun ÅŸartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanımını’’ saÄŸlamak zorunda olacak. Ä°haleye katılmak isteyenlerin ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerini dikkate alan yönetmelik uyarınca, isteklilerden bankalar nezdindeki kullanılmamış nakit kredisi ve kullanılmamış teminat mektubu kredisini gösteren belgeler istenecek. Bu belgeler, ilgili bankanın genel müdürlüğünden de teyit ettirilecek.Ä°darenin belirlediÄŸi yaklaşık maliyete eÅŸit ya da üzerindeki ihalelerde, istekliden son 3 yıla ait yıl sonu bilançoları da talep edilecek. Bu durumda, gerekli likidite ve kısa dönem içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın 3 yıllık ortalamasının en az 0.50 olması, öz kaynak oranının 3 yıllık ortalamasının en az 0.10 olması, kısa vadeli banka borçlarının öz sermayeye oranının 3 yıllık ortalamasının da 0.75'den küçük olması ÅŸartı aranacak.TEMÄ°Z SÄ°CÄ°L ÅžARTÄ°stekliden son 5 yıl içinde yurtiçinde ve dışında ihale konusu iÅŸ ya da benzeri bir iÅŸle ilgili deneyimini gösteren ‘‘iÅŸ deneyim belgesi’’ de istenecek. Yeni düzenlemeye göre, Türkiye'de ya da yabancı katılımcılar için kendi ülkesinde kesinleÅŸmiÅŸ vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunanlar ihalelere katılamayacak.Ä°hale tarihinden önceki 5 yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen, aynı sürede ihaleyi yapan idareye yaptığı iÅŸler arasında iÅŸ ve meslek ahlakına aykırı faaliyeti belirlenenler, kayıtlı olduÄŸu oda tarafından mesleki faaliyetten men edilenler ile iflası ilan edilen, zorunlu tasfiye kararı verilenler de ihale dışı bırakılacak.Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar ile organize suçlardan hükümlü olanlar, hileli iflas ettiÄŸine karar verilenler hiçbir ÅŸekilde ihaleye katılamayacaklar. Ödenek yoksa, ihale de yokÖnceliÄŸi ‘‘açık ihale’’ usulüne veren yeni yönetmeliÄŸe göre, yılbaşından itibaren uyulacak bazı koÅŸullar şöyle:ÖdeneÄŸi bulunmayan hiçbir iÅŸ için ihaleye çıkılamayacak. Arsası olmayan, mülkiyet, kamulaÅŸtırma ve imar iÅŸlemleri tamamlanmayan, uygulama projeleri yapılmayan iÅŸler için de ihaleye çıkılamayacak.Ä°dareler, ihale öncesi yapım iÅŸinin ‘‘yaklaşık maliyetini’’ ayrıntılı miktar ve fiyat araÅŸtırması yapmak suretiyle tespit edecek. Bu maliyet ihale sonuçlanıncaya kadar gizli tutacak. Aralarında kabul edilebilir doÄŸal bir baÄŸlantı olmadığı sürece, mal ve hizmet alımları ile yapım iÅŸleri bir arada ihale edilemeyecek. DoÄŸal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç, birden fazla yılı kapsayan yatırım ihaleleri, yılın ilk 9 ayında sonuçlandırılacak.Birden fazla yılı kapsayan iÅŸlerde, iÅŸin süresine uygun yıllar itibarıyle ödenek programı yapılacak. Ä°lk yıl için öngörülen ödenek de proje maliyetinin yüzde 10'undan az olamayacak. BaÅŸlangıçta daha sonraki yıllar için programa alınan ödenek dilimlerinde de azaltmaya gidilemeyecek.Ä°stekliler, teklif ettikleri bedelin yüzde 2'sinden yüzde 4'ünden fazla olmamak kaydıyla geçici teminat verecek. Yükleniciler iÅŸyerlerindeki her türlü malzeme ile iÅŸin biten kısmını sigortalayacak.Mal alım ihalelerinde isteklilerce verilen teklifler kanun ve yönetmelik çercevesinde deÄŸerlendirilecek ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecek. Teklifin belirlenmesinde en düşük fiyat esas olacak.Çevresel Etki DeÄŸerlendirme (ÇED) raporu gerekli olan iÅŸlerde ihaleye çıkılabilmesi için, ÇED olumlu belgesi alınacak. Ancak olaÄŸanüstü haller ve deprem durumlarında ÇED raporu aranmayacak.Â