Ücretliler de stopaj ödeyecek

Güncelleme Tarihi:

Ücretliler de stopaj ödeyecek
Oluşturulma Tarihi: Haziran 09, 2008 10:41

Maliye Bakanlığı, yeni Gelir Vergisi Kanunu ile birlikte, işçi ve memurların vergi rejiminin de değiştirilmesi için araştırma yapıyor.

Bakanlık bünyesinde gerçekleştirilen çalışmada, “çalışanların brüt ücretlerinin düşük gösterilmesi, gerçek ücret ile brüt ücret arasındaki farkın başka adlar altında ödenmesi ve bu yolla devletten vergi kaçırılmasının önüne geçilmesi” hedefleniyor.  

Bu amaçla başlatılan çalışmada, öncelikle işverenlerin TC kimlik numaralarını da yazarak, çalıştırdıkları kişilerin brüt ücret ve vergi bilgilerinin de yer aldığı ayrıntılı ücret döküm listelerini, aylık olarak Gelir İdaresine bildirmesi öngörülüyor.

Haberin Devamı

Bu konuda geçen yıl Sosyal Güvenlik Kurumu ile de bir çalışma başlatılmıştı. Söz konusu çalışmada, SSK işveren bildirimi ile vergi dairelerine verilen muhtasar beyannamelerin tek nüsha şeklinde düzenlenmesi ve ücret ayrıntılarını içermesi öngörülmüştü.

İÇİ BOŞ BİR PROJE

Şükrü Kızılot, ücretliye stopaj uygulaması girişimini hurriyet.com.tr için yorumladı.

“Ücretliler de stopaj ödeyecek” başlığı altında yer verilen yeni düzenleme, dikkatli bir şekilde okunduğunda, “içi boş” bir proje olduğu anlaşılıyor.  Nedenine gelince;

1- Ücretlilere stopaj usulü ile vergileme geleceği belirtiliyor.

Ücretliler zaten stopaj usulüne göre vergilendiriliyor. Ücretleri ellerine geçmeden, vergisi stopaj yolu ile peşin peşin kesiliyor.

2- İşverenlerden, Gelir İdaresi tarafından, muhtasar beyanname ile ayrıntılı ücret ödeme listesi isteneceği belirtiliyor.

İşverenler, çalıştırdıkları işçilerin ücretlerini zaten SSK’ya bildiriyorlar. Belli ki SSK ile Maliye arasında bir koordinasyon yok.

Kaldı ki çalışanların yüzde 52’si asgari ücret, yüzde 75’i de brüt 1.000 YTL’nin altında gösteriliyor.

Bunun aksini ispat etmek için, Maliye’nin elemanlarınca işçilerin tek tek ifadelerinin alınması ve ücretlerinin sorgulanması gerekir. Bu da işçilik oranının tavan yaptığı ülkemizde, başka sorunları da beraberinde getirir.

Çalışanlar da işini kaybetmemek için, bordrodaki ücreti aldıklarını söyleyebilirler.

Kaldı ki Yeni Sosyal Güvenlik Yasası da kayıtdışı çalışmayı ya da ücretin düşük gösterilmesini teşvik ediyor.
3- İşçilerden ilk 6 ayda yüzde 15, ikinci de yüzde 20 gelir vergisi kesileceği belirtiliyor.

Ücretliler daha sonra izleyen yılda beyanname verip, vergi farkını ödeyeceklermiş. Bu da pratikte bir yarar getirmez. Ücretlilerin yüzde 75’i zaten yüzde 15 vergi ödüyor. Kalan kısım ise niçin vergi ödemeyip, izleyen yıl beyan edecek? Ayrıca, Maliye’nin 2008’de 38 milyar YTL gelir vergisi toplama hedefi var. Gelir vergisinin de büyük kısmı ücretlilerden. Maliye’nin aldığı verginin bir kısmını gelecek yıla ertelemesi, bütçede milyarlarca YTL gelir azalması anlamına gelir ki bu da pratikte mümkün değil. Ayrıca ilave bir kırtasiyecilik doğar.

4- Olayın memurlar açısından hiçbir avantajı yok

Memurlara ücreti ödeyen de vergiyi kesen de Devlet. Devlet vergi kaçırmayacağına göre, uygulamanın memurlar yönünden hiçbir yararı yok. Bu da kırtasiyeciliği artırır.

5- Eğer stopaj yüzde 20 olarak belirlenirse deniliyor Bu imkansız.

- Memurların stopaj yani gelir vergisi oranı şu anda yüzde 3-10 arasında değişiyor.

Devlet, kendi yaptığı ödemeleri (tazminat, iş gücü riski, eğitim ödeneği gibi) çeşitli adlar altında vergi dışı bırakılıyor. İşçilerin de stopaj oranı % 85’inde yüzde 20’yi bulmuyor. Stopaj yüzde 20 olursa, bu vergi artışı anlamına gelir ve kıyamet kopar.

6- Brüt ücretler düşük gösterilerek ciddi tutarda vergi kaçırıldığı doğru

Ancak, belirtilen uygulama vergi kaybını önlemez.

Kaldı ki özel sektörde, 100 işletmeden 99’u çalışanla “net ücret” üzerinden anlaşır. İşçiye isabet eden vergi ve SSK’yı işveren öder. Şimdi… İşçiye “beyanname ver, ilave vergi öde” denildiğinde, işçiye ilave bir yük gelecek.

Ayrıca, vergi tahsilinde işvereni muhatap alan Maliye, işçiyi muhatap alınca, işçilerin bir kısmı vergiyi ödemeyebilir.

Özetle, bu olay Türkiye gerçeklerinden uzak, içi boş bir proje…

Halen muhtasar beyannamelerle sadece iş yerlerindeki toplam işçi sayısı ile bunların ücretleri karşılığı ödenen toplam vergiyi görebilen Gelir İdaresinin, yeni uygulamayla detaylı ücret bilgilerine ulaşabilmesi planlanmıştı. 
  
Gelir İdaresinin Bilgi İşlem Merkezi de buna göre yeniden düzenlendi ve yeni yazılımlarla, VEDOP, yeni işleyişe hazır hale getirildi.

Ancak Sosyal Güvenlik Kurumu ile başlatılan ortak çalışma, bugüne kadar sonuç vermedi ve yeni sistem hayata geçirilemedi.

Gelir İdaresi de, çalışmaların daha da uzaması halinde, Maliye Bakanlığı bünyesinde gerçekleştirilecek bir düzenlemeyle işverenlerden muhtasar beyanname eki olarak, ayrıntılı ücret dökümü istenmesini kararlaştırdı.

STOPAJ USULÜ VERGİLEME

Ücretlilerle ilgili yeni sistemin ikinci ayağını ise Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılması düşünülen değişiklikler oluşturacak.

Halen bürokratların üzerinde konuştuğu yeni sistem kabul görüp, hayata geçirilebilirse, işçi ve memurlar normal gelir vergisi tarifesi dışına çıkacak.

Ücretlerin de stopaja tabi tutulmasını içeren yeni sistem şöyle işleyecek:

İşçi ve memurlar için asgari ücret de dikkate alınarak, bir stopaj oranı belirlenecek. Bu oran yüzde 15-20 aralığında bulunacak. Yılın ilk yarısı için yüzde 15, ikinci yarısı için yüzde 20 stopaj da uygulanabilecek.

Eğer stopaj yüzde 20 belirlenirse, gelir vergisinde yüzde 15'lik dilimde yer alan asgari ücretlilerin vergi yükünün artmaması için, asgari geçim indirimi tutarları buna göre yeniden belirlenecek ve mevcut yük korunacak.

İşverenler, her ay ücretlerden belirlenen oranda stopaj kesintisi yapacak ve bunu Hazineye aktaracak.

İşverenler, tek tek çalışanların TC kimlik numaralarıyla birlikte brüt ücret ve stopaj tutarlarına ilişkin listeleri de, aylık olarak Gelir İdaresine ulaştıracak.

ÜCRET GELİRİ STOPAJI AŞARSA NE OLACAK?  

Yıl bittiğinde İdare, TC kimlik numarasına göre her çalışanın o yıl içindeki brüt ücret toplamı ile stopaj dökümünü çıkartacak. Stopaj dilimini aşan brüt ücret sahiplerinden, gelir vergisinde genel beyan dönemi olan Mart ayında beyanname alınacak ve geri kalan vergi tahsil edilecek.

Bunun için de Gelir İdaresi Başkanlığı'nca ücretlilere, Mart ayı öncesinde birer yazı gönderilecek.
Yazıda, ilgilinin yıl içindeki toplam ücret geliri ve ödediği vergi belirtilerek, şu ifadeler yer alacak:
“Söz konusu ücret geliriniz için Mart ayı içinde şu tutarda beyanda bulunup, şu tutarda gelir vergisi vermeniz gerekmektedir. Bu işlem için Gelir İdaresi Başkanlığının ..... adresine, şu şifre ile girerek, sizinle ilgili ücret ve vergi dökümünün yer aldığı beyan tutanağını onaylayıp, beyanname yükümlülüğünü yerine getiriniz. Tutanakta yer alan vergiyi de bankaya ödeyiniz.”

Mart ayı içinde bu yükümlülüğü yerine getirmeyenlere, Nisan ayında yeni bir mektup daha gönderilecek ve cezalı tahsilat yapılacağı tebliğ edilecek. Çalışanların yine de vergisini ödememesi halinde, ek vergi maaştan kesilecek ya da diğer yollarla tahsilat yapılacak.

KAĞIT ÜZERİNDE DÜŞÜK ÜCRETE SON

Maliye Bakanlığından bir üst düzey yetkili, ülkede brüt ücretler düşük gösterilerek, ciddi tutarlarda vergi kaçırıldığını, yeni sistem arayışlarının da kayıp ve kaçağa son verilmesi amacıyla başlatıldığını bildirdi.

Bu çalışmaların bir ayağını ücretlerin bankaya yatırılması projesinin oluşturduğunu kaydeden Maliye yetkilisi, şunları söyledi:

Haberin Devamı

“Yeni düzenlemeyle ücretlerin çok daha sağlıklı ve doğru olarak beyan edileceğini düşünüyoruz. Ücretlerin bankaya yatırılması ve bordro bilgilerinin Gelir İdaresine gönderilmesi ister istemez işverenleri daha duyarlı davranmaya itecek.

Haberin Devamı

Stopaj sistemi de uygulamaya konulabilirse, ücretlilerin vergi rejimi çok daha basit hale gelecek. Ülkede kayıtlı ücretli sayısı 11 milyon olarak belirleniyor. Burada doğru beyanı ne kadar sağlayabilirsek, vergi gelirlerimiz o kadar artacak.”

Bu arada Bakanlık yetkilileri, yeni Gelir Vergisi Kanunu ile birlikte, gelir vergisi tarifesinin de yeniden düzenlenebileceğine dikkat çekiyor.

Türkiye'de halen yüzde 15, 20, 27 ve 35'lik oranların uygulandığına işaret eden yetkililer, tarife sayısının fazla olduğunu, tarifedeki oran sayısının yeni düzenlemeler sırasında 3'e düşürülebileceğini vurguluyor.

Ancak bunun getirisi ve götürüsünün de tek tek hesaplanacağını kaydeden Bakanlık yetkilileri, “Biz, bütün bu rakamları siyasi otoritenin önüne koyarız. Nihai kararı orası verir. Daha sonra da Meclis'te ele alınır” dediler.

Haberle ilgili daha fazlası:

BAKMADAN GEÇME!