Reel sektör yüksek faiz kıskacında
Güncelleme Tarihi:
ANKA
Oluşturulma Tarihi: Ağustos 27, 2008 10:52
Türkiye ekonomisinin önde gelen sektörleri arasında yer alan tekstil, müteahhitlik, demir, çimento ve bankacılık sektörleri yüksek maliyetlerden ve özellikle elektrik fiyatlarının artışından şikayetçi olurken, Merkez Bankası’nın para ve faiz politikalarını gözden geçirmesini de talep ettiler. YTL'nin aşırı değerli olması ve yüksek faiz düzeyinin de sektörlerin işini zorlaştırdığı belirlendi.
TOBB tarafından organize edilen IV. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Nazım Ekren başkanlığında toplandı. Toplantıda, 58 sektörün sorunları ve çözüm önerileri tartışılacak. Ayrıca, toplantıda Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu raporu ile Kadın Girişimciler Kurulu’nun da raporları da ele alınacak.
Sektör Meclislerinin kendi sektörlerine ilişkin aktardığı sorunlar ve çözüm önerileri bir araya getirilerek bir rapor halinde Şura'ya sundu.
Şura'ya sunulan raporda, Türkiye’nin önde gelen sektörleri, sorunlarını ve çözüm önerilerini şöyle sıraladı:
BANKACILIK VE FİNANS SEKTÖRÜ
-Finansal sektörde aracılık işlemlerinden alınan vergilerin ve dolaylı yüklerin yüksek olması: Banka ve Sigorta Muamele Vergisi, Kaynak Kullanım Destekleme fonu gibi dolaylı vergiler ya düşürülmeli yada kaldırılmalı, Bankaların Merkez Bankası’nda tuttukları zorunlu karşılıkları için AB’de de olduğu gibi piyasa faiz oranları düzeyinde faiz ödenmeli, İMKB’de işlem ücret ve komisyonları ile Takasbank saklama komisyonları düşürülmeli.
-İstanbul’un uluslar arası finans merkezi olması: İstanbul’un uluslar arası nitelikte bir finans merkez olması yönünde mevcut potansiyel kullanılmalıdır.
-Finansal sektörde haksız rekabete neden olan düzenlemeler: Türkiye’de yerleşik bankaların döviz kazandıran sektörler dışında da döviz kredisi açmalarına imkan verilmesi için 32 sayılı kararda değişiklik yapılması, ayıplı mal ve hizmetin neden olduğu her türlü zarardan bankaların sorumluluğu açıkça tanımlanmalı, Tarım kredileri Türkiye’de faaliyet gösteren tüm bankalar tarafından verilmesi için düzenleme yapılması, aracılık işlemlerinden alınan vergilerin düşürülmesi.
ÇİMENTO VE ÇİMENTO ÜRÜNLERİ
-Ekonomide ve inşaat sektöründe son dönemde artan talep daralması ve yüksek faiz ve enflasyonun büyüme üzerinde etkisi: Ekonomik politikalar, Merkez Bankası’nın faiz ve para politikası inşaat sektörünün gidişatında önemli rol oynayacak.
-Sanayide elektrik maliyetlerinin yüksekliği: sanayide kullanılan elektriğin maliyeti sektörlerin rekabet edebileceği seviyeye indirilmeli
DEMİR VE DEMİR DIŞI METALLER
-Türkiye’de ihtiyaca cevap verecek seviyede enerji üretiminin yapılamaması ve dağıtım hatlarındaki yetersizlik: enerji yatırımları hızlandırılarak, yatırımların önündeki bürokratik engeller kaldırılmalı, iletim hatları güçlendirilmeli
-Ham çelik üretimini teşvik edecek önlemler alınmalı; alt yapı yatırımlarında çelik yoğun teknolojilerinin tercih edilmesi, beton yol uygulamasına geçilmesi ve çelik yapıların teşviki sektörün büyümesinin sürdürülmesi açısından önem taşıyor.
MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ
-Fiyat Farkı Kararnamesinin en kısa sürede sektör beklentilerini karşılayacak şekilde yayınlanması: Kararname ivediklikle yayınlanmalı, Kararname taslağının Mayıs uluslar arası kredi çerçevesinde finanse edilen ve yabancı para birimine dayalı, sabit birim fiyatlarla ihalesi yapılmış yapım işleri için hazırlanan, fiyat farkı formülüne benzer bir şekle dönüştürülmesi ve formülün katsayı detaylandırılması işlerin türüne ilgili kamu kuruluşları tarafından yapılmalı.
-Kamu İhale Kanunu’nun iş deneyimleri belgeleri uygulaması ile aşırı düşük tekliflerinin uygulamasında yaşanan sorunlar; son 15 yıl içinde geçici kabulü yapılmış tüm işlerin dikkate alınmasında imkan sağlayacak bir düzenleme tasarıya eklenmelidir. Ayrıca, aşırı düşük teklif sınırını belirleyen Kamu İhale Kurumu Tebliği yeniden ele alınmalı ve uygun bedelin belirlenmesi prosedürü ihale komisyonlarının değerlendirilmesine bırakılmayacak şekilde kesin bir yönteme bağlanmalı.
-Türk bankacılık sisteminde teminat mektubu temininde yaşanan sorunlar: Türk bankaları teminat mektubu vermeye teşvik edilmelidir. Teminat Mektubu Fonu içi yürütülen çalışmalar bir an önce tamamlanmalı, Türk bankalarının yurtdışında kabul görmesi için çalışmalar başlatılmalı.
-Yurt dışı müteahhitlik hizmetleri için risk sigortası: Müteahhitlik firmaları için ticari ve politik risk sigortası desteği sağlanmalı
TEKSTİL SEKTÖRÜ
-Kümeleşme sürecinde sektörün yapısal dönüşümü için Teşvik Yasası genişletilmeli; Özel İhtisas Bölgeleri oluşturularak mevcut tekstil üretim merkezlerinin kümelere dönüştürülmesi sağlanmalı, küme oluşumu tamamlanıp etkin uygulamaya geçilinceye kadar Teşvik Yasası’nın Türkiye genelinde mevcut tekstil işletmelerine genişletilmeli, kümeleşme sürecine girildiği bölgesel taşınma gerektiren haller için Teşvik Yasası kapsamında bulunmayan taşınma, montaj ve eğitim harcamalarına yönelik teşvikler kapsamlı bir şekilde uygulamaya konulmalı.
-Aşırı değerli YTL: YTL’nin aşırı değerlenmesinin ana sebeplerinden biri olan yüksek gecelik faizlerin hedef enflasyon seviyesine yaklaşmasını sağlamak üzere Merkez Bankası gecelik faiz oranlarını her ay düzenli olarak düşürmede kararlılık göstermeli
-Finansman yükü: Eximbank kredilerinin daha uygun koşullarda tahsis edilmeli, KOSGEB tarafından sağlanan düşük faizli ihracat, istihdam gibi kredi olanaklarının vadelerinin uzatılması.
Sektör Meclislerinin kendi sektörlerine ilişkin aktardığı sorunlar ve çözüm önerileri bir araya getirilerek bir rapor halinde Şura'ya sundu.
Şura'ya sunulan raporda, Türkiye’nin önde gelen sektörleri, sorunlarını ve çözüm önerilerini şöyle sıraladı:
BANKACILIK VE FİNANS SEKTÖRÜ
-Finansal sektörde aracılık işlemlerinden alınan vergilerin ve dolaylı yüklerin yüksek olması: Banka ve Sigorta Muamele Vergisi, Kaynak Kullanım Destekleme fonu gibi dolaylı vergiler ya düşürülmeli yada kaldırılmalı, Bankaların Merkez Bankası’nda tuttukları zorunlu karşılıkları için AB’de de olduğu gibi piyasa faiz oranları düzeyinde faiz ödenmeli, İMKB’de işlem ücret ve komisyonları ile Takasbank saklama komisyonları düşürülmeli.
-İstanbul’un uluslar arası finans merkezi olması: İstanbul’un uluslar arası nitelikte bir finans merkez olması yönünde mevcut potansiyel kullanılmalıdır.
-Finansal sektörde haksız rekabete neden olan düzenlemeler: Türkiye’de yerleşik bankaların döviz kazandıran sektörler dışında da döviz kredisi açmalarına imkan verilmesi için 32 sayılı kararda değişiklik yapılması, ayıplı mal ve hizmetin neden olduğu her türlü zarardan bankaların sorumluluğu açıkça tanımlanmalı, Tarım kredileri Türkiye’de faaliyet gösteren tüm bankalar tarafından verilmesi için düzenleme yapılması, aracılık işlemlerinden alınan vergilerin düşürülmesi.
ÇİMENTO VE ÇİMENTO ÜRÜNLERİ
-Ekonomide ve inşaat sektöründe son dönemde artan talep daralması ve yüksek faiz ve enflasyonun büyüme üzerinde etkisi: Ekonomik politikalar, Merkez Bankası’nın faiz ve para politikası inşaat sektörünün gidişatında önemli rol oynayacak.
-Sanayide elektrik maliyetlerinin yüksekliği: sanayide kullanılan elektriğin maliyeti sektörlerin rekabet edebileceği seviyeye indirilmeli
DEMİR VE DEMİR DIŞI METALLER
-Türkiye’de ihtiyaca cevap verecek seviyede enerji üretiminin yapılamaması ve dağıtım hatlarındaki yetersizlik: enerji yatırımları hızlandırılarak, yatırımların önündeki bürokratik engeller kaldırılmalı, iletim hatları güçlendirilmeli
-Ham çelik üretimini teşvik edecek önlemler alınmalı; alt yapı yatırımlarında çelik yoğun teknolojilerinin tercih edilmesi, beton yol uygulamasına geçilmesi ve çelik yapıların teşviki sektörün büyümesinin sürdürülmesi açısından önem taşıyor.
MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ
-Fiyat Farkı Kararnamesinin en kısa sürede sektör beklentilerini karşılayacak şekilde yayınlanması: Kararname ivediklikle yayınlanmalı, Kararname taslağının Mayıs uluslar arası kredi çerçevesinde finanse edilen ve yabancı para birimine dayalı, sabit birim fiyatlarla ihalesi yapılmış yapım işleri için hazırlanan, fiyat farkı formülüne benzer bir şekle dönüştürülmesi ve formülün katsayı detaylandırılması işlerin türüne ilgili kamu kuruluşları tarafından yapılmalı.
-Kamu İhale Kanunu’nun iş deneyimleri belgeleri uygulaması ile aşırı düşük tekliflerinin uygulamasında yaşanan sorunlar; son 15 yıl içinde geçici kabulü yapılmış tüm işlerin dikkate alınmasında imkan sağlayacak bir düzenleme tasarıya eklenmelidir. Ayrıca, aşırı düşük teklif sınırını belirleyen Kamu İhale Kurumu Tebliği yeniden ele alınmalı ve uygun bedelin belirlenmesi prosedürü ihale komisyonlarının değerlendirilmesine bırakılmayacak şekilde kesin bir yönteme bağlanmalı.
-Türk bankacılık sisteminde teminat mektubu temininde yaşanan sorunlar: Türk bankaları teminat mektubu vermeye teşvik edilmelidir. Teminat Mektubu Fonu içi yürütülen çalışmalar bir an önce tamamlanmalı, Türk bankalarının yurtdışında kabul görmesi için çalışmalar başlatılmalı.
-Yurt dışı müteahhitlik hizmetleri için risk sigortası: Müteahhitlik firmaları için ticari ve politik risk sigortası desteği sağlanmalı
TEKSTİL SEKTÖRÜ
-Kümeleşme sürecinde sektörün yapısal dönüşümü için Teşvik Yasası genişletilmeli; Özel İhtisas Bölgeleri oluşturularak mevcut tekstil üretim merkezlerinin kümelere dönüştürülmesi sağlanmalı, küme oluşumu tamamlanıp etkin uygulamaya geçilinceye kadar Teşvik Yasası’nın Türkiye genelinde mevcut tekstil işletmelerine genişletilmeli, kümeleşme sürecine girildiği bölgesel taşınma gerektiren haller için Teşvik Yasası kapsamında bulunmayan taşınma, montaj ve eğitim harcamalarına yönelik teşvikler kapsamlı bir şekilde uygulamaya konulmalı.
-Aşırı değerli YTL: YTL’nin aşırı değerlenmesinin ana sebeplerinden biri olan yüksek gecelik faizlerin hedef enflasyon seviyesine yaklaşmasını sağlamak üzere Merkez Bankası gecelik faiz oranlarını her ay düzenli olarak düşürmede kararlılık göstermeli
-Finansman yükü: Eximbank kredilerinin daha uygun koşullarda tahsis edilmeli, KOSGEB tarafından sağlanan düşük faizli ihracat, istihdam gibi kredi olanaklarının vadelerinin uzatılması.