Petrol Ofisi: EPDK bizi rafineri için neden 14 aydır bekletiyor
Güncelleme Tarihi:
Oluşturulma Tarihi: Eylül 18, 2008 00:00
EPDK Başkanı Hasan Köktaş’ın, Petrol Ofisi’nin Ceyhan’da kurmak istediği rafineri konusunda yaptığı açıklamalara Petrol Ofisi’nden açıklama geldi. Açıklamada, "EPDK, 27.6.2007 tarihinde Petrol Ofisi’ne rafinerici lisansı verilmesini kurul kararı ile uygun bulmuştur. 14 ay geçmiş olmasına rağmen çeşitli bahaneler ile süresiz lisansımız geciktirilmiştir" denildi.
PETROL Ofisi Yönetim Kurulu Başkanlığı, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) Başkanı Hasan Köktaş tarafından önceki gün yapılan açıklamalara yanıt verdi. Petrol Ofisi Yönetim Kurulu’nun yazılı olarak yaptığı açıklamada şöyle denildi:
Bizi oyalıyorlar
EPDK, 27.6.2007 tarihinde Petrol Ofisi’ne rafinerici lisansı verilmesini kurul kararı ile uygun bulmuştur. Bu uygun bulma kararının üzerinden 14 ay geçmiş olmasına rağmen çeşitli bahaneler ile süresiz lisansımız geciktirilmiştir. Son gelinen noktada; Petrol Ofisi için uygunluk kararı çıkmış olan bölgede bir başka başvuru daha olduğu gerekçesi ile EPDK tarafından oyalanmaktayız.
Diler’in başvurusu
EPDK, POAR’ ın uygunluk kararını 27.06.2007 tarihinde verdi ve 1 Ekim 2007 tarihine kadar ÇED raporu alınması ve lisans bedelinin kurum hesabına yatırılması kaydı ile POAR’a rafinerici lisansının verileceğini bildirdi. POAR; 1 Ekim 2007 tarihi itibari ile ÇED olumlu raporu ile birlikte lisans bedelini de ödeyerek evraklarını EPDK’ya teslim etti. EPDK Başkanı’nın açıklamasında belirttiği ikinci başvuru Diler Holding tarafından 4 Ekim 2007’ de yapıldı. Bu durumda aynı bölge için ikinci bir başvurunun olması 1 Ekim 2007 tarihi itibari ile bütün yükümlülüklerini yerine getirmiş olan POAR’ın lisansının verilmemesinin nedeni olamaz.
Mevzuatta boşluk yok
Kaldı ki; böyle bir neden olsa bile Maliye Bakanlığı; Milli Emlak Genel Tebliğ ve Enerji Piyasa’ sının bugün yürürlükte olan mevzuatına göre lisans POAR’ın hakkıdır. Dolayısı ile EPDK Başkanı’nın söylediği gibi yeni bir tebliğe ihtiyaç yoktur. POAR; Ceyhan bölgesinde rafineri kurmak için ilk başvuruyu yapan, İlk uygunluk belgesini ve ilk ÇED raporunu alan ve rafineri harcını ilk yatıran kurumdur. Böyle olmasına rağmen hala POAR’a lisans verilmeyip, sonradan müracaat eden başka bir gruba lisansın verilmiş olması, EPDK’nın bağımsızlığına gölge düşürmüştür.
EPDK Başkanı neler demişti
ENERJİ Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) Başkanı Hasan Köktaş, Ceyhan’a rafineri kurulmasına ilişkin yapılan başvurulardan hiçbirine ’hayır’ demediklerini ve sürecin devam ettiğini söylemişti. Köktaş, önceki gün yaptığı açıklamada şu görüşleri savunmuştu: "Burada bir yanlış anlaşılma var. Konuya ilişkin bir düzenleme yapmadık. Konu hep eksik tartışılıyor. Aynı sektör içinde bir yere, birden çok başvuru olursa izlenecek usül ve esaslar mevzuatta var. Ancak, farklı sektörler aynı yer için lisans başvurusu yaptığında ne yapılması gerektiği yönetmelikte yok. Sorun, Petrol Ofisi’nin rafineri başvurusu yaptığı bölgeye, elektrik santrali kurmak için başvuru yapılmış olması. Yapılan bir düzenleme yoktur şu anda. Hazırladığımız taslağı da elektrik ve petrol sektöründe faaliyet gösteren tüm kuruluşlara gönderdik. 9 tane insanın yanlış karar vermesi mümkün değildir. Bugüne kadar EPDK’da alınan 80 binin üzerinde kurul kararı var. Bunların hiç birinde ayrımcılık olarak sayılabilecek bir karar yoktur. Kurulların hiçbirinin, EPDK da dahil, bir etki altında kalarak karar verebileceğini düşünmüyoruz. Hiçbir suretle kurul olarak baskı altında hissetmiyoruz."
Bizi oyalıyorlar
EPDK, 27.6.2007 tarihinde Petrol Ofisi’ne rafinerici lisansı verilmesini kurul kararı ile uygun bulmuştur. Bu uygun bulma kararının üzerinden 14 ay geçmiş olmasına rağmen çeşitli bahaneler ile süresiz lisansımız geciktirilmiştir. Son gelinen noktada; Petrol Ofisi için uygunluk kararı çıkmış olan bölgede bir başka başvuru daha olduğu gerekçesi ile EPDK tarafından oyalanmaktayız.
Diler’in başvurusu
EPDK, POAR’ ın uygunluk kararını 27.06.2007 tarihinde verdi ve 1 Ekim 2007 tarihine kadar ÇED raporu alınması ve lisans bedelinin kurum hesabına yatırılması kaydı ile POAR’a rafinerici lisansının verileceğini bildirdi. POAR; 1 Ekim 2007 tarihi itibari ile ÇED olumlu raporu ile birlikte lisans bedelini de ödeyerek evraklarını EPDK’ya teslim etti. EPDK Başkanı’nın açıklamasında belirttiği ikinci başvuru Diler Holding tarafından 4 Ekim 2007’ de yapıldı. Bu durumda aynı bölge için ikinci bir başvurunun olması 1 Ekim 2007 tarihi itibari ile bütün yükümlülüklerini yerine getirmiş olan POAR’ın lisansının verilmemesinin nedeni olamaz.
Mevzuatta boşluk yok
Kaldı ki; böyle bir neden olsa bile Maliye Bakanlığı; Milli Emlak Genel Tebliğ ve Enerji Piyasa’ sının bugün yürürlükte olan mevzuatına göre lisans POAR’ın hakkıdır. Dolayısı ile EPDK Başkanı’nın söylediği gibi yeni bir tebliğe ihtiyaç yoktur. POAR; Ceyhan bölgesinde rafineri kurmak için ilk başvuruyu yapan, İlk uygunluk belgesini ve ilk ÇED raporunu alan ve rafineri harcını ilk yatıran kurumdur. Böyle olmasına rağmen hala POAR’a lisans verilmeyip, sonradan müracaat eden başka bir gruba lisansın verilmiş olması, EPDK’nın bağımsızlığına gölge düşürmüştür.
EPDK Başkanı neler demişti
ENERJİ Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) Başkanı Hasan Köktaş, Ceyhan’a rafineri kurulmasına ilişkin yapılan başvurulardan hiçbirine ’hayır’ demediklerini ve sürecin devam ettiğini söylemişti. Köktaş, önceki gün yaptığı açıklamada şu görüşleri savunmuştu: "Burada bir yanlış anlaşılma var. Konuya ilişkin bir düzenleme yapmadık. Konu hep eksik tartışılıyor. Aynı sektör içinde bir yere, birden çok başvuru olursa izlenecek usül ve esaslar mevzuatta var. Ancak, farklı sektörler aynı yer için lisans başvurusu yaptığında ne yapılması gerektiği yönetmelikte yok. Sorun, Petrol Ofisi’nin rafineri başvurusu yaptığı bölgeye, elektrik santrali kurmak için başvuru yapılmış olması. Yapılan bir düzenleme yoktur şu anda. Hazırladığımız taslağı da elektrik ve petrol sektöründe faaliyet gösteren tüm kuruluşlara gönderdik. 9 tane insanın yanlış karar vermesi mümkün değildir. Bugüne kadar EPDK’da alınan 80 binin üzerinde kurul kararı var. Bunların hiç birinde ayrımcılık olarak sayılabilecek bir karar yoktur. Kurulların hiçbirinin, EPDK da dahil, bir etki altında kalarak karar verebileceğini düşünmüyoruz. Hiçbir suretle kurul olarak baskı altında hissetmiyoruz."