OluÅŸturulma Tarihi: Eylül 13, 2005 00:00
Petrol-İş Sendikası,
Koç-Shell Ortak Girişim Grubu’nun kazandığı TÜPRAŞ ihalesinin, iptali istemiyle Danıştay’a başvurdu. Petrol-İş Sendikası, TÜPRAŞ’ta mevcut yüzde 51 oranındaki kamu payının blok satış yoluyla özelleştirilmesine ilişkin yapılan ihaleyi sonuçlandıran ihale komisyonu kararının iptali, öncelikle idarenin savunması alınıncaya kadar, ardından da savunma süresinin kısaltılması ve tebligatların memur eliyle yapılması sonucu, dava sonuna kadar yürütmenin durdurulması istemini içeren dava dilekçesini Danıştay 13’üncü Dairesi Başkanlığı’na verdi. "ŞARTNAME HUKUKA AYKIRI"Dava dilekçesinde, ihalenin hukuka aykırı şartname hükümlerine dayalı olarak yapıldığı ileri sürüldü. Şartnamede çalışanları, yatırımı ve üretimi koruyucu neredeyse tek bir hüküm bile bulunmadığı ileri sürüldü. Dilekçede, "Bu yapılmaksızın, yatırım ve üretime ilişkin herhangi bir tasarım/plan olmaksızın ihale yapılması bütün iddiaların sözle sınırlı kalması sonucunu doğuracaktır" denildi. Dilekçede, Erdemir özelleştirmesinde
altın hisse uygulamasının yanı sıra yatırım taahhüdü ve sosyal boyut dikkate alınarak yüzde 95 oranında istihdam garantisi koÅŸulu bulunduÄŸuna da dikkat çekildi. Dilekçede, "...Erdemir ile Eti Aliminyum ihalesinde, en azından asgari koÅŸullarda da olsa, ülke ekonomisi ve çalışanların haklarına iliÅŸkin belirli ÅŸart/koÅŸulların getirildiÄŸini ortaya koyarken, bu konularda hiçbir hüküm içermeyen TÃœPRAÅž ÅŸartnamesinin hukuka ve kamu yararına aykırı yönünü ortaya koymaktadır" denildi. Åžartnameyle önyeterlilik sürecinden geçmemiÅŸ ÅŸirketlere alım hakkı tanındığı ve kamu zararının doÄŸmasına neden olabilecek düzelemeler getirildiÄŸi kaydedildi. Åžartnameye göre, ihale sürecinin sonunda, tüm deÄŸerlendirmeler bittikten sonra, devir aÅŸamasında yeni bir ÅŸirketin kurulacağı ve bu ÅŸirket ile devir sözleÅŸmesinin imzalanacağı, bu ÅŸirkette de teklif sahibi firmanın yüzde 51 pay sahibi olmasının yeterli görüleceÄŸi yönünde bir hüküm bulunduÄŸu belirtilen dilekçede, "Yani, ihale sürecine hiçbir ÅŸekilde katılmamış, önyeterlilik deÄŸerlendirilmesine tabi tutulmamış, mali ve iktisadi açıdan deÄŸerlendirilmemiÅŸ bir ÅŸirketin TÃœPRAŞ’a yüzde 49 pay ile ortak olabilecektir" denildi. KREDÄ° BORÇLARI TÃœPRAŞ’A KALABÄ°LÄ°R UYARISITÃœPRAÅž özelleÅŸtirmesine yönelik ÅŸirketin yeni bir ÅŸirket kurması ve özelleÅŸtirme bedelini kredi gibi yollarla saÄŸlaması durumunda, yeni kurulan ÅŸirketin, kredi borçları nedeniyle ciddi bir borç yükü altına gireceÄŸi, devir iÅŸleminden sonra gerek yeni kurulacak ÅŸirketin, gerekse de TÃœPRAŞ’ın yönetimini ele geçiren grubun, "ÅŸirket birleÅŸmesi yoluyla TÃœPRAÅž özelleÅŸtirmesi için alınan kredi borçlarını TÃœPRAŞ’a yüklemesinin söz konusu olabileceÄŸi" ileri sürüldü. Dilekçede, "Bu taktirde büyük bir kredi borcu olduÄŸu için ÅŸirket faaliyetlerinden dolayı zarar etmiÅŸ olacak ve belirli bir süre boyunca kurumlar vergisi ödemesi söz konusu olmayacak ve kamu maliyesi bu özelleÅŸtirme nedeniyle ciddi oranda gelir kaybına uÄŸrayabilecektir" denildi.HUKUKA AYKIRI ÖYK KARARINA DAYANIYORPetrol-Ä°ÅŸ Sendikası, dava konusu ihalenin hukuka aykırı bir ÖYK kararına dayalı olduÄŸunu da savundu. TÃœPRAŞ’ın yüzde 51’lik hissesinin satışına iliÅŸkin olarak ÖYK kararının geriye dönük biçimde, sonradan alınmış bir karar olduÄŸu ve hem esas hem de ÅŸekil yönünden hukuka aykırı bulunduÄŸu ve Sendikanın bu karar içni de dava hazırlıklarının sürdüğü belirtildi. Dilekçede, "Gerek ÖYK kararının gerekse de ihale ÅŸartnamesinin hukuka aykırılığı sebebiyle, bu iÅŸlemlere dayanılarak yapılan ihalenin de hukuka uygunluÄŸundan söz etmek olası deÄŸildir" denildi. Ä°hale bedelinin peÅŸin mi vadeli mi ödeneceÄŸinin ihale sonrasında bile belirsizliÄŸini koruduÄŸu ileri sürülen dilekçede, ihale bedelinin peÅŸin mi vadeli mi ödeneceÄŸinin açık bir ÅŸekilde belirtilmesi ve ihale komisyonu kararında yer alması gerektiÄŸi yönündeki Danıştay kararlarına atıfta bulunuldu. Dilekçede, "Tüm bu yazılanlar ve Dairenizce resen gözetilecek hususlar doÄŸrultusunda, hukuka aykırı kararlara dayalı ihalenin ve ihaleyi sonuçlandıran ihale komisyonu kararının iptali gerektiÄŸi kanısındayız" denildi. Dava konusu karar sonrasında iÅŸlem dosyasının onay için Rekabet Kurumu’na gönderildiÄŸi ve kısa bir süre içerisinde, ciddi bir inceleme yapılmaksızın ihale sonucuna onay verileceÄŸi, sonrasında da ÖYK kararının çıkacağı ve hisse devir aÅŸamasına gelineceÄŸi belirtilen dilekçede, "Bu da sonrasında verilebicek bir iptal kararı nedeniyle ciddi sorunlar doÄŸmasına neden olabilecektir" denildi. Bu nedenle, öncelikle, idarenin savunması alınıncaya kadar yürütmenin durdurulması, ardından da savunma süresi kısaltılarak ve memur eliyle tebligat yapılmak suretiyle alınacak idare savunması sonrası da dava sonuna kadar yürütmenin durdurulması talep edildi. Â
button