Meclis’te ince ‘hesap’ zamanı

Teklifle, Sayıştay’ın devlet zararını inceleyecek yargı bölümünün de yapılan değişiklikle, zimmet suçlarını inceleyecek savcıları tarihinde ilk kez Meclis seçecek. Kamu usulsüzlük ve yolsuzluklarını ortaya çıkaracak denetçilerin raporlarına ise çifte kontrol getiriliyor. Sayıştay Denetçileri Derneği, düzenlemenin kamu idarelerinin Meclis’e hesap verme sorumluluğunun ortadan kaldırdığını savunurak, Sayıştay denetçiliğine dışardan atama yapılmasının, denetim görevini zaafa uğratacağını öne sürdü.

YARGI GÖREVİNE TAKVİYE

Tartışılan teklif, özetle şu hükümleri içeriyor:

* Sayıştay iki ana görev üstlenecek. Kamuda devlet zararını inceleyecek yargı dairesi ile denetim dairesi ayrı görevler yapacak. Yargı dairesi güçlendirilecek.

* Savcıların sayısı artırılacak. Savcıların yetkileri hakimlerin seviyesine çıkartılacak.
Normal mahkemelerdeki tüm yetkilere sahip olacaklar.

* Sayıştay üyeleri gibi Sayıştay savcılarını da Meclis seçecek. Başvurular, Meclis’e yapılacak.

DENETÇİLER DE DENETLENECEK

* Denetim dairesinde, denetçiler raporlarını hazırlayacak. Bu raporlar birkaç aşamadan geçirilecek.

* Raporlar önce oluşturulan Denetim Kurulu’na gelecek; Kurul karara bağlandıktan sonra Sayıştay Daireler Genel Kurulu’na gidecek. Çifte kontrolden sonra raporlar TBMM’ye gönderilecek. Sayıştay denetçiliği kadrolarına Sayıştay dışından atama yapılabilecek.

YOLSUZLUKLAR NORMAL MAHKEMEYE

* Hazırlanan raporlarda, örneğin ihaleye fesat suçu tespit edildiyse, bu normal mahkemelere havale edilecek. Cumhuriyet savcıları dava açacak.

* Devlet zararı açısından bir saptama yapıldıysa, o zaman Sayıştay’ın içindeki yargı dairesi davaya bakacak.

* Mahkeme davayı, zimmet açısından sonuçlandıracak. Sayıştay denetçilerince düzenlenen yargılamaya esas rapor, hesap yargılamasının yapılacağı daireye gönderilmeden önce Sayıştay Başsavcılığı’na gönderilecek. Raporlar kamu idarelerine gönderilecek.