Kıdemde kader yılı

“2019 Yılı Cumhurbaş-kanlığı Yıllık Programı” Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında yayımlandı. Program, uzun süre tartışılan ve yeniden gündeme gelen kıdem tazminatı için değişiklik çalışmalarının tarihini de ortaya koydu. Programına göre, kıdem tazminatı 2019 yılı içinde bireysel hesaplara dönüştürülecek, bunun için tarafların mutabakatı sağlanacak. Uluslararası yükümlülükler gözetilerek lüks veya ithalat yoğunluğu yüksek tüketim malları tespit edilerek caydırıcı vergilendirme yapılacak.

MEMURA YÜZDE 4 ZAM

2018 yılı programda yer verilmeyen kıdem tazminatı düzenlemesi 2019 yılı programında yer aldı. Programa göre sosyal taraflarla diyalog içerisinde tüm işçiler açısından erişilebilirliğin sağlanacağı bireysel hesaba dayanan bir kıdem tazminatı sistemi oluşturulacak. Kamu görevlileriyle yapılan toplu sözleşme hükümlerine göre memur maaşları ve memur emekli aylıkları 2019 yılının ocak ayında yüzde 4, temmuz ayında yüzde 5 oranında artırılacak, ayrıca 2019’un ocak ve temmuz aylarında geçmiş 6 aylık dönemlerde oluşacak enflasyon farkları ilave edilecek. SSK ve Bağ-Kur emekli aylıkları 2019 yılı ocak ve temmuz aylarında önceki 6 aylık enflasyon tahmini dikkate alınarak arttırılacak. Programda daha önceki yıllarda bulunan asgari ücret artışıyla ilgili tahminlere ise yer verilmedi.

PERSONEL BİLGİ SİSTEMİ

Kamu sektöründe çalışanlar için yetenek ölçümü, tekrar yerleştirme ve norm kadro çalışmaları yürütülecek, kamu sektörü insan kaynağının ödül ve performans sistemleri vasıtasıyla etkin yönetimi sağlanacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında personel sistemi, işe alımdan emeklilik sonrasına kadarki süreçleri kapsayan bir insan kaynakları yönetimi anlayışıyla ele alınacak ve bir model oluşturulacak. Etkinlik ve verimlilik analizini de içeren yeni bir sistem oluşturulacak, verimlilik ve başarı ödüllendirilecek, kamuda performansı da dikkate alan bir değerlendirme sistemi için yönetmelik hazırlanacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında etkili bir insan kaynakları planlaması yapabilmek amacıyla yürütülmekte olan Kamu Personeli Bilgi Sistemi çalışması tamamlanacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında esnek çalışma modelleri geliştirilecek. 

LÜKS TÜKETİME CAYDIRICI VERGİ

BİREYSEL emeklilik sistemine (BES) otomatik katılım gözden geçirilecek. Uluslararası yükümlülükler gözetilerek lüks veya ithalat yoğunluğu yüksek tüketim malları tespit edilerek caydırıcı vergilendirme yapılacak. ÖTV’ye tabi listeler gözden geçirilerek kapsam dışında bulunan lüks veyla ithalat yoğunluğu yüksek tüketim malların kapsama alınmasına yönelik öneri hazırlanacak. 

İHRACATÇI SAVUNULACAK

PROGRAMDA ihracata yönelik politikalar da sıralandı. Buna göre Türk ihraç ürünlerine yönelik muhtelif ülkelerce başlatılan ticaret politikası önlemi (anti-damping, telafi edici vergi ve korunma) süreçlerine karşı ihracatçılar savunulacak. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) içtihadından kaynaklanan haklarımız ilgili tüm platformlarda savunulacak. Güvenlik hizmetlerinde kullanılan araç, gereç ve teknik ekipmanda yerli üretimin payı artırılacak. Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında belirli şartları taşıyan firmalara basitleştirilmiş usullerle işlem yapabilme imkanı sağlanacak. Yurtdışındaki stratejik pazarlarda yeni Türkiye Ticaret Merkezleri kurulacak. İhracat sigortası kullandırım hacmi arttırılacak ve yaygınlaştırılacak. Hem mevcut sigorta ve garanti programlarının yaygınlaştırılması hem de işletme sermayesi kredi garantisi ve teminat mektupları başta yeni sigorta ve garanti programlarıyla sigorta/garanti hacmi arttırılacak.

REEL SEKTÖR BORÇLARINA DÜZENLEME

MALİ piyasalarla ilgili tedbirler bölümünde, reel sektörde faaliyet gösteren büyük grupların borçluluk düzeyine ilişkin düzenlemelerin geliştirileceği kaydedildi. Programa göre operasyonel kiralamaya ilişkin mevzuat çalışması yapılacak. İlgili şirketlerin üstlendiği riskin kontrol altına alınması ve cari açığın azaltılması için çalışma yapılacak. Bankalar için mali bünye değerlendirme çalışmaları yapılacak. Bu çalışmaların sonuçlarına göre gerektiğinde bankacılık sektörünün mali yapısı güçlendirilecek, böylece reel sektörün uygun maliyetlerle krediye erişimini ve kredilerinin yeniden yapılandırılmasını temin edecek politika seti devreye sokulacak. KDV iadeleri hızlandırılacak.