Oluşturulma Tarihi: Mayıs 21, 2001 00:00
Maliye Bakanlığı, kamu kesiminde uygulanması gerekli tasarruf önlemleri için "Kamu Kesiminde Tutumluluk El Kitabı" hazırladı. Oral, bütün kamu çalışanlarının bu önlemleri bir iş ve yaşam biçimi haline dönüştürmesini istedi.
11 ayrı konuda 116 tasarruf önleminin bulunduğu kitapta, Maliye Bakanı Sümer Oral'ın bir de sunuş yazısı yer aldı.
Sunuş yazısında devlet hizmetleri yerine getirilirken, kaynakların israf edilmeden ve tasarruf anlayışı içinde kullanımının artan ihtiyaçların etkisiyle daha çok önem kazandığına dikkat çeken Oral, kaynakların verimli, tutumlu ve etkin kullanılması gerektiğini vurguladı.
Devletin harcamalarının en önemli finansman kaynağını halktan toplanan vergilerin oluşturduğunu kaydeden Bakan Oral, sunuş yazısında daha sonra şu görüşlere yer verdi:
"Vergilerin yerli yerinde ve tasarruf anlayışı içinde harcanması ve vatandaşlarımıza kaliteli hizmet sunulması devletin en önemli görevidir. Bu anlayış, devlet olma sorumluluğunun ve vatandaşa duyulan saygının da gereğidir.
Ülkemizin kalkınma ve gelişme gayretinde, kamu kesiminin de üzerine düşen sorumluluğu yerine getirmesi bakımından belli bir hizmetin en az maliyetle veya kullanılacak belli bir kaynakla en fazla hizmetin gerçekleştirilmesi temelindeki uygulama tedmir ve düzenlemelerin belirlenmesi ve kabu kesiminde tasarruf anlayışının güçlendirilmesi amacıyla bu kitapçık hazırlanmıştır."
NEREDEN, NE TASARRUF YAPILACAK?
Kamuda Tutumluluk El Kitabında, işgücü, kaynak kullanımı, elektrik, su, akaryakıt ve araç kullanımı, ilaç ve tıbbi malzeme tüketimi, haberleşme ve elektronik sistemler, bilgisayar, kırtasiye ve demirbaş malzeme kullanımı ile temsil-ağırlama ve tören giderlerinde gerçekleştirilebilecek tasarruf önlemleri sıralandı.
Bu önlemlerden bazıları şöyle:
İhtiyaca uygun personel istihdamı planlaması yapılmalı.Personel uzmanlaşmış olduğu kadrolarda istihdam edilmeli.İşçi personelin kendi pozisyonunda çalışması sağlanmalı.Zorunluluk olmadıkça teknik veya sağlık personeli gibi nitelikli personelin idari görevlerde bulundurulması önlenmeli.Memur sayısını artırarak bir işin daha iyi yapılmasının her zaman mümkün olmadığı, 2 kişiyle yapılacak bir işe üçüncü kişinin verilmesinin sorumluluk duygusu ve verimi düşüreceği unutulmamalı.Kurumda personel fazlası olsa dahi her memura mutlaka iş verilmeli, mesai saatleri içinde hiç kimsenin boş kalmasına izin verilmemeli. Boş duran personelin diğer çalışanları da işlerinden alıkoyacağı unutulmamalı.Personelin moral motivasyonunu etkileyen ancak doğrudan görevle ilgisi olmayan sosyal-ekonomik ortam, aile bireylerinin hastalıkları, diğer ailevi problemleri azaltmaya yönelik tedbirler alınmalı.İHTİYACI ZAHMETSİZ KARŞILAMA
Kamu kaynakları israf edilmeden en verimli şekilde kullanılmalı.Tahsis edilen ödenekler amacı dışında kullanılmamalı.Kaynağı olmayan ihalelere çıkılmamalı.İş yeri kiralanması sırasında bu yerlerin bakım ve idame giderleri de dikkate alınmalı, ihtiyacın üzerinde geniş mekanların cari giderlerinin yüksek olacağı dikkate alınmalı.Resmi seyahatlerde mümkün olduğu ölçüde ucuz olan taşıt araçları tercih edilmeli.Katılımcılara huzur hakkı, huzur ücreti gibi ödemelerin yapıldığı toplantılar mümkün olduğunca az sayıda tutulmalı.İhtiyacın üzerinde talepte bulunma, ihtiyacı zahmetsiz ve kolay yollardan karşılama yaygın bir eğilimdir. İta amirleri bu konuda gerekli titizliği göstermeli.ÇALIŞMA MASALARI GÜN IŞIĞI ALMALI
TSE damgası bulunmayan elektrik tesisatı malzemelerinin sık arızalanmak suretiyle yangın tehlikesi yarattığı, arızalara yolaçtığı, ölüm ve yaralanmalara neden olduğu gözönünde bulundurularak, TSE damgası olmayan malzeme kullanılmamalı.Kullanılmayan bina ve tesislerin elektriği ana sigortadan kesilmeli.Zorunlu olmadıkça ısınma ve pişirme amacıyla elektrik kullanılmamalı.Lambaların açma-kapama düğmelerinin altına "Lüzumsuz ise söndür" yazılı kağıt takılmalı.Yeni inşa edilen yapılarda harekete duyarlı elektrik sistemleri kullanılmalı.Çalışma masaları, gün ışığından en fazla yararlanılacak konumda ayarlanmalı.Lamba ve armatürlerin ışık verimini azaltan toz, kir ve boya kalıntıları temizlenmeli.Aydınlatmanın verimi için tavan ve duvarlar açık renk boya ile boyanmalı.Flüoresan lambalar kullanılmalı.Asansörler orunlu olmadıkça 3. kata kadar kullanılmamalı.Çalışma saatlerinden sonra açık bırakılan lambaların söndürülmesinde nöbetçi personel sorumlu kılınmalı.ÇEŞME SAYISI ASGARİ DÜZEYDE OLSUN
Su dağıtım ve iletiminde TSE damgası olmayan malzeme kullanılmamalı.Çeşme sayısı ihtiyacı karşılayacak şekilde asgari düzeyde tutulmalı.Buharlaşmanın yolaçtığı su kaybı için bahçe veya çim sulama işleri güneşin batışından sonra yapılmalı.Kaloriferli yapılarda kullanılmayan bina ve bölümler, donmayı önleyecek kadar ısıtılmalı.Kalorifer peteklerinin önleri açık tutulmalı, ahşap ya da madeni süslerle kapatılmamalı.Kamu hizmet araçlarının özel amaçla kullanımı önlenmeli.Hizmet araçları mümkün olduğu ölçüde yolcu kapasitesi yüksek ve işletme maliyeti düşük araçlardan seçilmeli.Kamu aracı kaza yaptığında sürücü kusurlu ise, maddi zarar sürücüye maledilmeli.İLAÇ KULLANIMI
Antibiyotik ilaç kullanılırken, test yapılması gereken durumlar dikkate alınması ve test yapılmadan antibiyotik ilaç kullanımına izin verilmemeli.Personel, gereksiz ilaç tüketimi konusunda uyarılmalı.Şehiriçi, şehirlerarası ve yurtdışı telefon görüşmelerinde, kimlerin yetkili olduğuna ilişkin kriterler konulmalı.Mobil telefon görüşmelerinin ödenmesinde, limitlere mutlaka uyulmalı. Limiti aşan görüşme bedelleri, kantin, vakıf ve dernek gelirleriyle karşılanmamalı, kullanıcı tarafından ödenmeli.Telefonlar, ticari hatlara kapalı tutulmalı.Faks cihazları fotokopi amacıyla kullanılmamalı.Bilgisayar alımları tek merkezden yürütülmeli.İnternet bağlantısı bulunan kuruluşlar, telefon ya da faksla yürüttükleri bilgi alışverişlerini e-mail yardımıyla gerçekleştirmeli.Bilimsel içeriği olmayan yayınlara son verilmeli.İşyeri ve basımevlerinde hatıra, hediye, eşantiyon türü işler yaptırılmamalı.TAZE ÇİÇEK YERİNE YAPAY ÇİÇEK
Yabancı konukların ağırlanmasında, yatak ve yemek bedelleri dışında kalan kişisel harcamaları (Telefon, oda servisi v.b) için ödeme yapılmamalı.Çeşitli törenlerde kullanılan çelenkler taze çiçekler yerine tekrar kullanım imkanı bulunan yapay malzemelerden yaptırılmalı.Resmi yemek ve davetlerde israf ve lüksten kaçınılmalı, sade ve nezih bir ikram ortama sağlanmalı. 
