Kamu İhale yasası değişiyor

Uluslararası Para Fonu (IMF) ile Kamu Ä°hale Kanununda deÄŸiÅŸiklik yapılmasını öngören yasa taslağının, Dünya Bankası'yla müzakere edildikten sonra uygulamaya girmesi konusunda anlaÅŸmaya varıldığı bildirildi.Taslağın, Dünya Bankası'nın görüşü alındıktan sonra Haziran ayı içinde BaÅŸbakanlığa gönderilmesi bekleniyor.  5. gözden geçirme görüşmeleri kapsamında hazırlanan Kamu Ä°hale Kanunu taslaÄŸa iliÅŸkin Ek Niyet Mektubu'nda, ''Dünya Bankası ile müzakere edilmesinden sonra'' ibaresinin yer alacağı ifade ediliyor. Yetkililer, taslağın hazırlanması sırasında Dünya Bankası ile görüş alışveriÅŸinde bulunulduÄŸu için, müzakerelerde sorun beklenmediÄŸini vurguluyorlar. TASLAKTAKÄ° UNSURLAR Bu arada Kamu ihale yasasındaki deÄŸiÅŸikliklere dönük, önce hafta başında Devlet Bakanı Ali Babacan'ın Danışmanı Muhsin Altun ile biraraya gelen IMF heyeti, daha sonra Hazine'de Kamu Ä°hale Kurumu BaÅŸkanı Sener Akkaynak ve aynı kurum üyesi Adnan Zengin ile biraraya geldiler. Görüşmelerde, taslağın 5 Bakanlıktan oluÅŸan komisyon ve Kamu Ä°hale Kurulu (KÄ°K) temsilcisi Adnan Zengin tarafından ortaklaÅŸa hazırlandığı kaydedildi ve IMF'ye bu yönde görüş bildirildi.     Taslaktaki unsurlara göre, emanet usulü ihale olmayacak, müteahhitlik karnesi olmayacak ilan sürelerine kısıtlama getirilmeyecek. EÅŸik deÄŸer deÄŸiÅŸmezken, vakıf üniversiteleri kanun kapsamı dışına alınacak.  Yetkililer, taslakta ''duble yola'' iliÅŸkin özel bir düzenleme getirilmediÄŸini ifade ettiler. Yerli isteklilere yüzde 15 koruma avantajı devam ederken, ayrıca uzmanlık gereken alanlarda konsorsiyum ÅŸeklinde ihaleye girme imkanı getiriliyor. BU NOKTAYA NASIL GELÄ°NDİ DeÄŸiÅŸiklik çalışmalarına bakıldığında, taslak hazırlanırken önce 5 Bakanlıktan oluÅŸan bir komisyon kuruldu. BaÅŸlangıçta KÄ°K'den temsilci alınmadı. Yetkililer bunun nedeni olarak, Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığı'nın alışagelmiÅŸ usullere uygun deÄŸiÅŸiklik yapma isteÄŸi ile kamu ihale kurumunun bazı konulara yaklaşımını gösterdiler.     Ancak Devlet Bakanı Babacan'ın, Dünya Bankası yetkilileriyle yaptığı görüşmeler sonrası devreye girmesiyle anlaÅŸmaya varıldı ve Komisyona KÄ°K temsilcisi de dahil edildi ve çalışmalar son noktaya getirildi.      KÄ°MLER KANUNUN KAPSAMI DIÅžINDA? Yetkililer Enerji, Su, UlaÅŸtırma ve Telekomünikasyon gibi alanlardaki TEDAÅž, Ä°SKÄ°, ASKÄ°, DDY, THY, TELEKOM VE BOTAÅž gibi alalardaki kurumların kanun kapsam dışında tutulmasının planlandığını söylerken, ancak bunlarla ilgili özel kanun çıkartılıncaya kadar bu kuruluÅŸlar mevcut kanuna tabi olacaklar. Ayrıca Toplu Konut Ä°daresi de kapsam içinde tutulacak. Ancak bunun için AB Yapım Ä°ÅŸleri direktiflerinde yer alan hükümler gereÄŸince özel ihale usulleri belirlenmesi için Bakanlar Kurulu'na yetki verilecek. Yetkililer, TOKÄ°'nin kapsam dışında tutulmasında, bugüne kadar yaptığı konutların depreme dayanıklı olmasının etkili olduÄŸunu kaydettiler. ŞİRKET KURAN YABANCILAR, YERLÄ° Ä°STEKLÄ° SAYILACAK TaslaÄŸa göre, Türkiye'de kanunlara göre ÅŸirket kuran yabancılar da yerli istekli sayılacaklar. Pazarlık usulünde Dünya Bankası'nın normlarında yeri olan basit alım yöntemleri (National Shopping, Competitive Bidding ve Force Account gibi) getirilecek.     DoÄŸrudan temin limiti, BüyükÅŸehir beldiyesi sınırları içinde 15 milyar liraya çıkarılıyor. KeÅŸif bedeline anahtar teslimde yüzde 10, birim fiyat iÅŸlerinde yüzde 20 artış öngörülüyor. Bedeli 50 milyar liraya kadar olan sözleÅŸmelerde noter tescili gerekmezken, KÄ°K payı da alınmayacak.Â