Kamu harcamaları kısılıyor

Kamu kurum ve kuruluÅŸları, 2002 yılı içinde zorunlu haller dışında yeni proje teklifinde bulunmayacak. Ayrıca 2002 Yılı Yatırım Programı'nda yer almayan herhangi bir proje için harcama yapılamayacak. 2002 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve Ä°zlenmesine Dair Karar, Resmi Gazete'nin 17 Ekim tarihli 2. mükerrer sayısında yayımlandı. Aşınan eskiyen veya hasar gören tesislerin korunması amacıyla üretim kapasitesi veya özellikleri deÄŸiÅŸmeden, bir yıl içinde tamamlanması sözkonusu olan idame ve yenileme yatırımları için verilen ödenekler yeni sabit sermaye yatırımları ile rehabilitasyon ve modernisazyon yatırımlarında kullanılamayacak. YIL İÇİNDE PROGRAMA PROJE ALINMASI2002 yılı içinde, zorunlu haller dışında yeni proje teklifinde bulunulmayacak. Zorunlu hallerde Programa alınacak yeni projeler ile Programdan çıkarılacak projelere ait taleplerden, maliyeti 40 trilyon liraya kadar olanlar Yüksek Planlama Kurulu'nca (YPK), maliyeti bunun üzerinde olanlar ise Bakanlar Kurulu'nca karara baÄŸlanacak. 2001 Yılı Programında yer alıp biteceÄŸi düşüncesiyle 2002 Programına dahil edilmemiÅŸ projelerden 3 trilyon liraya kadar harcama ile yılı içinde tamamlanacak olanların Programa alınmasına yönelik talepler Devlet Planlama TeÅŸkilatı (DPT) tarfından kararlaÅŸtırılacak. Bu miktarın üzerinde ödenek ihtiyacı gösteren projeler ile bir yıldan fazla sürecek projelerin Programa dahili ise YPK'ca karara baÄŸlanacak. Mahalli idareler dışında kalan kamu kurum ve kuruluÅŸlarının yıl içinde ortaya çıkan ve geciktirilmeden yapılması zaruri olan iÅŸler ilebüyük onarım mahiyetindeki iÅŸlerden yıl içinde bitirilecek olup, 1.5 trilyon liraya kadar olanlar için, harcama yapılması hususunda da DPT yetkili olacak. PROJE PARAMETRELERÄ°NDE YAPILACAK DEĞİŞİKLÄ°KLER2002 Yılı Programında yer alan projelerin yer deÄŸiÅŸikliklerinde aynı il sınırları içinde maliyeti 2.5 trilyon liraya kadar olan projeler de DPT'nin yetkisinde olacak. Maliyeti aynı olmak beraber proje yerini il bazında deÄŸiÅŸtiren talepler ile maliyeti 40 trilyon liraya kadar olan projeler YPK tarafından, maliyeti 40 trilyon liranın üzerinde olanlar da YPK'nın görüşü alındıktan sonra Bakanlar Kurulu'nca karar baÄŸlanacak. Karakteristik ve süre deÄŸiÅŸikliklerinde ise maliyeti 50 trilyon liraya kadar olan projelerde DPT, maliyeti bundan yüksek projlerde de YPK yetkili olacak. Maliyet deÄŸiÅŸikliÄŸi olacak projelerde ise maliyeti 50 trilyon liraya kadar olan projelerde ve maliyeti bu rakamdan fazla olmakla birlikte ödenek deÄŸiÅŸikliÄŸi sebebiyle maliyet deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılması gereken projelerdeki maliyet deÄŸiÅŸiklikleri DPT tarafından, bunun üzerindeki rakama sahip projeler ise YPK tarafından karara baÄŸlanacak. Ödenek deÄŸiÅŸikliklerinde de proje ödeneÄŸinden yıl içinde aktarma ve/veya ek ödenek tahsisi suretiyle toplam 10 trilyon liraya kadar ödenek deÄŸiÅŸiklikleri DPT tarafından kararlaÅŸtırılacak. Yatırım programında iz ödenekle yer alan projelere aktarma ve/veyaek ödenek tahsisleri ise YPK tarafından karar baÄŸlanacak. DIÅž KREDÄ°LERGenel ve katma bütçeli kuruluÅŸlar, KÄ°T'ler ve baÄŸlı ortaklıkları ile döner sermayeli kuruluÅŸlar ve mahalli idarelere açılan dış kredilerin tamamının kullanılmaması durumunda bu kredilerin ihtiyacı olan kuruluÅŸlara tahsisi Hazine tarafından sonuçlandırılmadan önce DPT'nin uygun görüşü alınacak. Mahalli idarelerin yatırımlarında büyükÅŸehir belediyelerine ait projelerden dış finansman kullanımı söz konusu olanlar, makro politikalar, sektör programları ve yatırım öncelikleri dikkate alınarak bu Karardaki esaslara göre Yatırım Programına alınacak. Dış kredi yükümlülükleri, ilgili büyükÅŸehir belediyesi tarafından yerine getirilecek. Kamu kuruluÅŸları yeni teÅŸkilatlanmaya giderken 8. BeÅŸ Yıllık Kalkınma Planı'nda ve 2002 Yılı Programında yer alan ilkeler, politikalar, hukuki ve kurumsal düzenlemelere uyacak, bu tür düzenlemelerde DPT'nin uygun görüşünü alacak. KANUN TASARILARINA Ä°LÄ°ÅžKÄ°N GÖRÜŞLERÄ°N ALINMASIBakanlıklar ekonomik, sosyal ve kültürel politikalar ve tedbirlerle ilgili kanun tasarılarını Bakanlar Kurulu'na sunmadan önce görüş alınmak üzere ilgili bakanlık ve DPT'ye gönderecek. Genel ve katma bütçeli idareler ile bunlara baÄŸlı döner sermayeli kuruluÅŸlar, kefalet sandıkları, hizmetlerinin genel veya katma bütçelerin tranfer taleplerinden aldıkları ödenekle yürüten kuruluÅŸlar, KÄ°T'ler ve bunların baÄŸlı ortaklıkları, kuruluÅŸ ÅŸekli ne olursa olsun bütün fon idareleri ve fonları kullanan kuruluÅŸlar, 2002 Yılı Yatırım Programında yer alanlar dışında binek ya da station wagon tipi taşıt alımı yapamayacak. Tüm kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca, finansal kiralama yoluyla gerçekleÅŸtirilecek yatırımlara 2002 Programında yer verilecek. YATIRIM VE FÄ°NANSMAN TABLOLARI 15 TEMMUZA KADAR GÖNDERÄ°LECEKKamu kuruluÅŸları 2003 yılı program, konsolide yatırım ve finansman tablolarını, 15 Temmuz 2002 yılına kadar Devlet Planlama TeÅŸkilatı'na (DPT) gönderecek. Ulusal programda yer alan öncelikler çerçevesinde, 2002 yılında Avrupa BirliÄŸi tarafından saÄŸlanacak mali yardımlardan faydalandırılması talep edilen projeler, 8. Plan ve 2002 Yılı Programına uygunluÄŸun saÄŸlanmasını teminen, doÄŸrudan DPT'ye gönderilecek. ULUSLARARASI TEKNÄ°K Ä°ÅžBÄ°RLİĞİÇok taraflı ve ikili teknik iÅŸbirliÄŸi programları veya anlaÅŸmaları çerçevesinde saÄŸlanacak teknik yardımlardan yararlanarak proje uygulamak isteyen kamu, özel ve gönüllü kuruluÅŸlar, almak istedikleri yardımla ilgili proje önerilerin DPT'ye gönderecek. 2002 yılı Programınının gerçekleÅŸtirilmesi yönünden önemli olan ve/veya çeyÅŸitli kuruluÅŸlarca birlikte yürütülmesi gereken projeler ile bölgesel geliÅŸme plan ve projelerinin hükümet ve bölge kademesindeki koordinasyonu DPT tarafından yürütülecek. Bölge ve il koordinasyon kurulları, il ölçeÄŸinde yürütülen projelerin Program ilkelerine uygun ÅŸekilde ve belirtilen sürede gerçekleÅŸtirilmesi ile üretim tesislerinin tam kapasitede verimli çalışması için gerekli koordinasyon ve iÅŸbirliÄŸinin saÄŸlanması ve Program uygulamasının il düzeyinde takibinde valilere yardımcı olacak. Bu amaçla il koodinasyon kurulları Åžubat, Nisan, AÄŸustos ve Kasım aylarında toplanacak. Ä°ZLEMEKÄ°T'ler ve baÄŸlı ortaklıkları, fon idareleri, kamu bankaları, sosyal güvenlik kuruluÅŸları, büyük ÅŸehir belediyeleri ve nüfusu 50 binve daha fazla olan belediyeler ile bazı kuruluÅŸların, DPT tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde hazırlayacakları 2001 yılı gerçekleÅŸme ve 2002 yılı birinci gerçekleÅŸme tahmini konsolide yatırım ve finansman tabloları, 15 Mayıs 2002 tarihine kadar DPT'ye gönderilecek. 2002 yılı 2. gerçekleÅŸme tahmini ve 2003 yılı program konsolide yatırım ve finansman tabloları da, 15 temmuz 2002 yılına kadar DPT'ye gönderilecek. Karar, 1 Ocak 2002 tarihinde yürürlüğe girecek. Â