Hükümet IMF'den iki konuda feragat istedi

Türkiye'nin 5'inci Gözden Geçirme'ye iliÅŸkin IMF'ye gönderdiÄŸi 'Niyet Mektubu' netleÅŸmeye baÅŸladı. Mektup'ta, KÄ°T'lerdeki atıl istihdamın azaltılması ve toplam kamu kesimindeki faiz dışı fazla hedefin de Haziran sonu itibarıyla gerçekleÅŸtirilememesi nedeniyle, bu alanlarda feragat edilerek 5'inci Gözden Geçirme'nin tamamlanması istendi. Niyet Mektubu'nda ABD'den alınacak 8,5 milyar dolarlık kredi garantisinin, faizlerin düşürülmesi ve vadenin uzatılarak borçların azaltılmasında kullanılacağı bildirildi. ABD'den alınacak 8,5 milyar dolarlık kredi garantisinin varlığının, piyasadaki güveni güçlendireceÄŸi belirtilirken, faiz dışı fazla hedefine ulaşılmasında, bu kredinin, ilave kamu harcamalarının finansmanında kullanılmayacağı vurgulandı.PÄ°YASAYA GÃœVEN GÜÇLENDÄ°IMF BaÅŸkanı Horst Köhler'e gönderilen Niyet Mektubu'nda, stand-by ile desteklenen ekonomik programın sonuçlar vermeye baÅŸladığı, Irak Savaşı'nın da sona ermesiyle, piyasalardaki güvenin güçlendiÄŸi, Mart ayının sonundan bu yana, bono faizlerinin yüzde 15 puan oranında düşüş gösterdiÄŸi, Türk Lirası'nın ise ABD Doları ve euro sepetine göre yüzde 16,5 oranında deÄŸer kazandığı vurgulandı. Niyet Mektubu'nda, enflasyondaki düşüş ve büyüme oranındaki artış beklentilerindeki geliÅŸmelerin, 2003 yılı makro ekonomik hedeflerinin gerçekleÅŸtirilmesine yardımcı olacağı kaydedildi.Bu baÅŸarıların, güçlü politika uygulamalarıyla gerçekleÅŸtirildiÄŸinin altının çizildiÄŸi Mektup'ta, tüm parasal performans kriterleri ve hedeflerin, Nisan ve Haziran ayı sonu itibarıyla tutturulduÄŸu ifade edildi.Kamu kesimi faiz dışı fazla hedefinin de Nisan ayı sonu itibarıyla tutturulduÄŸunun ifade edildiÄŸi Mektup'ta, bu konudaki Haziran ayı sonu hedefinin ise küçük bir oranla yakalanamadığı bildirildi. Mektup'ta, Parlamento'nun yoÄŸun gündemine raÄŸmen, yapısal reformların gerçekleÅŸtirilmesinde iyi bir geliÅŸme kaydedildiÄŸi, parlamentonun DoÄŸrudan Vergi Reformu paketini onaylamasının ardından, 9 Nisan'da, yapısal reform kriterinin de tutturulduÄŸu ifade edildi. Niyet Mektubu'nda, Genel Hükümet ve KÄ°T istihdam gözleme sisteminin uygulamaya konulduÄŸu, bankacılık sektörü aracılık maliyetlerini düşürücü bir eylem planının hazırlandığı, yeni DoÄŸrudan Yabancı Sermaye Yasası'nın yürürlüğe sokulduÄŸu, Merkez Bankası'nın, içsel döviz yönetiminin tamamlandığı, BDDK'nın etkinliÄŸini artırmaya yönelik yasal düzenlemenin yapıldığı, Ä°cra ve Ä°flas Yasası'na iliÅŸkin düzenlemelerin gerçekleÅŸtirildiÄŸi kaydedildi. ATIL Ä°STÄ°HDAMMektup'ta, bazı geciken yapısal reformların tamamlanması için adımlar atıldığı belirtilirken, Haziran ayı sonu itibarıyla KÄ°T'lerdeki atıl istihdamın azaltılması hedefinin yakalanamadığı, ancak, bu konudaki Eylül sonu ve Aralık sonundaki hedeflerinin tutturulması için önlemler alındığı ifade edildi.Gecikmeler nedeniyle, Türk Telekom'un özelleÅŸtirme planının uygulanması, DoÄŸrudan Vergi Reformu'nun ikinci aÅŸamasının yürürlüğe girmesi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası ile KÄ°T'lerdeki yönetiÅŸim yasasının Meclis'ten geçmesi, kamu görevlilerine iliÅŸkin etik düzenleme, kamu sektörü personel sisteminin geliÅŸtirilmesi gibi reformların, yapısal reform uygulama takviminin yeniden takvimlendirildiÄŸi kaydedildi. Mektup'ta, KÄ°T'lerdeki atıl istihdamın azaltılması ve toplam kamu kesimindeki faiz dışı fazla hedefinde, Haziran sonu itibarıyla gerçekleÅŸtirilememesi nedeniyle, bu alanlarda feragat edilerek 5. Gözden Geçirme'nin tamamlanması istendi. Niyet Mektubu'nda, bazı gecikmelere raÄŸmen, 2003 yılına iliÅŸkin yüzde 6,5'lik kamu kesimi faiz dışı fazla hedefine ulaÅŸmak için önlemler alınacağı vurgulandı. Bazı gerçekleÅŸtirme gecikmeleri nedeniyle, programda bazı teknik revizyonların istendiÄŸinin belirtildiÄŸi Mektup'ta, programın güçlü birÅŸekilde uygulanmasıyla, enflasyon ve büyüme baÅŸta olmak üzere ana makro ekonomik hedeflerin gerçekleÅŸtirilebileceÄŸi bildirildi. Mektup'ta, Haziran sonu itibarıyla mali performans kriterinin az bir farkla tutturulamadığı belirtilirken, mali performansı tekrar rayına sokacak önlemlerin alındığı, GSMH'nin yaklaşık yüzde 0.7'si oranındaki mali hedef açığını kapatacak önlemler alındığı ve yüzde 6.5'lik hedefin tutturulması için gerekiyorsa ilave önlemlerin alınabileceÄŸi ifade edildi. KAMU HARCAMALARINA KISITLAMA Niyet Mektubu'nda, 2004'ün faiz dışı fazla hedefini ÅŸimdiden teminedebilmek için gelecek yılın kamu harcamalarına ciddi kısıtlamaların getirileceÄŸi, vergi yükü artışının telafi edici önlemlerle önleneceÄŸi,2004 bütçesinde, faiz dışı harcamalardaki artışın reel ÅŸartlarda sıfırolmasının istendiÄŸi vurgulandı. YENÄ° YATIRIM YOKKamu harcamalarında disiplin saÄŸlamak için gelecek yıl bütçesinde, acil olanlar dışında, yeni yatırım projelerinin sunulmayacağı da vurgulandı. Enflasyon hedeflemesine geçiÅŸini altyapısının uygulanmaya devam edileceÄŸinin vurgulandığı Mektup'ta, dalgalı döviz kuru politikasına da sadık kalındığı, döviz piyasasına müdahalelerin sınırlı kaldığı ifade edildi. Mektup'ta, doÄŸrudan vergi reformunun ikinci kısmının tamamlanmasının 6. Gözden Geçirme'nin, Meclis'ten geçirilmesinin ise 7. Gözden Geçirme'nin koÅŸulu olacağı bildirildi. Vergi Yönetimi Reformu'nun ise yıl sonuna kadar yasalaÅŸmasının beklendiÄŸi vurgulandı. Niyet Mektubu'nda, 6. Gözden Geçirme'nin kriteri olacak Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası'nın da, Ekim sonuna kadar Meclis'ten geçmesinin beklendiÄŸi vurgulandı. KÄ°T'lerdeki yönetiÅŸim konusundaki yasanın ise 2003 sonuna kadar yasalaÅŸmasının beklendiÄŸi belirtildiÄŸi Mektup'ta, özelleÅŸtirmede yıl sonu hedefinin tutturulacağı vurgulandı.Â