Oluşturulma Tarihi: Mayıs 24, 2004 00:00
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdür Vekili Sezai Uçarmak, CE denetiminin gümrüklerde yapılmasının yanlış olduğunu, önceliğin piyasa gözetim ve denetimine verilmesi gerektiğini söyledi.Uçarmak, iç ve dış ticarette CE uygunluğu zorunluluğu nedeniyle yaşanan sorunlar konusunda yaptığı değerlendirmede, CE kapsamındaki mallar konusunda kesin bir liste olmadığını belirterek, bunun uygulamada sorun çıkardığını kaydetti. Özellikle yatırım mallarının ithalatında CE denetimi konusunda büyük sorun yaşandığını vurgulayan Uçarmak, şu bilgiyi verdi: “Gümrük, CE denetimi yapmıyor. CE'si olmayan malı TSE'ye gönderiyor. TSE de ithalatçıdan, CE denetiminin gerektirdiği tüm bilgileri istiyor. Ama özel sipariş üzerine üretilen mallarda, yatırım mallarında, denetimin yapılacağı kriter, o malın standardı yok. Denetim yapılmayınca da ithalatı gerçekleştirmek mümkün değil. İstihdama yönelik politikalar teşvik edilmesi gerekirken, özellikle yatırım malları ithalatında büyük sorun yaşanıyor. Yatırım mallarına, CE denetimi konusunda özel muafiyet getirilmeli.” PİYASADA PARA CEZASI, GÜMRÜKTE KAÇAKÇILIK MUAMELESİTürkiye'de yılda ortalama 3.5 milyon adet ithalat-ihracat beyannamesi verildiğini, bunun 600 memurun elinden geçtiğini, beyannameler konusunda aktif çalışan memur sayısının 300'e kadar düştüğünü anlatan Uçarmak, bu edenle CE denetiminin gümrük aşamasında yapılmasının doğru ve işlevsel olmadığını vurguladı. Uçarmak, CE kapsamındaki malların kesin ve açık olmaması nedeniyle yaşanan sorunlar konusunda da şu bilgiyi verdi: “Gümrük idarelerinde uygulama yapılabilmesi için muayene memurlarının elinde mutlaka liste olması gerekir. Çok farklı mesleklerden insanları biz muayene memuru olarak alıyoruz, eğitiyoruz, işe gönderiyoruz. O kişinin her türlü mal ile ilgili teknik bilgiye sahip olması mümkün değil. Gümrük tarife pozisyonunda da eşyaların hepsi kendi isimleri ile değil sınıfı itibariyle yer alır. Bir tarife pozisyonunda 20 çeşit eşya sınıflandırılıyor olabilir. Bunlara yönelik kolaylık sağlanması gerekir.” Gümrüklerde eşyanın “sarı hat” ve “kırmızı hat” olmak üzere iki kategoride değerlendirildiğini, sarı hatta bulunan AB menşeli, CE işareti taşıyan ürünlerin genellikle denetiminin yapılmadığını anlatan Gümrükler Genel Müdür Vekili Uçarmak, şöyle devam etti: “İthal bir ürünün CE işareti taşımadığının iç piyasada tespiti halinde öngörülen ceza 2 milyar lira. Ama sarı hata düşmüş bir malın kontrolü halinde uygunsuzluklar saptanması halinde çok ciddi müeyyideler gündeme geliyor. Malına el konuluyor ve gümrük değerinin üç katı kaçakçılık cezası alınıyor. Normalde işi gerçek mecrasından çıkardığınız zaman, ciddi müeyyideler ile karşı karşıya kalıyorsunuz. Piyasa denetimi gözetimi ile bu işe başlamalı. Piyasada riskli görülen firmalar markalar var ise bu gümrük idarelerine bildirilmeli. Gümrük idareleri bunu veri alarak denetim yapmalı. Şu anda, (firma dürüst mü? Sahtekar mı?) ayrımında bulunmadan hepsini denetlemek sistemin işlemesini zorlaştırıyor. Piyasa denetiminin cezası parasal bir ceza, ürün toplatma da yapılabiliyor. Ama ürün toplatma sisteminin çalışabileceği kanaatinde değilim.” İç piyasada denetim yapılmaması halinde bunun bir sorumluluğunun olmadığına işaret eden Uçarmak, vergi denetiminde denetim oranının yüzde 1-2 olduğunu belirterek, “Denetlemediğiniz mükellef hakkında kimse size bir şey sormaz. Ama gümrükte herkese eşit muamele etmek gerekiyor. Kapsamdaki her ithalatçıya CE işaretini sormak zorundasınız. Sormadığınız zaman uygulamadınız bir kişi ile ilgili olarak sorumlu tutulursunuz. Bu denetim mekanizması gümrükte uygulanmaya devam edecekse, mutlaka listeler çıkarılmalı, kapsamı daraltılmalı” dedi.
button