Enflasyona tek hane ekonomiye sosyal rötuÅŸ

BaÅŸbakan Abdullah Gül, dün TBMM'de okuduÄŸu hükümet programının ekonomiyle ilgili bölümünde, ‘‘Hedefimiz enflasyonu tek haneli rakamlara indirmek. Ekonomik programa toplumun desteÄŸini saÄŸlayacak sosyal yönleri eklemek’’ mesajı verildi. Gül, ‘‘Yeni ekonomik program uygulayacağız’’ dedi.BAÅžBAKAN Abdullah Gül tarafından dün TBMM'de okunan ‘‘Hükümet Programı’’nda, AKP hükümetinin, ‘‘yürürlükteki ekonomik programın aksayan ve yetersiz bölümlerini’’ dikkate alarak ‘‘toplum desteÄŸini’’ alacak ‘‘yeni bir ekonomik program’’ uygulayacağı belirtildi. Buradaki hedefi de ‘‘enflasyonu tek haneli rakamlara indirmek, kamu borç stokunu düşürmek, yüksek ve istikrarlı bir büyüle performansına ulaÅŸmak’’ ÅŸeklinde sıraladı. Gül, hükümetin ekonomide gerçekleÅŸtireceÄŸi ‘‘yapısal reform programı’’nın kapsamını ise şöyle özetledi:Kamunun yeniden yapılanması.Kamu harcamalarında disiplin, tasarruf ve ÅŸeffaflığın saÄŸlanması.ÖzelleÅŸtirmenin hızlandırılması.Yerli ve yabancı yatırımcılar için ortamın iyileÅŸtirilmesi.Mali sektör ve sosyal güvenlik sisteminin ıslahı.Tarımda yeniden yapılanma ve verimliliÄŸin artırılması. ÅžOKLARA DAYANIKLI‘‘Yapacağımız yapısal reformlar makro ekonomik istikrarı kalıcı kılacak, ekonominin ÅŸoklara karşı dayanıklılığını, verimliliÄŸini ve rekabetini artıracak ve üretim potansiyelimizin tam olarak kullanımını saÄŸlayacaktır’’ diyen Gül, sosyal yardım projelerinin de uygulamaya konulacağını belirtti. Programda, resmi verilere göre nüfusun yüzde 15'inin açlık sınırının altında olduÄŸu belirtilirken ‘‘Hükümetimiz insan haklarına ve Anayasa'ya aykırı olan bu acı tabloya kayıtsız kalmayacaktır. Sosyal politikalar çerçevesinde bu acil sorunun çözümüne öncelik verilecektir’’ denildi.AKP Hükümeti'nin ekonomik programının arkasında güçlü bir siyasi irade ile duracağını ifade eden BaÅŸbakan Gül, böylece ekonomide ÅŸiddetle ihtiyaç duyulan güven ve öngörülebilirliÄŸin çok kısa zamanda saÄŸlanacağını savundu. Büyümenin temel kaynaklarını, ‘‘verimlilik artışı, atıl üretim faktörlerinin harekete geçirilmesi, uluslarararası ölçekte rekabet edebilir mal ve hizmet üretimi ile doÄŸrudan yabancı sermaye giriÅŸi’’ ÅŸeklinde özetleyen Gül'ün okuduÄŸu programda yer alan bazı uygulamalar şöyle olacak:FAÄ°Z DIÅžI FAZLAMali disiplin saÄŸlanarak, borç stoku sürdürülebilir seviyeye indirilecek ve makro ekonomik istikrar korunacak.Faiz dışı fazla hedef içinde kalmak ÅŸartıyla, verimsiz harcamalar kısılarak üretken harcamaların artırılması veya ekonomik aktiviteyi canlandıracak vergi indirimlerine gidilecek.Kamu borç stoku kabul edilebilir ve sürdürülebilir seviyelere indirilecek. Faiz dışı dengede fazla verilmeye devam edilecek. ÖzelleÅŸtirme hızlandırılacak, ek gelir kaynakları bulunacak. Ekonomide istikrarlı büyüme saÄŸlanacak. Borç stoku azaltılacak, kamunun fonları emmesi duracak. Finans sektöründeki kaynaklar özel sektöre devredilecek. Yatırım, üretim ve istihdam artışı saÄŸlanacak.ÖZELLEÅžTÄ°RMEYÄ°E HIZKamuya yük haline gelen KÄ°T'lerin özelleÅŸtirilmesini kaçınılmaz hale geldiÄŸi belirtilen programda, özelleÅŸtirmenin temel amacı ‘‘ekonomide serbest piyasanın daha iyi iÅŸlenmesi için gerekli koÅŸulların olumuÅŸunu saÄŸlamak, etkinlik ve verimliliÄŸi artırmak’’ ÅŸeklinde özetlendi. Bunun için kamunun iktisadi rolü ‘‘piyasa mekanizmasının iyi çalışması için gerekli düzenleyici ve denetleyici mekanizmaları oluÅŸturmak’’ ÅŸeklinde tanımlandı ve ÅŸu sözlere yer verildi: ‘‘KÄ°T'lerin özelleÅŸtirilmesinde kararlı olan hükümetiz, özelleÅŸtirme süreç ve uygulamalarını hızlandırmaya yönelik politikalarını oluÅŸturacak ve gerekli tedbirleri alacaktır.’’Yatırıma ‘tek patron’AKP Hükümeti'nin programının ekonomiyle ilgili bölümünde yatırımların canlandırılması konusunda ciddi adımlar atılacağı sözü verildi. Buna göre, Yatırımlarda Devlet Yardımları ile DoÄŸrudan Yabancı Yatırımlar hakkında birer çerçeve kanun çıkarılacak. Yatırımcıların önündeki bürokratik ve idari engeller kaldırılacak, yerli ve doÄŸrudan yabancı yatırımlara yönelik politikaların belirlenmesi yetkisi tek elde toplanacak. Bu alanda atılacak adımlar şöyle sıralandı:Uygulamaların gerektiÄŸinde mahalli kurumlar ile meslek kuruluÅŸları gibi sivil toplum örgütleri tarafından yürütülmesi saÄŸlanacak. Kurulacak yeni sistemin, yerel ve sivil toplum örgütlerinin müdahalesine imkan verecek.DPT bünyesinde, Yatırımlarda Devlet Yardımları politikasını belirleyecek yeni bir birim oluÅŸturulacak. Bu birim bütün kurum ve kuruluÅŸlarca uygulanacak devlet yardımlarının koordinasyonunu saÄŸlayacak, uygulyama sonuçlarını deÄŸerlendirecek, AB'ye bildirimde bulunacak.Halen teÅŸvik kapsamında uygulanan ve gereksiz bürokratik iÅŸlemleri içeren vergisel destek unsurları, AB mevzuatı ve diÄŸer uluslararası yükümlülümlerde dikkate alınarak kanunlarda yapılacak deÄŸiÅŸiklikler ile teÅŸvik belgesiz ve otomotik olarak KOBÄ°'ler de dahil tüm yatırımlara uygulanır hale getirilecek.Hangi sektör için neler yapılacak?FÄ°NANS: Finans politikilarında temel hedef; üretken yatırımları, büyümeyi ve makro ekonomik istikrarı desteklemek olacak.Ä°HRACAT: Ä°hracat teÅŸvik mevzuatı revize edilecek. Kendi markasıyla ihracat yapabilen firmalar desteklenecek. Ä°stihdam ve haberleÅŸme üzerindeki yüksek vergiler düşürülecek. Girdi maliyetleri aÅŸağı çekilecek. Sınır ticareti yeniden düzenlenecek. Vadeli döviz piyasası oluÅŸturulacak ve ihracatçılara döviz kurlarını sigorta ettirebilme imkanı getirilecek. Eximbank yeniden yapılanacak, kaynağı güçlenecek, teminat sorunu çözülecek.ENERJÄ°: Elektrik fiyatının ucuzlaması için üretim maliyetleri, kayıp-kaçak oranlarının, satış fiyatındaki fon ve paylar düşürülecek. Enerji piyasası hızla rekabete açılacak. Elektrik üretim ve dağıtımında özelleÅŸtirme hızlanacak. Yap-Ä°ÅŸlet-Devret, Yap-Ä°ÅŸlet, iÅŸletme devirleri gözden geçirilecek.MADENCÄ°LÄ°K: Arama faaliyelerine ağırlık verilecek. Ruhsatı kamuya ait maden sahaları, özel sektöre devredilecek. Arama ve iÅŸletmede bürokrasi azaltılacak. Ä°ÅŸlenmiÅŸ mermer ihracatı desteklenecek. Endüstriyel minerallerin arama, iÅŸletme ve son kullanımına iliÅŸkin faaliyetlere önem verilecek. Bor iÅŸletmeleri özerkleÅŸecek. Bor AraÅŸtırma Enstitüsü kurulacak.ULAÅžTIRMA: Taşıma türleri arasında denge kurmak için ulaÅŸtırma ana planı hazırlanacak. Demiryolları özel sektörle birlikte ve çaÄŸdaÅŸ iÅŸletmecilikle öncelikli olarak geliÅŸtirilecek. TCDD yeniden yapılanacak.TARIM: Fiyatlar serbest piyasada oluÅŸacak, üretim piyasadaki talebe göre yönlendirilecek. Devlet tarım ürünü ticareti yapmayacak. Ãœrün borsalarının geliÅŸmesi desteklenecek, vadeli iÅŸlemler için gerekli önlemler alınacak. Tarımda devlet desteÄŸi, her bölge ve her ürün için ayrı ayrı projeler kapsamında ele alınacak. Hayvancılıkta üretici örgütlenmeleri teÅŸvik edilecek, daha büyük ölçekte iÅŸletmeler oluÅŸması saÄŸlanacak. Entegre hayvancılık iÅŸletmelerinin kurulması desteklenecek.DerviÅŸ yöntemi tutmadıAKP Hükümeti'nin programının ekonomiyle ilgili bölümünde, eski Devlet Bakanı Kemal Derviş’in IMF ile birlikte uyguladığı Güçlü Ekonomiye GeçiÅŸ Programı'nda ağırlık finans sektörüne verildiÄŸi ve sosyal boyutun ihmal edildiÄŸi ifade edilerek şöyle denildi: ‘‘Sosyal politikalar alanında bir geliÅŸme saÄŸlanamadığı gibi özellikle dar gelirli kesim ekonomik krizden daha çok etkilenmiÅŸ ve bazı sosyal tepkilerle karşılaşılmıştır. Bu kesimleri krizin etkisinden kurtarmaya yönelik terbirler alınacak.’Dalgalı kur devam edecekHÃœKÃœMET programında dalgalı kur politikasının devam edeceÄŸi belirtilirten, döviz konusunda ÅŸu maddeler yer aldı:Döviz kurlarında öngörülebilirliÄŸi saÄŸlamak için, dövizde vadeli iÅŸlemler piyasası geliÅŸtirilecek. Siyasi ve ekonomik istikrarın saÄŸlanmasıyla kurlarda da istikrar saÄŸlanacak. Merkez Bankası, döviz piyasalarındaki spekülatif dalgalanmalara daha duyarlı bir biçimde müdahale edecek.Döviz kurundaki istikrarın istismara yol açmaması için bankaların açık pozisyonları BDDK ve Merkez Bankası tarafından sıkı kontrol edilecek. Merkez Bankası bağımsızlığı korunacakHÃœKÃœMET programında Merkez Bankası'yla ilgili ÅŸu sözler yer aldı:Para politikasında kısa dönemde enflasyonu düşüren, orta vadede ise fiyat istikrarına öncelik veren strateji sürdürülecek. Merkez Bankası'nın bağımsızlığı korunacak.Enflasyonda kalıcı düşüşün saÄŸlanması ve para politikasına güvenin saÄŸlanmasının ardından, para politikası uygulamasında Merkez Bankası, fiyat istikrarıyla çeliÅŸmemek kaydıyla büyüme ve istihdamın saÄŸlanmasını da dikkate alacak.Vergi reformu gelecekKAPSAMLI bir vergi reformu yürürlüğe konulacağı belirtilen programda, ÅŸu ifadeler yer aldı.Reformun çıkış noktası vergide adalet ve ödeme gücü ilkeleri olacak.Sadece kanunlarda deÄŸil, uygulamalar içinde yapılması gereken iÅŸler gözden uzak tutulmayacak.Türkiye ‘marka’ olacak yabancıya mülk satılacakHÃœKÃœMET programında, turizmle ilgili hedefler şöyle yer aldı:‘‘Turizm sektörü destinasyon odaklı hale getirilecek. Turizm Bakanlığı sektörel örgütlerin ve yerel yönetimlerin yetki, sorumluluk ve iliÅŸkileri yeni bir yasal çerçeveye kavuÅŸturulacak. Türkiye markası için tanıtım projelerine önem verilecek. Ä°ÅŸ-kongre, fuar, spor ve kültür turizmi alanlarında baÅŸarılı olmak için hamle baÅŸlatılacak. Ä°stanbul turizm konusunda özel olarak ele alınacak. Turizm yatırımları yabancı sermaye çekmek için önemli araçlardan biri haline getirilecek. Yabancılara mülk satışına imkan veren hukuki düzenlemeler yapılacak.’’Â