Oluşturulma Tarihi: Eylül 19, 2007 20:53
Sadece Turkcell’in katıldığı cepte 3’üncü Nesil (3G) ihalesini iptal eden Telekomünikasyon Kurumu, yeni ihaleyi numara taşınabilirliği hayata geçtikten sonra yapacak.
Böylece, Avea ve Vodafone’un ihaleye katılmama gerekçeleri de ortadan kalkarken, rekabete açık hale gelecek yeni ihaleden daha yüksek lisans geliri elde edilebilecek.
YETERLİ rekabet koşulları oluşmadığı için sadece Turkcell’in katıldığı cepte 3’üncü nesil (3G) frekans tahsisi ihalesini iptal eden Telekomünikasyon Kurumu, numara taşınabilirliği olmadan yeniden ihaleye çıkmayacak. Telekomünikasyon Kurumu, Turkcell tarafından numara taşınabilirliği yönetmeliğinin iptali için Danıştay’da açılan davanın sonucunu bekleyecek. Danıştay, Turkcell’in başvurusunu reddederse 3G ihalesi en kısa zamanda yeniden yapılacak. Danıştay’ın Turkcell’i haklı bulması ve numara taşınabilirliği yönetmeliğini iptal etmesi durumunda ise, Telekomünikasyon Kurumu, iptal gerekçesini ortadan kaldıracak şekilde yeniden yönetmelik hazırlayacak ve 3G ihalesini bundan sonra tekrarlayacak.
GELİR ARTACAK: Numara taşınabilirliğinin hayata geçmesi ile birlikte, Avea ve Vodafone’un da ihaleye katılmama gerekçeleri ortadan kalkacak. Telekomünikasyon Kurumu yetkilileri, birden fazla katılımcının olması nedeniyle yeniden yapılacak 3G ihalesinde lisans fiyatlarının da Turkcell’in teklif ettiği fiyatın üzerine çıkabileceğini belirtiyorlar.
İPTAL AÇIKLAMASI: Telekomünikasyon Kurumu, Üçüncü Nesil Mobil İletişim Sistemleri (3G) ihalesinin "ihaleye tek bir isteklinin katılımı nedeniyle rekabet ve yarışma koşullarının oluşmaması" ve "tüketicilerin korunması ve kamu yararının gözetilmesi" gerekçesiyle iptal edildiğini açıkladı. Kurumdan yapılan yazılı açıklamada, 7 Eylül’de yapılan ihaleye sadece Turkcell İletişim Hizmetleri AŞ’nin katılarak ihaleyi aldığı hatırlatıldı. İhale komisyonu kararının Telekomünikasyon Kurulu’nca incelendiği ve önceki gün yapılan toplantıda mevcut beş üyenin oybirliği ile ihalenin iptal kararı alındığı belirtilen açıklamada, şu bilgilere yer verildi:
REKABET OLUŞMADI: "TK’nın 18 Eylül 2007 tarihli bu kararı ile ihaleye tek bir isteklinin katılımı nedeniyle rekabet ve yarışma koşullarının oluşmadığı gibi, ihalenin onaylanarak istekli işletmecinin yetkilendirilmesi halinde mevcut durumda sektörde etkin ve verimli bir rekabet ortamının temini ve muhafazasının mümkün olamayacağı dikkate alınarak, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 4. maddesinde öngörüldüğü üzere, tüketicilerin korunması ve kamu yararının gözetilmesi amacıyla ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 31. maddesi uyarınca ihalenin iptal edilmesine karar verilmiştir. Ayrıca, kurul kararında, bu hizmetle ilgili olarak bundan sonra çıkılacak ihaleye yine sadece bir isteklinin katılması ve diğer işletmecilerin ihaleye katılmamak suretiyle bu hizmetin ülkemizde verilememesi ihtimali de göz önüne alınarak, bunların önüne geçilebilmesi için, yetkilendirme usulü ve şartları da dahil olmak üzere alınabilecek tedbirler ile bu şekilde muhtemel rekabet aksaklıklarına meydan verilmemesi amacıyla yapılması gerekenlerin belirlenmesi konusunda gerekli çalışma yapılmasına da karar verilmiştir."
TEK TEKLİFLİ İHALE: 3G için ilk ihalenin mayıs ayında yapılması planlanıyordu. Ancak Telekomünikasyon Kurumu bu ihaleyi 7 Eylül’e ertelemişti. 7 Eylül’de saat 15.00’de biten teklif verme süresinin sonunda 3G için tek teklif Turkcell’den gelmişti. Turkcell, A tipi lisans için 321 milyon
Euro teklif etmişti. B, C ve D tipi lisans ihaleleri ise ihalede başka teklif olmadığı için iptal edilmişti.
NE, NEDİRNUMARA TAŞINABİLİRLİĞİ: Numara taşınabilirliği, abonelerin telefon numarası değişmeden operatör değiştirebilmesi anlamına geliyor. Uygulama başladığında Turkcell aboneleri Vodafone veya Avea’ya numaralarını değiştirmeden geçebilecekler. Numara taşınabilirliği, Avrupa’daki bir davada insan hakkı olarak tanımlanmıştı.
3G: Şu anda kullanılan en hızlı cep telefonu bağlantısından 4 kat daha hızlı olan 3G, 5 megabaytlık bir şarkıyı 20 saniyede cep telefonuna indirmekten cepten naklen televizyon izlemeye kadar bir dizi servise olanak tanıyor. 3G aralarında mobil internet erişimi, müzik ve videonun bulunduğu geniş bir multimedya içeriği destekliyor.
Bakan Yıldırım TK’ya iptal nedenini sorduULAŞTIRMA Bakanı Binali Yıldırım, Telekomünikasyon Kurumu’ndan (TK), Üçüncü Nesil Mobil İletişim Sistemleri (3G) ihalesinin iptaline ilişkin karar ve gerekçesini istedi. Yıldırım 7 Eylül’de yapılan ihaleden sonra yaptığı açıklamada, tek firmanın katıldığı bir ihalede rekabet koşullarının oluşmadığı şeklinde açıklama yapmıştı.
Turkcell, kendi kendini bıçakladı TELEKOMÜNİKASYON Kurulu’na yakın kaynaklar, Turkcell’in Danıştay’da numara taşınabilirliğinin iptali için açtığı dava ile kendi kendini bıçakladığı yorumunu yapıyorlar. Danıştay’ın vereceği karar ne olursa olsun, mevcut yönenetmelik ile veya düzenleme yapılacak yeni bir yönetmelik ile numara taşınabilirliğinin hayata geçirileceğini belirten yetkililer, "Turkcell, 3G için yatırım yaptı. Şimdi, numara taşınabilirliği için açtığı dava nedeniyle yeniden ihaleye çıkılana kadar bu yatırımları atıl hale gelecek" değerlendirmesi yaptılar.
3G, 3’üncü ihale ile verilecek 3G ihalesi daha önce de bir kez ertelenmişti. Telekomünikasyon Kurumu gerekli rekabet ortamı oluşmadığı gerekçesiyle 25 Mayıs’ta yapacağını açıkladığı ilk ihaleyi 7 Eylül’e ertelemişti. 3G ihalesi için 45 ile 25 Mhz bant aralığında 4 lisans verecek olan Telekomünikasyon Kurumu, her bir lisans için ayrı bir ihale yapmıştı. Kurum, A lisansı kapsamında 45 MHz, B lisansı için 40 MHz, C lisansı için 35 MHz ve D lisansı için de 25 MHz bant genişliği tahsis ederken, bu lisanslar için ise sırasıyla 252, 224, 196 ve 140 milyon Euro asgari değer belirlemişti.
Avea: İptal kararı rekabet ortamı için fırsat olacakTELEKOMÜNİKASYON Kurumu’nun 3G ihalesini iptal kararı üzerine bir açıklama yapan Avea CEO’su Cüneyt Türktan, "Telekomünikasyon Kurumu tarafından verilen bu karar, başta tüketicilere seçme hakkı tanıyacak Mobil Numara Taşınabilirliği olmak üzere, sektörde gerçek rekabet ortamını oluşturacak uygulamaların hayata geçirilmesi için önemli bir fırsat yaratacaktır. En önemlisi de tüketicilere numaralarını değiştirmeden operatörünü seçme özgürlüğü tanıyacak Mobil Numara Taşınabilirliği uygulamasının tüm Avrupa’da olduğu gibi 3G hizmetlerinin öncesinde başlamasının tüketici menfaatlerine uygun olacağına dair inancımız sürmektedir" dedi. Türktan, şöyle devam etti: "Avea olarak yaptığımız NGN (Yeni Nesil Şebeke) altyapı yatırımları ile çekirdek şebekemizi abonelere veri iletişiminde önemli kolaylıklar ve yeni teknolojiler getirecek üçüncü nesil iletişimine hazır hale getirdiğimizi tüm kamuoyuna duyurmuştuk. Bu vesileyle 3G ihalesine ve teknik altyapısına yönelik hazırlık ve yatırımlarımıza da devam edeceğimizin altını çizmek isteriz. Tüm açıklamalarımızda yaptığımız çağrımızı yineleyerek, tüketici menfaatleri doğrultusunda Mobil Numara Taşınabilirliği’ni süratle hayata geçirmek adına tüm tarafları dayanışma içerisinde olmaya davet ediyoruz."
