‘Biri bizi denetlese’

100 yıla yaklaşan bir geçmişi bulunan derneğin denetlenmesi konusunda resmi kurumlar topu birbirine atıyor. İçişleri Bakanlığı ‘denetim yetkisi bizde’ derken, dernek, denetime gelen görevlileri geri çeviriyor. Mahkeme denetim yetkisinin Gümrük Müsteşarlığı’nda olduğuna karar verdi. Bu kez Gümrük Müsteşarlığı’na soruldu. Ancak Müsteşarlık, denetimin İçişleri Bakanlığı’nda olduğunu söyledi. En son kapısı çalınan Meclis’te ise ‘Bu derneği denetleyecek bir kurum bulunmamaktadır’ denildi. İGMD Başkanı Turhan Gündüz ise, “biz de denetlenelim isteriz” diyor.

KAFA KARIŞTIRAN SÜREÇ

İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği, 2012 verilerine göre, 170 milyar dolarlık bir dış ticarete aracılık ediyor. Dernek bünyesinde bin 909 kadar Gümrük Müşaviri, 4 bin 600 de Gümrük Müşavir Yardımcısı bulunuyor. Gümrük Müşavir Yardımcısı Hüseyin Yılmaz’ın şikayetiyle ortaya çıkan denetim karmaşasında kafa karıştıran süreç şöyle yaşandı:

· Başvuru süreci Nisan 2009’da başladı. Temel talep, derneğin denetlenmesiydi. Bunun için öncelikle İstanbul Valiliği İl Dernekler Müdürlüğü’ne başvurdu. Valilikten gelen yanıt olumsuz oldu. Zira anılan dernek ne Valiliğin ne Emniyet’in kayıtlarında bulunuyordu. Yılmaz bunun üzerine İçişleri Bakanlığı’na başvurdu; derneğin kayıtlara alınmasını ve denetlenmesini talep etti.

· İçişleri Bakanlığı, İstanbul Valiliği’ne talimat vererek derneğin denetime alınmasını istedi. İl Dernekler Müdürlüğü, İGMD’yi denetlemek için hazırlıklara başladı. Ancak dernek ne defterlerini verdi; ne de belge paylaşımında bulundu. Gerekçe ise ‘İl Dernekler Müdürlüğü’nün bu konuda yetkili olmadığı’ yönündeydi.
· İl Dernekler Müdürlüğü bu durum hakkında savcılığa suç duyurusunda bulundu. Soruşturmayı yürüten dönemin Beyoğlu Savcısı Muzaffer Yalçın, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verdi. Gerekçe olarak ise, söz konusu derneğin tüzüğünün Gümrük Müsteşarlığı tarafından onaylandığını, bu durumda denetim yetkisinin anılan Müsteşarlık’ta olduğuna işaret etti.

İTİRAZ KARARI REDDEDİLDİ

· Müdürlük savcılığın verdiği karara itiraz için Bakırköy Ağır Ceza Mahkemesi’ne gitti. Dosyaya bakan Bakırköy 11. Ağır Ceza Mahkemesi de itiraz kararını reddetti. Bu durumda, derneğin denetimi konusunda yetkili tek kurumun Gümrük Müsteşarlığı olduğu mahkemece tescil edildi.

· Hüseyin Yılmaz 5 Mart 2011’de Gümrük Müsteşarlığı’na başvuruda bulundu. Başvuru dilekçesinde mahkemenin
verdiği kararı ekledi.

· Yanıt, 16 Ocak 2012’de Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı’ndan geldi. Gümrük Müfettişi Özlem Özgür Büyükdere imzası ile gelen yazıda, İGMD’nin denetleme yetkisinin kendilerinde olmadığı belirtildi. Anılan yazıda, mahkeme kararına rağmen, denetim yetkisinin, diğer derneklerde olduğu gibi İçişleri Bakanlığı’na ait olduğu belirtildi.

· Hüseyin Yılmaz, son çare olarak Meclis’e başvuruda bulundu. Konuyu tüm ayrıntılarıyla Meclis Dilekçe Komisyonu’na aktardı. Meclis Dilekçe Komisyonu’ndan yanıt geçtiğimiz yıl sonunda geldi. Komisyon kararında, konunun bir kez daha Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na sorulduğu, ancak yanıtın yine olumsuz olduğu belirtildi. Kararda, İGMD ile ilgili yetkili bir kurumun olmadığına işaret edilerek komisyonun yapacağı başka bir işlemin olmadığı bildirildi.

Denetlenmek İSTİYORUZ

İGMD Başkanı Turhan Gündüz, derneğin denetlenme konusunda bir belirsizliğin olduğunu ifade ederek “Bu konuda bir yasal boşluk var. Ancak biz de denetlenmek isteriz. Bu durum bizim de lehimize. Ancak denetimi hangi kurumun yapacağını biz belirleyemeyiz. Kendi içimizde de denetim yaptırıyoruz. Hatta bağımsız şirketlere de denetim yaptırıyoruz” diye konuştu.